Općinski ured. Općinski zaposlenik. Registar općinskih postova

Komunalna služba je profesionalna aktivnost koja se vrši u stalnom trajanju. Ne predviđa izabrano imenovanje. Normativno reguliranje aktivnosti, zahtjeva za općinska radna mjesta, obilježja pravnog statusa zaposlenika provodi se u skladu s saveznim zakonom br. 25, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kao i statutima moskovske regije.

Opća načela

U saveznom zakonu br. 25 utvrđene su osnovne odredbe organizacije komunalne službe. Ta se profesionalna aktivnost temelji na sljedećim principima:

1. Nadmoć Ustava, saveznog i regionalnog zakonodavstva nad drugim normativnim aktima, upute za izvršavanje dužnosti zaposlenika i osiguravanje njihovih prava.
2. Prioritet slobode i ljudska i građanska prava, njihov neposredni učinak.
3. Neovisnost teritorijalnih vlasti u okviru svojih ovlasti.
4. Kompetentnost i profesionalnost komunalnih djelatnika.
5. Odgovornost zaposlenika za neizvršavanje ili nestručno izvršavanje njihovih dužnosti.
6. Jednak pristup građana usluzi u skladu s njihovim profesionalnim usavršavanjem i sposobnostima.
7. Jedinstvo zahtjeva za aktivnosti u Ruskoj Federaciji, uzimajući u obzir povijesne, kulturne i druge značajke teritorija.
8. Socijalna i pravna zaštita radnika.
9. Nestranačka aktivnost.

specifičnost

Državna i općinska radna mjesta postoje u uskoj suradnji jedna s drugom. Ovu vezu pružaju:

1. Jedinstvo ključnih kvalifikacijskih zahtjeva.
2. Opća ograničenja i obveze u obavljanju djelatnosti.
3. Jedinstvo zahtjeva za stručnim usavršavanjem, prekvalifikacijom, kao i naprednim usavršavanjem zaposlenika.
4. Povezanost osnovnih uvjeta za obračun plaća i pružanje socijalnih jamstava, uključujući mirovinsko osiguranje za obitelji u slučaju gubitka korisnika hranitelja.

Općinska vladina mjesta

Zakonodavstvo navodi ključne značajke ove kategorije. Prije svega, treba napomenuti da je položaj općine predviđen poveljom moskovske regije u skladu s regionalnim zakonodavstvom. Uključuje definiciju ovlasti za rješavanje pitanja od teritorijalnog značaja, odgovornost za njihovu provedbu. Općinski položaj karakteriziraju strogo utvrđeni zadaci.

Važna točka

U Ruskoj Federaciji nije dopuštena diskriminacija građana u pristupu komunalnim uslugama. Kada razmatrate kandidate, spol, rasa, religija, nacionalnost, imovinsko stanje, podrijetlo, mjesto stanovanja i ostale okolnosti nisu bitne. Općinski zaposlenici podliježu odredbama radnog zakonodavstva sa specifičnostima definiranim u saveznom zakonu br. 25.

Značajke ustanove

Popis općinskih radnih mjesta utvrđen je regulatornim aktima teritorijalnih vlasti. Uspostavlja se na temelju potreba određenog MO. Opći registar općinskih radnih mjesta odobrava regionalno zakonodavstvo. U njemu se mogu uspostaviti radna mjesta koja će izravno osigurati izvršavanje ovlasti izabranih osoba. Takva se komunalna radna mjesta zamjenjuju potpisivanjem ugovora o radu. Zaključuje se na vrijeme mandata navedenih osoba.

imenovanje

Općinski zaposlenik je kategorija zaposlenika koji obavljaju dužnosti za novčanu nagradu koja se plaća iz proračunskih sredstava. Postupak obavljanja profesionalnih aktivnosti utvrđuje se statutom Ministarstva obrane u skladu s regionalnim i saveznim zakonima. Na mjesta općinske službe mogu biti imenovane osobe starije od 18 godina.

