Općinsko upravljanje kao oblik javne vlasti osigurava prisutnost i aktivnosti u sustavu raznih vrsta zaposlenika i dužnosnika koji pružaju rješenja za probleme od lokalnog značaja. U trenutnom stanju kućanske, socio-kulturne i ekonomske infrastrukture svih naselja, nemoguće je osigurati učinkovito upravljanje gospodarstvom bez uključivanja stručnjaka iz odgovarajućih vlasti u upravni aparat. Zatim ćemo detaljnije razmotriti što čini općinska vlast. 
Opće informacije
Ustav, koji je razgraničio državnu i općinsku vlast, stvorio je preduvjete za stvaranje odgovarajućih institucija. Lokalna vlast ostvaruje se kroz aktivnosti posebno obrazovanih službi. Državna i općinska uprava pokrivaju različita područja. No, obje ove institucije postoje u javnom interesu. Koncept i opći kriteriji za formiranje lokalnih vlasti, pravni aspekti djelatnosti zaposlenika formulirani su u Zakonu br. 25 „O komunalnoj službi“.
Osnovni pojmovi
Gradsko upravljanje je profesionalna aktivnost koja se kontinuirano obavlja u odgovarajućem položaju. Nije izborna. Prema zakonu, post treba shvatiti kao službeno stajalište predviđeno statutom općine u okviru regionalnih regulatornih akata. Pretpostavlja određene ovlasti koje se odnose prvenstveno na probleme od lokalnog značaja. Općinske pošte dobivaju se u nadležnim lokalnim vlastima, formiranim u skladu s statutom Ministarstva obrane. Svaka službena pozicija utvrđuje vlastiti raspon odgovornosti za osiguranje i izvršavanje ovlasti ovog tijela, kao i odgovornost za njihovu provedbu.
Klasifikacija poslova
Svi su podijeljeni na izborne i ostale. Prva se može zamijeniti na temelju općinskih izbora, u skladu s odlukom predstavnika ili druge lokalne vlasti. Izborni interesi su, na primjer, zastupnici. Ostala općinska radna mjesta zamjenjuju se ugovorom o radu. Zakon predviđa opću klasifikaciju. U skladu s njim, postovi mogu biti:
- Najviši.
- Glavne.
- Vodeći.
- Od starješina.
- Mlađi.
Regionalni zakoni odobravaju posebne registre. Pružaju specifičan popis radnih mjesta općinske vlasti za ovu temu. Oni su razvrstani prema funkcionalnim karakteristikama, skupinama, izbornim komisijama i vlastima. Pri razgraničavanju uzimaju se u obzir povijesne i druge značajke teritorija.
Pridruživanje usluzi
Za građane koji žele dobiti određeno mjesto postavljaju se određeni zahtjevi. Osobe koje su napunile 18 godina, govore državnim jezikom Ruske Federacije i imaju odgovarajuću kvalifikaciju mogu se prijaviti u službu. Zahtjevi za stručnim usavršavanjem građana utvrđeni su saveznim zakonom br. 25. Osobe koje nemaju ograničenja navedena u čl. 13. ovog zakona.Prilikom prihvaćanja građana na radna mjesta, kao i tijekom profesionalne djelatnosti, naknadno se ne dopuštaju izravne ili neizravne prednosti ili ograničenja, ovisno o rasi, spolu, podrijetlu, nacionalnosti, vjerovanjima, mjestu prebivališta, pripadnosti društvenim skupinama, službenom ili obiteljskom statusu i druge okolnosti koje nisu povezane s profesionalnim i poslovnim kvalitetama zaposlenika.
Pravni status
Kao općinski zaposlenik prepoznaje se građanin koji na način utvrđen odgovarajućim zakonima saveznog zakona i zakonima regije ispunjava dužnosti radnog mjesta za održavanje. Isplati se lokalni proračun. Osobe koje pružaju tehničku podršku za aktivnosti lokalnih vlasti, izbornih komisija Ministarstva obrane, ne mogu zamijeniti ove položaje i nisu zaposlenici odgovarajućih institucija. Zakonom se utvrđuje poseban pravni status osoba koje obavljaju općinsku upravu.
