Dokumenti dobiveni kao rezultat upravljanja zemljištem smatraju se dokumentacijom o korištenju zemljišta. U našem ćemo članku razmotriti pojam i razvrstavanje kategorije. Osim toga, analizirat ćemo i druge podjednako važne aspekte teme.
Pojam i definicija
Dokumentaciju za upravljanje zemljištem treba shvatiti kao papire (projekti, sheme, prognoze, studije izvodljivosti i proračuni, drugi materijali) koji se dobivaju kao rezultat upravljanja zemljištem. Važno je napomenuti da oni odražavaju izvedbu različitih aktivnosti geodetske izmjere.
Osim toga, razne vrste dokumentacije za upravljanje zemljištem pružaju sljedeće nijanse u procesu provođenja planiranih aktivnosti:
- organizacija racionalnog korištenja i zaštite zemlje u zemlji, na teritoriju sastavnih entiteta Ruske Federacije, općinskih i drugih subjekata administrativno-teritorijalnog plana, određenih posjeda na zemljištu;
- pravilno korištenje zemljišta.
Važno je napomenuti da su sastav, pravila i sadržaj dizajna svake vrste papira kategorije koje su tehnički regulirane odgovarajućim zahtjevima i uvjetima za provedbu upravljanja zemljištem.
Vrste dokumentacije za upravljanje zemljištem
Do danas je uobičajeno razlikovati pet glavnih sorti ovih dokumenata. Među njima su:
- Opća shema upravljanja zemljištem na teritoriju Ruske Federacije. Objekt upravljanja zemljištem u ovom slučaju je područje Federacije. Procijenjeno razdoblje - od 15 do 20 godina. Subjekti Ruske Federacije i savezni okruzi predstavljaju razinu detalja u odlukama projektnog plana.
- Državni fond za podatke o dokumentaciji za upravljanje zemljištem također uključuje shemu upravljanja zemljištem za teritorij predmeta Ruske Federacije. Područje predmeta je objekt. Procijenjeni termin varira od 15 do 20 godina. Administrativne regije djeluju kao razina detalja odluka vezanih uz određeni projekt.
- Shema upravljanja zemljištem općinskog (administrativnog) okruga. Područje ove regije služi kao objekt. Procijenjeno razdoblje je 12-15 godina. Razina detalja su ruralni okruzi, na primjer seoska vijeća. Osim toga, to uključuje i zemljišno posjedovanje i korištenje zemljišta.
- Projekt upravljanja zemljišnim tipovima na farmi također je uključen u fond za upravljanje zemljištem. Predmet u ovom slučaju je područje poljoprivredne zajednice ili klanskog poduzeća. Procijenjeno razdoblje varira od 5 do 8 godina. Razina detalja uključuje podjelu na odjeljenja za proizvodnju i poljoprivredna gospodarstva (radna mjesta, polja i tako dalje).
- Državni fond za dokumentaciju o upravljanju zemljištem uključuje radni nacrt uređaja, poboljšanje i zaštitu zemljišta. Ulogu objekta ovdje igra zemljišna parcela poljoprivrednog poduzeća ili druge industrije. Razdoblje naplate je od jedne do dvije godine. Proizvodna mjesta predstavljaju razinu detalja odluka u vezi s projektom.
Nadalje, preporučljivo je razmotriti svaku od sorti dokumentacije za upravljanje zemljištem zasebno.
Opća shema
Vrijedno je napomenuti da u ovom slučaju govorimo o zbirci dokumenata. Ovdje bi trebali uključiti sljedeće radove:
- Shema upravljanja zemljištem na teritoriju Ruske Federacije.
- Shema upravljanja zemljištem u odnosu na teritorije sastavnih entiteta Ruske Federacije
- Sheme korištenja i zaštite zemljišta.
- Shema upravljanja zemljištem općinskog plana.
Pod shemom je potrebno razumjeti razvoj koji se provodi neposredno prije projekta.Ovo je vrsta pripreme dokumentacije za upravljanje zemljištem u odnosu na područja racionalne uporabe i zaštite zemljišta, i dugoročno. Osim toga, to uključuje rješavanje teritorijalnih problema objekta, koji su opće prirode. U ovom slučaju, shemu nije moguće prenijeti na teren (za razliku od projekta).
Važno je znati da su materijali programa potrebni kako bi se vladinim tijelima i tijelima pružile pouzdane informacije od nacionalnog značaja o prioritetnim područjima u razvoju upravljanja zemljištem i korištenjem zemljišta. Uključujući u svrhu međusobno povezanih prevladavanja pitanja planiranja i naknadne organizacije racionalne uporabe zemljišta različitih kategorija, kao i za održavanje i poboljšanje plodnosti tla i, naravno, za redistribuciju zemljišnih vrsta u skladu sa zemljištem, kategorijama i oblicima vlasništva, zajedno sa ostalim mjere zaštite okoliša u zemlji i raznim sektorima gospodarstva.
Ključna raznolikost
Vrijedi napomenuti da se opća shema smatra ključnom vrstom dokumentacije za upravljanje zemljištem. On igra ulogu unaprijed planiranog dokumenta koji se koristi za traženje međusobno povezanih rješenja na razini Ruske Federacije. Govorimo o pitanjima koja se odnose na poboljšanje distribucije zemljišta u skladu s perspektivama razvoja ruske ekonomije u cjelini u skladu s kategorijama zemljišta i oblicima vlasništva.
Do danas je uobičajeno istaknuti sljedeća područja njihove racionalne uporabe i zaštite:
- Priprema znanstveno utemeljenih prijedloga vezanih za organizaciju racionalnog korištenja zemljišta uz mjere zaštite okoliša.
