Upravni postupak je vjerojatno najšire područje ruskog pravosudnog sustava. Što je administrativni prekršaj? Što je upravna kazna? Detaljne odgovore na ta pitanja možete pronaći u članku.
Pojam prekršaja
Što je administrativni prekršaj? Ovo je kriva radnja ili nečinjenje koje počini osoba koja krši prava definirana zakonom. Posebnim regulatornim aktom, koji se naziva Zakonik o upravnim prekršajima, predviđena je brojna kazna za administrativne povrede zakona.
Svaki upravni prekršaj djelo je s tri svojstva. Koji su ti znakovi? Stručnjaci razlikuju:
- wrongfulness - kršenje određenih pravnih normi;
- krivica - prisutnost krivnje u djelu (krivnja može biti namjerna ili u obliku nepažnje);
- penality nezakonit akt, odnosno postojanje administrativne odgovornosti.
Svaki prekršaj upravne vrste podijeljen je u nekoliko vrsta, što će biti opisano kasnije.
Vrste administrativnih kazni
Ruski zakonik o upravnim prekršajima dijeli sve nezakonite radnje u nekoliko skupina. Ovdje vrijedi istaknuti djela:
- u području zaštite ruske granice;
- u području poljoprivrede;
- u području zaštite imovine;
- u području zaštite prirode i okoliša;
- u području informiranja i komunikacije;
- u oblasti vojne registracije građana;
- u području zaštite javnog reda i državne sigurnosti.
Nezakonita djela mogu narušiti zdravlje građana, privatnu ili državnu imovinu, sanitarno blagostanje građana, moral društva itd.
Za svaku predstavljenu povredu oslanja se na nametanje administrativne odgovornosti u obliku kazne. Kakav je sistem kažnjavanja, kakvo je mjesto novčanih kazni u upravnim predmetima? To će biti opisano kasnije.
Pojam administrativne kazne
Mjera odgovornosti koju je država utvrdila za počinjenje protupravnog djela naziva se administrativnom kaznom. Kazna je u osnovi oblik prisilne prisile. Administrativnu prisilu karakterizira postojanje kaznenih sankcija, kao i specifičnih ciljeva koji se primjenjuju u strogom proceduralnom redoslijedu.
Sve vrste upravnih kazni evidentirane su u članku 3.2-3.12 Administrativnog zakona Ruske Federacije. Nijedan drugi oblik prisile ne može se upotrijebiti kao kazna. Što ne mogu biti administrativne vrste prisile? Vrijedno je istaknuti, primjerice, zabranu upravljanja vozilima, uklanjanje s posla čelnika državnih organizacija, oduzimanje dozvola i potvrda itd.
Ciljevi administrativne kazne
Prema istom Zakoniku o upravnim prekršajima, primjena administrativnih vrsta prisile moguća je u slučaju kršenja ustavnog, financijskog, radnog, parničnog ili kaznenog postupka. Glavna svrha administrativnih kazni je nanošenje određene pravne štete krivici i pogoršanje pravnog statusa građana. Potrebno je stvoriti stanje kazne kako bi se spriječilo nastajanje novih nezakonitih djela.
Je li kazna sama po sebi administrativna kazna? Da i ne.Naravno, kažnjavanje podiže krivicu, unosi mu poštovanje vladavine zakona i zakona. S druge strane, cilj administrativnih sankcija je općenito sprečavanje prekršaja. Kazne djeluju kao preventivne metode sprečavanja kriminala.
Naravno, administrativna kazna ne bi trebala umanjiti ljudsko dostojanstvo počinitelja. U ruskoj državi zabranjena je upotreba fizičkih i mentalnih mučenja koja bi građanima mogla donijeti patnju. Pod strogom zabranom i nanošenjem štete poslovnom ugledu pravnih osoba. Čitav normativni akt, nazvan Zakonik o upravnim prekršajima, strukturiran je na način da kazne za nezakonite radnje ne bi umanjile čast i dostojanstvo građanina.
Vrste administrativnih kazni
Prije nego što prijeđemo na pitanje što je administrativna kazna Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, vrijedno je analizirati sve glavne vrste odgovornosti za nezakonite radnje. Zakon kaže da se popis kazni izrečenih u Zakoniku o upravnim prekršajima ne može proširiti zakonima regija ili drugim normativnim aktima koji nisu savezni.