ograničenja
Normativni akti lokalnih vlasti utvrđuju dužnosti i prava zaposlenika, kao i jamstva za njihove aktivnosti i ograničenja u vezi s obavljanjem posla. U postupku održavanja izbora i referenduma, dužnosnici ne mogu koristiti svoj status i uključivati podređene ili druge radne članove obitelji u svoje aktivnosti za vrijeme obavljanja radnih zadataka koji bi im olakšali izbor ili imenovanje: prikupljanje potpisa, vođenje kampanje tijekom poslovnog putovanja. Općinskim zaposlenicima nije osigurano prednostno pravo pristupa medijima, oni ne mogu koristiti organizacijska, tehnička i materijalna sredstva koja osiguravaju vršenje njihovih ovlasti tijekom izborne kampanje i prikupljanje potpisa. Dužnosnici registrirani kao kandidati izuzeti su od profesionalnih aktivnosti tijekom razdoblja svog sudjelovanja u izbornoj kampanji. 
Općinska uprava: vlasti
Lokalna vlast provodi se u moskovskoj regiji. To je seosko, gradsko naselje, njihovi dijelovi, nekoliko točaka koje objedinjuje zajednički teritorij ili drugi lokalitet sa stanovnicima u kojem se provodi općinska uprava. Lokalne vlasti se biraju i druge formacije ovlaštene za rješavanje problema od lokalnog značaja. Općinske vlasti upravljanje nisu uključene u sustav državnih institucija. Popis lokalnih vlasti u svakom pojedinom MO određuje se Statutom.
Predstavnička općinska tijela mogu osnovati izvanproračunske fondove zaklade pod uvjetima i na način utvrđenim zakonom. Lokalna uprava u skladu s pravilima Ruske Federacije može izdavati lutrije i zajmove, davati zajmove, formirati banke i druge financijske institucije. Kao koordinirajući element strukture općinske uprave djeluje čelnik moskovske regije. Njegove su zadaće između ostalog osiguravanje koordinirane aktivnosti donjih dijelova sustava. Strukturne jedinice su upravljački elementi. Oni čine najnižu razinu uprave i izravno komuniciraju s izvršnim lokalnim vlastima. Potonji su unitarna poduzeća. Oni obavljaju određene funkcije: proizvode bilo koji proizvod ili pružaju usluge. Integrirana i usmjerena aktivnost izvršnih elemenata Ministarstva obrane temelj je njegova funkcioniranja. 
Uloga u društveno-ekonomskom sustavu
Lokalna uprava provodi upravljanje komunalnom imovinom. To uključuje proračunska sredstva, rezerve izvanproračunskih fondova, prirodnih resursa i zemljišta. Također uključuje općinske organizacije i poduzeća, njihova imovina, kulturna, zdravstvena, sportska itd.Lokalni proračun bilježi poreze, novčane kazne, naknade kao i odbitke od saveznih, regionalnih i drugih plaćanja u skladu s regulatornim aktima Ruske Federacije. U slučajevima predviđenim zakonom, općinskom imovinom izravno upravlja stanovništvo.
ekonomija
Na općinskoj razini uključuje stambene i komunalne usluge, usluge potrošačima, građevinsku industriju, ugostiteljstvo, trgovinu i tako dalje. Homogena proizvodnja tvori relevantnu industriju. Funkcije upravljanja poduzećem, ovisno o sadržaju, dijele se na međusektorske i industrijske. Prvi uključuju organizaciju rada i njegovu plaću, dugoročno predviđanje i planiranje, logistiku, računovodstvo i tako dalje. Međusektorske funkcije u svom sadržaju praktički su neovisne o specifičnostima poduzeća. Upravljanje komunalnom imovinom provode nadležna povjerenstva. Odgovorni su za dionice (udjele, dionice) poslovnih subjekata mješovitih oblika, kao i dionička društva koja su formirana tijekom privatizacije. Upravljanje komunalnom imovinom, predstavljeno u obliku ulaganja iz proračunskih sredstava, kao i privlačeno od fizičkih i pravnih osoba, provodi čelnik moskovske regije. 
Kulturna sfera
To područje aktivnosti uključuje rješavanje problema zdravstvene zaštite, obrazovanja, kulture, socijalne zaštite i drugih industrija. Kultura je područje duhovnog života. Njegov sustav u moskovskoj regiji sastoji se od institucija poput kazališta, muzeja, knjižnica, kina i klubova. Gradsko upravljanje obrazovanjem je relativno neovisan, teritorijalno odvojen dio. Komunicira s drugim industrijama. Gradska uprava grada osigurava djelatnost zdravstvenih ustanova, socijalnu zaštitu.