Prije nekog vremena, pitanje dobivanja dozvole za upravljanje stambenim zgradama postalo je aktivno raspravljano u stambenom sektoru. Vlada je osigurala prilično razumljiv postupak, ali u praksi se postavljaju različita pitanja, pa ova tema zahtijeva preliminarno proučavanje. Cijeli postupak uređen je zakonom, naime čl. 192 LCD RF. Kakav je postupak za dobivanje licence? Je li moguće raditi bez njega? Koji su dokumenti potrebni za primanje? Odgovore na ova pitanja daje naš članak.
Osnovni pojmovi
Licenca za upravljanje stambenim zgradama omogućava tvrtkama za upravljanje mogućnost pristupa radu u vezi s održavanjem.
Prednja strana licence sadrži sljedeće podatke:
- Ime.
- Podaci o vlasniku licence.
- Broj (identifikator), datum primitka dokumenta.
- Naziv tijela koje je izdalo dozvolu.
Na poleđini su prikazani sljedeći podaci:
- Lokacija Kaznenog zakona.
- Područje djelovanja.
- Podaci o komisiji koja je provodila licenciranje.
Format dokumenta je A4. Podaci o svim izdatim vrijednosnim papirima evidentiraju se u saveznoj bazi podataka na portalu Državne stambene inspekcije i u registrima dozvola za upravljanje stambenim zgradama po entitetima.
Ko izdaje dokument koliko dugo
Do 2018. godine dozvole su se dobivale trajno. Sada ih tijela državne stambene uprave otpisuju na 5 godina. Razlog za to je izjava prijavitelja, uspješni rezultati ispita, poslani dokumenti i odluka povjerenstva.
Izdavanje dozvole za upravljanje stambenim zgradama provode Državni stambeni nadzor i Komisija za licenciranje. Državno tijelo za stambeno osiguranje u svim predmetima zemlje je stambena inspekcija. Postoje regije u kojima se navedeni naziv mijenja u skladu s regionalnim zakonodavstvom.
70% povjerenstva trebaju biti članovi javnih organizacija izravno povezanih sa stambenim i komunalnim uslugama, a 30% bi trebali biti predstavnici zakonodavne skupštine i gradskih vlasti.
U određenim su pitanjima ta tijela međusobno zamjenjiva i podržavaju organizacije. Oni djeluju usklađeno prilikom donošenja odluke o odbijanju, otkazivanju, izdavanju dozvole za upravljanje MKD-om (višestambene zgrade), kao i u provođenju aktivnosti vezanih za kontrolu i nadzor nad radnjama Kaznenog zakona.
Stambene inspekcije djeluju već dulje vrijeme. Načela njihova rada i metode praćenja djelovanja Kaznenog zakona poznati su mnogim građanima. Ako imaju nesuglasice s tvrtkom za upravljanje, vlasnici kuća podnesu žalbu i s njom se obratite inspekciji.
Za obavljanje određenih radnji i zahtjeva ispunjavanja obveza treba razumjeti značajke funkcioniranja stambenog sektora. Aktivnosti koje provodi Povjerenstvo za licenciranje prilično su općenite, a u nekim slučajevima i potpuno formalne.
Zakon sadrži dva zahtjeva za potencijalne članove povjerenstva:
- Najmanje 2 godine radnog iskustva u sektoru stambeno-komunalnih poslova.
- Prisutnost visokog obrazovanja.
Dozvole su važeće i vrijede samo za regiju u kojoj su izdana.
Zakonodavna regulativa
Sva pitanja vezana uz dozvolu za upravljanje višestambenim zgradama obuhvaćena su zakonodavnim standardima.Doneseno je puno saveznih propisa kojima su priloženi regionalni zakoni. Na primjer, administrativni propisi koji su odobreni za usklađivanje sa zakonodavnim zahtjevima.
Postupak izdavanja dozvola reguliran je sljedećim normativnim aktima: odjeljak 10 ZhK, 1110-P Vlade, 99-FZ, 255-FZ, 657-P i 658-P Ministarstva graditeljstva.
Vrste poslova koji se odnose na održavanje MKD
Prilikom podnošenja paketa dokumenata za licenciranje određenih vrsta aktivnosti, mnogi postavljaju pitanje tko ima pravo nastupati kao podnositelj zahtjeva. Tko bi trebao položiti test kvalifikacije?
Tvrtka za upravljanje mora potpisati ugovor sa stanarima. Ali za zaključivanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom potrebna je licenca. Bez njega je nemoguće provoditi aktivnosti vezane za stambeno-komunalne usluge.
Sljedeće vrste rada podliježu licenciranju:
- Pružanje usluga navedenih u ugovoru sa tvrtkama za stambeno-komunalne usluge.
- Rad na poboljšanju lokalnog područja.
- Sigurnost dokumentacije, upravljanje dokumentima.
- Planirani popravak kuće, održavanje.
- Naplata obveznih plaćanja.
- Hitne službe, kao i osiguranje normalnog funkcioniranja stambene zgrade.
