Tijela socijalnog partnerstva. Osnovna načela i ciljevi socijalnog partnerstva

Socijalno partnerstvo je određeni skup odnosa između zaposlenika i poslodavaca, njihovih predstavnika, federalnih i općinskih vlasti. Ove interakcije uspostavljene su kako bi se osigurala usklađenost interesa zaposlenika poduzeća i poslodavaca o pitanjima koja se tiču ​​reguliranja njihove profesionalne djelatnosti. Državna tijela su stranka u socijalnom partnerstvu, ako to zahtijeva zakon.

Ključna načela

Stranke i tijela socijalnog partnerstva svoje aktivnosti provode na temelju:

1. Jednaka prava svih sudionika.
2. Poštivanje i uvažavanje interesa.
3. Interesi sudionika u uspostavljanju ugovornih odnosa.
4. Pomoć vlastima u jačanju i razvoju institucije socijalnog partnerstva u demokratskom obliku.
5. Usklađenost sudionika sa zakonodavnim i drugim regulatornim aktima.
6. Ovlašćenje zastupanja.
7. Sloboda izbora prilikom rasprave o radnim pitanjima.
8. Sudjeluju dobrovoljno opredjeljenje.
9. Praćenje provođenja kolektivnih ugovora, ugovora.
10. Stvarnost preuzetih obveza.
11. Odgovornost sudionika za neispunjavanje uvjeta kolektivnih ugovora po njihovoj krivici.

razina

Tijela socijalnog partnerstva formiraju se na nekoliko razina. Posebno se ističu:

1. Savezne strukture. Na ovoj se razini uspostavljaju temelji regulacije odnosa koji nastaju u okviru profesionalne djelatnosti.
2. Regionalne strukture. U ovoj se fazi utvrđuju temelji regulacije radnih odnosa unutar određenog subjekta u zemlji.
3. Podružnice. Na ovoj razini postavljaju se temelji za određeni sektor gospodarstva.
4. Teritorijalne strukture. U ovoj fazi se formira regulatorni okvir koji regulira interakcije u općini.
5. Strukture unutar poduzeća. U ovoj se fazi međusobne obveze formuliraju u okviru profesionalnih aktivnosti poslodavca i zaposlenika.

oblik

Tijela socijalnog partnerstva svoje aktivnosti obavljaju kroz:

1. Kolektivno pregovaranje o pripremi sporazuma i njihovom sklapanju.
2. Sudjelovanje zaposlenika i njihovih ovlaštenih osoba u upravljanju poduzećem.
3. Međusobne konzultacije u vezi s uređivanjem profesionalnih i drugih odnosa koji su izravno povezani s njima, unapređenjem industrijskog zakonodavstva i jamčenjem prava zaposlenika.
4. Sudjelovanje osoba koje poslodavac ovlasti i zaposlenika u pretkrivotnom rješavanju sukoba.

struktura

Tijela socijalnog partnerstva su posebna povjerenstva. Oni omogućuju uređivanje odnosa koji nastaju u okviru profesionalnih aktivnosti, pregovaranje, priprema nacrta kolektivnih ugovora, njihovo zaključivanje. Povjerenstva su uključena u praćenje provedbe uvjeta ugovora na jednakoj osnovi. Ova tijela socijalnog partnerstva uključuju ovlaštene osobe poslodavca i zaposlenike. Ovisno o razini, rad povjerenstava provodi se u skladu s posebnim zakonima ili drugim propisima. Dakle, na saveznoj razini formira se tripartitno tijelo. Djeluje stalno u skladu sa saveznim zakonom.Članovi ove komisije su ovlaštene osobe iz svih ruskih sindikalnih udruženja, sindikata poslodavaca, kao i vlade zemlje. Trostrane strukture mogu se formirati i u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. Oni provode aktivnosti u skladu s odredbama regionalnih zakona. Na teritorijalnoj razini formiraju se povjerenstva, čiji su rad regulirani regulatornim aktima predmeta, kao i Pravilnicima koje donose predstavničke lokalne institucije. Na razini industrije formiraju se komisije čije funkcije uključuju vođenje kolektivnog pregovaranja, pripremu nacrta međusektorskih sporazuma i njihovo sklapanje. Takve strukture mogu biti i savezne i regionalne. Slične odredbe primjenjuju se na organizacije. To je tijelo komisije za socijalno partnerstvo ovlašteno za vođenje kolektivnih pregovora, za razvoj sporazuma. Također se mogu uključiti u rješavanje sukoba između zaposlenika i poslodavca.

Kolektivno pregovaranje

Tijela socijalnog partnerstva sudjeluju u njima na jednakoj osnovi. Osobe koje poslodavac i zaposleni ovlastiju tijekom pregovora razgovaraju o projektu, postupku sklapanja i izmjene kolektivnih ugovora. Bilo koji od sudionika može preuzeti inicijativu u svom provođenju. Tijela socijalnog partnerstva koja su dobila pismenu obavijest s prijedlogom za započinjanje pregovora dužna su da im se pridruže u roku od 7 dana (kalendar) od dana prihvaćanja obavijesti.