- Očuvanje i poboljšanje plodnosti tla, razvoj i rekultivacija zemljišta.
- Formiranje posebnih zemljišnih fondova kako bi se građani preselili u mjesta visoke sigurnosti zemljišta.
- Ostala područja racionalnog korištenja i zaštite zemljišta.
Razvoj i sastav shema
Prije odobrenja dokumentacije za upravljanje zemljištem odvija se njegov razvoj. Dakle, obrasci teritorija ispitanika formiraju se paralelno. Štoviše, razdoblje provedbe varira od 15 do 20 godina. U ovom je slučaju stupanj detaljnosti studija mnogo veći ako je prikladno odvojeno ih prenijeti u određene administrativne regije.
Glavnom sastavnicom sheme upravljanja zemljištem, ako govorimo o teritoriju konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, smatra se sustav mjera usmjerenih na stvaranje održivog korištenja zemljišta, kao i na raspodjelu zemljišta međuprostornog plana po zemlji, kategoriji i obliku vlasništva. Osim toga, razumno je postavljanje u skladu s ekonomskim i ekološkim zahtjevima optimalnih i kompaktnih u pogledu površina zemljišta, uspostavljanje povoljnih uvjeta za učinkovito obavljanje poljoprivrednih i drugih gospodarskih aktivnosti. Važnu ulogu igra održivi razvoj gradova i drugih naselja prema urbanističkim dokumentima, kao i dodjela zemljišnih sredstava posebne prirode.
Čemu služi projekt upravljanja zemljištem?
Na teritoriju Rusije u modernoj proizvodnji preraspodjela zemljišta ostaje relevantna, što je povezano s raspodjelom poljoprivrednih gospodarstava i formiranjem poljoprivrednih struktura u dioničarima. Važno je napomenuti da svaka organizacija, poduzeće ili ustanova za svoj vlastiti položaj na ovaj ili onaj način zahtijeva dodjelu mjesta. Štoviše, oni nisu potrebni toliko za izgradnju građevina, zgrada, cesta.
Činjenica je da je u većini slučajeva to potrebno za provedbu glavne vrste proizvodne djelatnosti. Govorimo o šumarstvu i poljoprivredi, rudarstvu itd.Dakle, temeljno važan uvjet za formiranje bilo koje strukture je osiguravanje zemljišta na njoj, što se provodi u postupku upravljanja zemljištem. Mora se dodati da su parcele izdane u fazi odobravanja dokumentacije za upravljanje zemljištem.
ponovna dodjela
Kako se nacionalno gospodarstvo razvija, preraspodjela zemljišta između sektora, drugim riječima, zemljišni fond je u stalnom pokretu i regulirana je u procesu upravljanja zemljištem. Zanimljivo je znati da je 1. siječnja 1995. godine iznosio oko 1.709,7 milijuna ha. Istovremeno, zemljišne parcele poljoprivrednih poduzeća i građana činile su oko 38%. Ruralne i gradske uprave činile su 2%. Kopneni promet, industrija, komunikacije zauzele su 1%. Parcele na kojima su bili rezervati, povijesni, kulturni i zdravstveni domovi činili su 2% cjelokupnog teritorija. Treba dodati da je oko 50% kopnenog fonda Rusije bilo na teritoriju šumskih struktura.
Karte i atlasi
Posebna vrsta dokumentacije su tematski atlasi i karte koji se odnose na stanje i korištenje zemljišta. Formirani su tako da prikazuju posebne karakteristike predstavljenih aspekata, informacije o zoniranju i prirodno-poljoprivrednom zoniranju. Uz to, postoji definicija mjera koje se odnose na organizaciju racionalnog korištenja zemljišta i njihovu zaštitu.
Ispitivanje dokumentacije za upravljanje zemljištem
Ispitivanje dokumentacije za pravosuđe provodi se kad je potrebno pobijati ili dokazati sukladnost podataka navedenih u dokumentima, početnih zahtjeva u tehničkom planu, kao i vrijednosti parametara koji su norma. Državni pregled dokumentacije za upravljanje zemljištem obično pokreće:
- Pojedinci za osiguranje sukladnosti izvornih podataka s podacima navedenim u dokumentima o zemljišnom upravljanju.
- Državna tijela.
- Strukture općinske samouprave.
Proces
Ispitivanje zemljišnoknjižnih papira obavljaju stručnjaci koji imaju dozvolu za obavljanje takvih poslova, u skladu s propisima i zahtjevima Savezne službe za državnu registraciju, kartografiju i katastar. Na temelju obavljenog rada, stručnjak formira službeno mišljenje pravnog karaktera i sadrži stručne zaključke o usklađenosti dokumentacije koja je predana na ispitivanje s početnim podacima o upravljanju zemljištem.
Rezultati ispitivanja
Vrijedi napomenuti da zaključak stručnog povjerenstva može biti i pozitivan i negativan. U prvom slučaju potvrđuje sukladnost tehničkih uvjeta i zahtjeva za provedbu upravljanja zemljištem s izvornim podacima. U drugom, on navodi dokaze povezane s nemogućnošću provođenja upravljanja zemljištem zbog odstupanja stvarnih i početnih podataka. Treba imati na umu da negativan zaključak ukazuje na potrebu obrade paketa vrijednosnih papira. Nakon ispravke dokumenata o upravljanju zemljištem, u pravilu se provodi ponovljeno ispitivanje.
Rezultati postupka sastavljeni u obliku stručnog mišljenja obavezni su za podnošenje Federalnoj službi za državnu registraciju, kartografiju i katastar koji ih odobrava. Vrijedi napomenuti da u nekim slučajevima ovu funkciju obavlja teritorijalna uprava.