Članak 3.2. Sadrži iscrpan popis glavnih administrativnih sankcija, ovisno o težini, sastavu i karakteristikama. Sve one formiraju širok sustav kazni koje službenici koriste u pravnim postupcima. Trenutno je zabilježeno devet glavnih vrsta sankcija:
- upozorenje;
- oduzimanje instrumenta prekršaja na nadoknadivoj osnovi;
- administrativni uhićenje;
- oduzimanje instrumenta prekršaja;
- lišavanje posebnog prava pojedinca;
- izuzeće;
- protjerivanje stranog državljanina ili osobe bez državljanstva iz Rusije;
- obustava profesionalne djelatnosti;
- lišavanje posebnog prava;
- administrativna kazna.
Riječ je o novčanoj kazni koja će se kasnije raspravljati.
Što je upravna kazna?
Novčana kazna pravne ili fizičke osobe koja je počinila nezakonito djelo naziva se upravnom kaznom. Ovo je imovinska kazna. Mnogi odvjetnici smatraju da je novčana kazna za upravni prekršaj (odluka Zakona o upravnim prekršajima iz članka 3.5.) Gotovo najučinkovitija metoda utjecaja na krivog građanina.
Od 1992. do 2007., administrativna novčana kazna smatrana je jednakom višestrukom minimalnom plaćom ili višestrukim utvrđenim iznosom od 100 rubalja. Trenutno se sve malo promijenilo. Od sada se novčane kazne izražavaju u rubaljima, kao što je bilo prije 1992. godine. U skladu s člankom 3.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, administrativna novčana kazna ne smije biti manja od 100 rubalja, ne više od 5 tisuća rubalja za pojedince, 50 tisuća rubalja za službenike i 1 milijun rubalja za pravne osobe. Administrativna kazna ima i neke druge značajke, koje će biti opisane kasnije.
Značajke određivanja upravne novčane kazne
Mnoštvo novčanih kazni utvrđeno je člankom 3.5 Administrativnog zakona Ruske Federacije. U skladu s ovom odlukom, novčana kazna za upravni prekršaj može se izraziti u višestrukim iznosima:
- vrijednost prihoda krive osobe od prodaje robe, ako je djelo počinjeno na tržištu;
- trošak neplaćene novčane kazne;
- iznos sredstava koja u zakonskom roku nisu vraćena u ruski proračun;
- vrijednost financija koje nisu knjižene na račune odgovarajućih bankarskih organizacija;
- iznos poreza ili carina koji nisu plaćeni u vrijeme suzbijanja prekršaja;
- vrijednost predmeta protupravnog djela;
- vrijednost valutne transakcije koja se smatra nezakonitom;
- vrijednost zarade u stranoj valuti koja nije prodana;
- vrijednost vrijednosnih papira ili gotovine pripisana ili otpisana zbog neuspjeha s utvrđenim obveznim rezervama.
Zakon se odnosi na iznos prihoda za jednu kalendarsku godinu. 
Odjel za naplatu upravnih kazni nema pravo naplatiti od počinitelja iznose veće od pet puta veće vrijednosti imovine koja je ukradena.
O veličini administrativne kazne
Vrijedno je prijeći na točnije brojke. Kao što je već spomenuto, visina kazne ima višestruku vrijednost predmeta protupravnog djela. Iznos može ovisiti o mnogim čimbenicima: težini prekršaja, dospjelu upravnoj novčanoj kazni i na kraju o vrijednosti predmeta prekršaja. 
Ujedno su u Zakoniku o upravnim prekršajima utvrđene sljedeće kazne:
- Pojedinci ne plaćaju više od 5 tisuća rubalja. Izuzetak su članci koji krše pravo na slobodu savjesti druge osobe. Ovdje veličina novčane kazne može doseći 30 tisuća rubalja.
- Dužnosnici mogu platiti do 50 tisuća rubalja novčane kazne. Međutim, u Zakoniku o upravnim prekršajima postoje članci kojima se predviđa novčana kazna i do 800 tisuća rubalja.
- Delikventne pravne osobe moraju platiti kaznu do 60 milijuna rubalja.
Kako se donosi odluka o plaćanju upravne kazne? Što je "nalog za oporavak"? To će biti opisano kasnije.
O izvršenju odluke
Odluka o povratu u obliku novčane kazne je sudska odluka na temelju razmatranja protupravne radnje. Postoje određeni rokovi za izvršenje sudskog naloga. Zakonik o upravnim prekršajima kaže da rok za plaćanje od trenutka pravomoćnog sudskog naloga ne bi trebao biti veći od 60 dana. Na žalbu protiv odluke suda daje se 10 dana. Prekršitelj, dakle, ima 70 dana da plati kaznu.
Ako građanin ne plati kaznu u roku propisanom zakonom, primijenit će se sankcija u obliku uhićenja od 15 dana ili novčana kazna u dvostrukom iznosu.