Pregovarački postupak

Tijela socijalnog partnerstva - predstavnici radnika, poslodavaca - slobodni su birati regulatorna pitanja. Neka poduzeća imaju više od jednog primarnog sindikata. Za stupanje u pregovore ova tijela socijalnog partnerstva tvore jedinstvenu strukturu. Njeno obrazovanje provodi se na principu proporcionalnosti sudjelovanja u skladu s brojem članova svakog sindikata. Ako od trenutka kad su započeli pregovori nije stvorena jedinstvena struktura, tada bi predstavništvo trebalo provesti primarno sindikalno ustrojstvo. Istodobno, mora postojati barem polovica zaposlenika poduzeća. Ako se niti jedna struktura ne sastoji od takvog broja zaposlenika, tada će na glavnoj skupštini primarni sindikat utvrditi tajnim glasovanjem. Povjereno joj je formiranje tijela koje će zastupati interese radnika. Istodobno, ostale strukovne strukture imaju pravo poslati svoje članove na pregovore do potpisivanja sporazuma.

nijanse

Pravo na vođenje kolektivnog pregovaranja, potpisivanje ugovora u ime zaposlenika na saveznoj, regionalnoj, sektorskoj i teritorijalnoj razini dobivaju relevantni sindikati ili njihove udruge. Ako u jednoj ili drugoj fazi postoji nekoliko takvih struktura, tada se iz svake od njih bira sudionik. Od njih se formira jedna jedina struktura. Stvara se uzimajući u obzir broj sudionika u svakom sindikatu ili udruzi. Ako dogovor o uspostavi jedinstvenog tijela nije postignut, pravo pregovora dodjeljuje se sindikatu koji ima najveći broj članova.

Opća pravila

Nakon što se utvrdi koja je organizacija poslodavac i zaposlenici tijelo socijalnog partnerstva, pregovarači najkasnije u roku od dva tjedna od dana primitka zahtjeva moraju prenijeti potrebne podatke za njihovo provođenje. Svi subjekti koji su uključeni u postupak nemaju pravo objavljivanja podataka za koje postanu svjesni ako se smatraju tajnom zaštićenom zakonom. Osobe koje prekrše ovaj zahtjev dovode se u kaznenu, disciplinsku, građansku, administrativnu odgovornost. Redoslijed, mjesto, vrijeme kolektivnog pregovaranja određuju njihovi sudionici.

Naknada i garancije subjektima koji sudjeluju u pregovorima

Osobe iz kojih su formirana tijela socijalnog partnerstva u sferi rada izuzete su iz svojih glavnih profesionalnih aktivnosti tijekom rasprave o pitanjima koja su uključena u dnevni red sastanka. Osim toga, zajamčeno im je očuvanje prosječne plaće za razdoblje koje su utvrdili pregovarači. Međutim, to ne bi smjelo biti duže od 3 mjeseca. Svi troškovi koji se odnose na sudjelovanje u pregovorima moraju biti nadoknađeni u skladu sa zakonodavstvom i kolektivnim ugovorom. Sudionici, ako je potrebno, mogu uključiti stručnjake, posrednike, stručnjake u proces. Troškove povezane s tim snose sudionici koji pozivaju, osim ako ugovorom nije drugačije određeno.

odgovornost

Subjekti koji čine tijela socijalnog partnerstva u svijetu rada ne mogu se disciplinirati tijekom razdoblja pregovora, premjestiti na drugo mjesto profesionalne djelatnosti i otpustiti na inicijativu poslodavca bez prethodne suglasnosti strukture koja ih je ovlastila za sudjelovanje. Izuzetak su situacije kada se ugovor raskida zbog povrede za koju je predviđena otkaz. Zastupnici koji izbjegavaju sudjelovanje u pregovorima o izmjeni, zaključivanju sporazuma ili ugovora ili ilegalno odbijaju potpisati već dogovoreni dokument, novčano će se kazniti. Njegova veličina i postupak naplate utvrđen je saveznim zakonom. Subjekti koji su krivi što nisu pružili informacije potrebne za pregovore i nadzor poštivanja sporazuma.

Kolektivni ugovor

To je regulatorni akt kojim se uređuje socijalni i radni odnosi u poduzeću koje zaključuju predstavnici poslodavaca i radnika. Ako se ne postigne dogovor o određenim dijelovima nacrta sporazuma u roku od tri mjeseca od datuma početka pregovora, sudionici moraju potpisati sporazum o uvjetima pod kojima je postignut sporazum, sastavljajući protokol o neslaganja. Potonje bi nakon toga moglo biti uključeno u dnevni red drugih pregovora. Kolektivni ugovor može se potpisati u poduzeću u cjelini, u njegovim podružnicama ili u drugim strukturnim jedinicama. U potonjem slučaju, voditelji ovih odjela djeluju kao predstavnici poslodavca.

