Državna služba u Ruskoj Federaciji

Javna služba je profesionalna djelatnost usmjeren na osiguravanje provedbe ovlasti u državnim tijelima. Provodi se samo u nadležnim strukturama. U državnim institucijama i poduzećima ne postoji javna služba.

Glavni smjerovi

Javna se služba razvrstava u sljedeće vrste: vojna, provedba zakona, civilna. Potonji se, pak, provodi u dva smjera. Državna služba pruža se na saveznoj i regionalnoj razini. Ona se provodi kako bi se osigurala provedba ovlasti tijela koja obavljaju upravljačke funkcije u socijalnoj i ekonomskoj sferi.

Državna služba u Ruskoj Federaciji

Aktivnosti ovlaštenih tijela povezane su s donošenjem sigurnosnih odluka, kao i s provedbom radnji usmjerenih na njihovu provedbu. Pravni status zaposlenika ovih struktura ne daje jasan pokazatelj zadataka za provedbu funkcija provedbe zakona, vojne zapovijedi i kontrole. Slijedi da prolazak državne državne službe isključuje aktivnosti zaposlenika na položajima u Oružanim snagama i drugim postrojbama, postrojbama i strukturama koje osiguravaju obranu i sigurnost zemlje. Osim toga, izvršavanje dužnosti utvrđenih za provođenje zakona u institucijama i jedinicama.

Redoslijed državne službe

To je sustav pravnih pravila, zbog kojih se profesionalna djelatnost pojavljuje, mijenja i prestaje. Prolazak državne / općinske službe zahtijeva niz obaveznih elemenata. Oni su utvrđeni industrijskim propisima. Ti elementi uključuju:

1. Prijem u javnu službu.
2. Prolazak certifikacije.
3. Prelazak s jednog posta na drugi.
4. Pružanje odmora.
5. Prekid profesionalne djelatnosti.

Uzimajući na osoblje

Postupak prolaska državne državne službe, kao i rad u strukturama za provedbu zakona, predviđaju ugovornu osnovu profesionalne djelatnosti. Upis u redove Oružanih snaga vrši se po žalbi i dobrovoljno. Opća pravila za usvajanje građana uređena su odgovarajućim zakonom o državnoj službi. Dakle, u regulatornom aktu je određeno da se po ugovoru građani koji govore službeni jezik zemlje (ruski) i dosegnuše navedenu dob mogu upisati u državu.

Zamjena radnih mjesta

U saveznim zakonima o vrstama državnih službi iu drugim regulatornim dokumentima, uzimajući u obzir stvorene mogućnosti izbora kandidata i druge uvjete, postoje dva načina upisa u državu: na natjecateljskoj osnovi i bez natječaja. U potonjem slučaju donosi se odgovarajuća odluka o imenovanju. Odobreno je od strane ovlaštenog zaposlenika ili državnog tijela prema nomenklaturi radnih mjesta. Natječaj uključuje procjenu profesionalnih vještina građana koji su podnijeli prijavu. Imenovanje na odgovarajuće radno mjesto vrši se donošenjem regulatornog akta (naredbe). Od trenutka objave, građaninu su dodijeljene dužnosti, utvrđuje se probno razdoblje. Trajanje mu je od 3 do 12 mjeseci. Za neke kategorije zaposlenika prijem na radno mjesto popraćuje se zakletvom.

Značajke

Državna služba u Ruskoj Federaciji evidentirana je u osobnom dosjeu građanina.Provodi se od trenutka upisa u državu do dana otkaza. Djelatnicima nadležnih tijela i jedinica dodjeljuju se diplomatski činovi, klase, vojna i posebna zvanja. Ovjeravanje zaposlenika službe za provedbu zakona, vojne i druge vladine agencije provodi se radi utvrđivanja sukladnosti profesionalnih kvaliteta radnog mjesta. Taj se pregled vrši svake tri godine. Ako je potrebno, mogu se provesti neplanirane potvrde.

premještanje

Prolazak javne službe popraćen je povremenim rasporedom osoblja. Premještanje se može obaviti na postu:

1. Roditelj - kao dio napredovanja u karijeri uz pristanak zaposlenika.
2. Ekvivalentno - ako je potrebno zamijeniti drugo radno mjesto ili kako bi se najučinkovitije koristilo sposobnosti zaposlenika, uzimajući u obzir njegove osobne i poslovne kvalitete, kao i razinu stručne spreme. Takvo premještanje može biti povezano i s obiteljskim okolnostima, zdravstvenim stanjem ili starošću zaposlenika. U svakom slučaju, takva se permutacija provodi uz pristanak zaposlenika.
3. Podređeni - u uvjetima likvidacije državne strukture ili smanjenja radnih mjesta kada je nemoguće premjestiti na ekvivalentno radno mjesto. Takvo preuređivanje može prouzročiti i zdravstveno stanje zaposlenika, njegov osobni zahtjev, kao i službena neusklađenost ili počinjenje disciplinskog prekršaja.