Kome ne treba licenca
Ispada da bez ovog dokumenta mogu legalno raditi pojedine organizacije koje opslužuju stambene komplekse i pojedine kuće. Postupak licenciranja za određene vrste aktivnosti mora proći kroz društva za upravljanje. HBC i HOA su neprofitne organizacije. To znači da tim organizacijama nije potrebna licenca. Oni mogu provoditi svoje aktivnosti bez primanja ovog dokumenta dok zakonodavna tijela ne promijene situaciju.
Zahtjevi za podnositelje zahtjeva
U skladu s Odlukama, razvijeni su i odobreni sljedeći zahtjevi za podnositelje zahtjeva za dozvolu za upravljanje stambenom zgradom:
- Nedostatak diskvalifikacije i kaznene prijave.
- Prisutnost potvrde o kvalifikaciji.
- Dokument licence ne smije se poništavati na inicijativu komisije.
- Sukladnost s pravilima za pružanje usluga u MKD.
- Dokumenti o državnoj registraciji Kaznenog zakona moraju imati odgovarajuću šifru za OKVED.
- Davanje financijskih izvještaja koji pokazuju zadovoljavajuće performanse društva za upravljanje.
Prolazak kvalifikacijskog ispita za dobivanje certifikata
Testiranje i dobivanje certifikata na temelju njegovih rezultata prilično je dugoročan proces.
Upravitelji moraju položiti ispit za poznavanje stambenog zakona, kao i ispit koji provodi povjerenstvo. Odluku o mogućnosti izdavanja dokumenta donose branitelji iz branše, predstavnici stambenog sektora, javne osobe.
Redoslijed je sljedeći:
- Podnošenje izjave o želji za testiranjem.
- Postupak ispitivanja.
- Dobivanje rezultata i potvrde.
Podnositelj zahtjeva za dozvolu mora podnijeti zahtjev DZHN-u sa potvrdom, prijavom i drugim dokumentima.
U određenim regijama možete se unaprijed upoznati s popisom ispitnih pitanja i položiti podsmiješni ispit. Zakonski, nije utvrđen broj zastupnika koji podliježu certificiranju. Pitanje brojeva u svakom slučaju razmatra se pojedinačno. No, kako bi se osigurala međusobna zamjena, preporučuje se da najmanje dva predstavnika polože test: glavni izvršni direktor i njegov zamjenik.
Ispit se provodi u obliku testiranja na računalu. Ukupno je razvijeno 200 pitanja, od kojih svako nudi tri moguća odgovora. Ispitni subjekt mora odabrati jedan od njih. Svakom postupku registracije za ispit dodjeljuje se pojedinačni identifikator u skladu s kojim se daje jedinstveni popis od 100 pitanja. Zastupnik će im morati dosljedno odgovarati u roku od dva sata. Nema načina da se vratite na propuštene zadatke.
Ako Kazneni zakon ne položi ispit, oni će odbiti dobivanje dozvole.Tada će MKD ostati bez nadzora zajednice. U roku od pola mjeseca nakon što su dobili službenu obavijest od gradske uprave, vlasnici kuća moraju održati sastanak i odlučiti o ponovnom izboru Kaznenog zakona. Ako vlasnici ne usvoje jednoglasno mišljenje, gradske će vlasti sami odabrati krivični zakon bez sudjelovanja stanovnika MKD-a.
Postupak za dobivanje licence
Da biste primili dokument, trebali biste:
- Sastavljanje prijave za prijem na ispit.
- Provjera registra diskvalificiranih osoba (traje 3-10 dana).
- Primanje obavijesti o prijemu na testiranje (15 dana).
- Registracija za testiranje, njegovo provođenje.
- Protokol o rezultatima ispitivanja generira se automatski, ali oni ga potpisuju u roku od 3 dana.
- Objava rezultata (najkasnije 5 dana od dana primjene). Obavijest se šalje elektroničkim putem.
cijena
Za izdavanje dozvole morate platiti državnu proviziju:
- Početni primitak - 30 tisuća rubalja.
- Ponovna registracija - 5 tisuća rubalja.
- Izdavanje duplikatne dozvole - 5 tisuća rubalja.
Svako Ujedinjeno Kraljevstvo može koristiti usluge posrednika koji će se pobrinuti za sve zadatke registracije. Ali u ovom slučaju troškovi će se povećati do 85 tisuća rubalja.
Potrebni dokumenti
Da biste stekli licencu i sklopili ugovor o upravljanju stambenom zgradom, morate navesti:
- Izjava.
- Ustavotvorni dokumenti.
- Redoslijed dodjele.
- Kvalifikacijski certifikat.
- Potvrda plaćanja državne provizije.
Dokumenti se mogu predati poštom, putem MFC-a, osobnim posjetom komisiji za licenciranje, putem punomoćnika ili predstavnika.
Obnova dozvole za upravljanje stambenim zgradama i postupak za njezino produženje
Ako dokument istječe, treba ga produžiti. Ako je izdana licenca starog stila, podložna je obnavljanju. Postupak produljenja provodi se na temelju dokumenata i prijava u roku od 2 dana nakon ovjere, ali najkasnije u roku od mjesec dana od dana registracije zahtjeva. Na temelju rezultata ispitivanja, komisija priprema obrazloženu odluku o licenciranju upravljanja višestambenim zgradama.