Kvalifikacijske kategorije

Zakonodavstvo predviđa postupak certificiranja ili ispitivanja koji općinski službenik mora proći. Ovo je neophodno za dodjelu kvalifikacijskog ranga. Ukazuje na sukladnost strukovnog obrazovanja s utvrđenim zahtjevima. Kvalifikacijske kategorije, pravila za njihovo raspoređivanje, zadržavanje nakon primanja ili premještanja zaposlenika na druga radna mjesta u teritorijalnim vlastima ili državnim strukturama, kao i nakon otpuštanja, određuju regionalno zakonodavstvo u skladu sa saveznim zakonom.

prava

Općinski položaj podrazumijeva brojne mogućnosti da ih građanin zamijeni. Zaposlenici posebno imaju pravo na:

1. Osigurati odgovarajuće organizacijske i tehničke uvjete za obavljanje svojih dužnosti.
2. Upoznavanje s dokumentima koji definiraju njihov autoritet i odgovornost.
3. Naknade za rad i druge isplate predviđene zakonom.
4. Odmor se osigurava određivanjem normalne duljine radnog vremena, osiguravanjem praznika i vikenda, godišnjim praznicima (glavnim i dodatnim).
5. Pribavljanje materijala i informacija potrebnih za izvršavanje njihovih ovlaštenja.
6. Davanje prijedloga za poboljšanje aktivnosti teritorijalne vlasti.
7. Pristup lokalnim vlastima, javnim i drugim organizacijama na propisani način.

zaštitne mjere

Općinska pozicija omogućava građaninu:

1. Primite dokumente osoblja o upoznavanju prije nego što ih uključite u privatne stvari, priložite pismena objašnjenja i druge radove tim materijalima.
2. Zahtijevajte zaštitu podataka o njemu.
3. Podvrći se prekvalifikaciji, poboljšati vještine, krenuti ljestvicom karijere.
4. Budite član sindikata.
5. Izjaviti potrebu za internom revizijom.
6. Primanje mirovina na način propisan saveznim zakonom.
7. Zaštitite svoja prava i legitimne interese, uključujući i kontaktiranje sudova.
8. Primite medicinsko osiguranje, zaštitu života i zdravlja, imovinu.

dužnosti

Općinski položaj podrazumijeva određenu odgovornost građana. Konkretno, ona je utvrđena zbog neizvršenja ili nepravilnog obavljanja svojih dužnosti. To uključuje:

1. U skladu s ustavnim odredbama, zakonodavstvom, statutom Ministarstva obrane i drugim regulatornim aktima, kao i osigurati njihovu provedbu.
2. Održavati razinu kvalifikacije potrebne za provedbu svojih profesionalnih aktivnosti.
3. Poštujte interese i prava organizacija i građana u vršenju njihovih ovlasti.
4. Pravilno obavljati svoje dužnosti.
5. Pridržavajte se rutine teritorijalne vlasti.
6. Ne otkriti informacije koje predstavljaju tajnu koja je zaštićena saveznim zakonom, i podatke koji su postali poznati u vezi s obavljanjem njihovih dužnosti.
7. Izvještaj o stjecanju drugog državljanstva i odricanju od državljanstva Ruske Federacije.
8. Pažljivo se odnosite prema općinskoj imovini, uključujući onu koja je predviđena za obavljanje dužnosti.

ograničenja

Federalni zakon br. 25 utvrđuje zabrane za općinskog zaposlenika. Građanin koji ima položaj u teritorijalnoj vlasti nema pravo na:

1. Obavljati i druge plaćene aktivnosti, osim kreativnih, znanstvenih i pedagoških.
2. Biti zamjenik Državne dume, zakonodavnog tijela regije i Moskovske regije i drugih izabranih struktura.
3. Poduzetničke aktivnosti obavljati osobno i putem ovlaštenih osoba
4. Biti član upravljačkog tijela komercijalnog društva, ako zakonom nije drukčije određeno ili ako nije upućeno da sudjeluje u administraciji ove organizacije iz svoje nadležnosti.
5. Djelovati kao zastupnik ili odvjetnik trećih osoba u teritorijalnoj strukturi u kojoj je zaposlenik ili kojoj je pod nadzorom / izravno podređen.

Zakonodavstvo također ne dozvoljava uporabu u neoperativne svrhe sredstava materijalne, tehničke, informacijske i financijske potpore, druge imovine, kao i podataka koji su postali poznati u sklopu obavljanja njihovih dužnosti.