Prekid aktivnosti

Razlozi za raskid ugovora, otpuštanje u pričuvu, ostavku zaposlenika određeni su industrijskim propisima. Savezni zakon detaljno objašnjava razloge i posljedice raskida ugovora o radu, otpuštanje s položaja, uključujući i po vlastitoj volji. Opći razlozi za raskid ugovora su:

1. Sporazum stranaka.
2. Inicijativa zaposlenika ili predstavnika poslodavca.
3. Raskid ugovora.

Razlozi za raskid ugovora na inicijativu poslodavca

Raskid ugovora dopušten je ako:

1. Prolazak u javnu službu bio je popraćen opetovanim kršenjima, neispunjavanjem njihovih dužnosti. U ovom slučaju raskid ugovora moguć je uz prisustvo disciplinske mjere.
2. Tijekom certificiranja otkrivena je razlika između razine stručne spreme položaja.
3. Nakon što je počinjena gruba povreda dužnosti, došlo je do zastoja, u pijanom se poslu pojavio zaposlenik.
4. Otkrivene su informacije o tajnama zaštićenim zakonom.
5. Zaposlenik je počinio krađu.
6. Zaposlenik se odrekao državljanstva.

odgovornost

Prolazak u javnu službu uključuje strogo poštivanje odredbi saveznog zakona i drugih industrijskih propisa. Potonje između ostalog uključuju opise poslova i ostale lokalne dokumente državne strukture. U slučaju kršenja propisanih zahtjeva osigurava se stegovna odgovornost. Smatra se jednim od oblika prisile i koriste ga ovlaštene osobe i tijela protiv građana koji su počinili prekršaj. Odgovornost podrazumijeva štetne posljedice za počinitelja.

Cilj mu je osigurati disciplinu uglavnom u granicama službene potčinjenosti. U pravilu sankcije ne primjenjuju pododjelne strukture (inspekcije, sudovi itd.), Već izravno tijelo u kojem nasilnik radi, ili viša organizacija. Mora se reći da se u pravnoj literaturi primjećuje da se disciplinska odgovornost posebne prirode razlikuje od opće u smislu kruga predmeta obuhvaćenih odgovarajućim odredbama, kaznama, kategorijama osoba i struktura ovlaštenih za njihovu primjenu, kao i pravilima za žalbu na pripisane sankcije.

Specifičnosti stegovnih mjera

Njihova se primjena regulira internim poveljama tijela ili posebnim odredbama. Razlika u disciplinskoj odgovornosti koja se primjenjuju na državne službenike jesu:

1. Prisutnost tri osnova: postupovne, činjenične i regulatorne. Prvi se odnosi na donošenje relevantnog pravnog akta prema kojem se prema određenom prekršitelju primjenjuje posebna mjera.
2. Odgovornost dolazi za disciplinsko kršenje zakona. Međutim, u nekim se slučajevima sankcije mogu primijeniti za drugo kršenje.
3. Disciplinske sankcije izriču subjekti linearne moći u granicama službene potčinjenosti.

Suština stegovnog prekršaja je u neispunjavanju ili nestručnom izvršavanju uposlenika dužnosti koje su mu bile dodijeljene.

zaključak

Državna služba provodi se u strogom skladu s utvrđenim regulatornim zahtjevima. Građani koji drže položaje u državnim agencijama odgovorni su za svoje postupke. Njihov rad je od posebnog značaja za društvo i državu u cjelini. S tim u vezi, zaposlenici bi trebali imati određenu razinu profesionalne obuke, vještina i iskustva.

Kako bi se poboljšao sustav javnih usluga, zakonodavstvo predviđa redovite provjere usklađenosti zaposlenika s njihovim položajima. Certificiranje vam omogućuje procjenu kompetentnosti zaposlenika, njihov odnos prema profesionalnim aktivnostima. Kao i u bilo kojem drugom području, državni službenici mogu se prebacivati ​​s jedne na drugu poziciju. Jedan od razloga takvih permutacija su rezultati certifikacije. Zaposlenik može biti premješten na niži ili viši položaj u skladu s pokazateljima dobivenim tijekom provjere usklađenosti.

Državni službenici uživaju nekoliko prednosti. Na primjer, vojna se umirovljuje ne prema dobi, već prema duljini službe. U ovom se slučaju plaćanja izračunavaju korištenjem omjera industrije. Država osigurava zaposlenicima druga socijalna jamstva.

Trenutno se radi na poboljšanju sustava. Posebno je važno primjena informacijske tehnologije. Sustav je široko razvijen međuresorna suradnja. To značajno smanjuje vrijeme obrade aplikacija, donošenje odluka.

Posebno je relevantna međuagencijska suradnja za agencije za provođenje zakona i vojne strukture. Državni službenici zbog svojih aktivnosti povezani su s informacijama koje predstavljaju tajnu zaštićenu zakonom. Ni pod kojim uvjetima ne bi smjeli to otkrivati.

Važna komponenta aktivnosti zaposlenika je disciplina. Za povrede propisana je disciplinska odgovornost do otkaza.