Struktura i sadržaj ugovora

Određuju ih stranke u vezi. Kolektivni ugovor može sadržavati međusobne obveze o sljedećim pitanjima:

1. Veličina, sustavi i oblici primanja.
2. Naknada, koristi.
3. Mehanizam regulacije plaćanja, uzimajući u obzir poskupljenja, inflaciju, postizanje pokazatelja utvrđenih kolektivnim ugovorom.
4. Prekvalifikacija, zapošljavanje, uvjeti za otpuštanje zaposlenika.
5. Vrijeme za rad i odmor, uključujući pitanja o pružanju i dužini odmora.
6. Poboljšanje uvjeta i osiguranje zdravlja zaposlenika.
7. Prednosti i garancije za zaposlenike koji kombiniraju obuku s profesionalnim aktivnostima.
8. Poboljšanje i opuštanje radnika i njihove rodbine.
9. Praćenje provedbe kolektivnog ugovora, postupka njegove izmjene i dopune, utvrđivanje odgovornosti, osiguravanje normalnih uvjeta za rad sindikata.
10. Odbijanje od štrajka u skladu s relevantnim uvjetima sporazuma.

U kolektivnom ugovoru, uzimajući u obzir financijsku i ekonomsku situaciju, može se odrediti postupak u skladu s kojim se uspostavlja preferencijalni sustav. Osobito se tijela socijalnog partnerstva mogu dogovoriti o osiguranju prednosti - uvjeta za obavljanje profesionalnih djelatnosti koji su povoljniji u odnosu na one utvrđene zakonom.Kolektivni ugovor mora propisati regulatorne odredbe ako pravni akti izričito zahtijevaju da se one utvrde u dokumentu.

Valjanost ugovora

Kolektivni ugovor može se zaključiti na razdoblje koje ne prelazi 3 godine. To stupa na snagu danom potpisivanja od strane sudionika ili od dana navedenog u uvjetima. Stranke mogu produžiti rok, ali ne više od tri godine. Odredbe dokumenta odnose se na sve zaposlenike određenog poduzeća, njegove podružnice ili druge strukturne jedinice. Ako promijenite naziv tvrtke, raskid ugovora s voditeljem kolektivnog ugovora se čuva. U slučaju reorganizacije (transformacija, spajanje, razdvajanje, pridruživanje, spin-off), ona ima moć tijekom cijelog svog razdoblja. Kad se promijeni vrsta vlasništva poduzeća, kolektivni ugovor i dalje vrijedi tri mjeseca. od dana prijenosa prava na drugi subjekt. U posljednja dva slučaja, svaka strana u sporazumu može poslati drugoj prijedlog za sklapanje novog akta ili produžiti trenutni na razdoblje do 3 godine. Nakon likvidacije poduzeća, sporazum ostaje na snazi ​​cijeli njegov rok.

klasifikacija

Kao što je već spomenuto, savezna, regionalna i teritorijalna tijela stranke su socijalnog partnerstva. U slučajevima utvrđenim zakonom mogu se zaključivati ​​opći, međusektorski, lokalni i drugi kolektivni ugovori. Podjela na kategorije provodi se ovisno o području reguliranih odnosa. Opći sporazum definira opća načela u skladu s kojima se provodi djelovanje ovlaštenih saveznih struktura. U regionalnim dokumentima utvrđuju se pravila za reguliranje radnih odnosa profesionalne naravi na razini predmeta zemlje. Industrijski sporazumi definiraju opći postupak plaćanja, jamstva i koristi za zaposlenike u određenom ekonomskom sektoru. Teritorijalni dokumenti uspostavljaju iste kategorije za određenu općinu. Industrijski sporazumi mogu se sklapati na lokalnoj, saveznoj i regionalnoj razini. Dokumenti potpisani sporazumom sudionika mogu biti trostrani i dvostrani. U praksi se sklapaju drugi sporazumi o određenim aspektima reguliranja profesionalnih ili izravno povezanih odnosa.

zaključak

Strukture socijalnog partnerstva igraju značajnu ulogu u uspostavljanju odnosa u području profesionalne djelatnosti. ovlašteni su pregovarati kako bi osigurali interese strana u njihovoj interakciji. Posebno je važno njihovo sudjelovanje u raspravama o promjenama, dopunama projekata i potpisivanju kolektivnih ugovora. Ovi dokumenti opisuju ključna načela, pravila interakcije između poslodavca i zaposlenika poduzeća. Tijela socijalnog partnerstva su komisije - strukture formirane izravno za izvršavanje gore navedenih funkcija. Zakonodavstvo predviđa određeni red interakcije među entitetima. Ona bi se trebala zasnivati ​​na načelu jednakih prava sudionika. Ulazeći u radne odnose, subjekti se moraju baviti različitim normama. Bez obzira je li građanin običan zaposlenik poduzeća ili njegov rukovodilac (poslodavac), on mora razumjeti odredbe važećeg zakonodavstva, poznavati svoje dužnosti, odgovornosti i prava. Postoje razni nastavni materijali u kojima možete pronaći sve norme koje se koriste u profesionalnim aktivnostima. Osim toga, u Ruskoj Federaciji postoje različiti tečajevi za obuku.U zemlji djeluju sveučilišta gdje je, između ostalog, u program obuke uključena pravna disciplina koja proučava tijela socijalnog partnerstva (to je MIT (na primjer Moskovski tehnološki institut)).