Osnovna načela socijalnog partnerstva: koncept, oblici, sustav i obilježja

Socijalno partnerstvo je civilizirana interakcija organizacija - branitelja interesa radnika (sindikata), poslodavaca i vladinih agencija. Kroz suradnju postiže se regulacija. radni odnosi na temelju ugovora i zakonodavstva. Zbog funkcioniranja socijalnog partnerstva, razina jamstava za radnike raste.

Najkraća definicija socijalnog partnerstva je sljedeća. Ovo je sustav interakcije na tržište rada između glavnih agenata. Koncept i načela socijalnog partnerstva razmotrit ćemo u ovom članku. Proučavanje ove tržišne kategorije društva trebalo bi započeti s interpretacijom.

Više o različitim interpretacijama koncepta

Postoje dvije interpretacije socijalnog partnerstva. Globalna verzija, utemeljena na povijesnim zakonima, kaže da se klasna borba transformirala u sustav partnerstva radnika i poslodavaca. U razvijenim zemljama su civilizirane socijalne i radne interakcije pridonijele razvoju ekonomije i suzbijanju klasnih kontradikcija. Sukobi u modernom svijetu nastaju ne između klasa, već između organizacija. Sporovi se rješavaju na civilizirani način. Dakle, socijalno partnerstvo u ovoj je interpretaciji jedna od metoda postizanja koordinacije interesa.

U drugom aspektu razumijevanja, socijalno partnerstvo nudi rješenje socijalno-ekonomskih problema i rješavanje sporova između radnika i poslodavaca. Ove dvije točke gledišta ne proturječe jedna drugoj, stoga se radi šireg razumijevanja sustava može uzeti u obzir globalno i specifično tumačenje. Socijalno partnerstvo do kraja ne može isključiti kolebanje u sferi rada zbog klasnih razlika. To samo ublažava sukob.

Važnost socijalnog partnerstva

Razvoj socijalnog partnerstva bio je težak i još traje. U Ruskoj Federaciji zakonodavstvo se u toj niši razvijalo od nule. U početku je sigurnost radnog stanovništva kao rezultat brzih reformi pala, ali to je dovelo do podsticaja za razvoj socijalnog sustava. Došlo je do slabljenja državne kontrole.

Trenutno je svakom stručnjaku jasno da su sustav i načela socijalnog partnerstva učinkovit način za optimiziranje ravnoteže interesa poslodavaca i radnika. Ovaj je koncept opisan u Kodeksu rada Ruske Federacije (članak 23.). Ondje su naznačene i njegove vrste.

Načela socijalnog partnerstva

Socijalno partnerstvo regulira interese države, poslovanja i zaposlenika u svijetu rada. Njegova je izravna funkcija stabiliziranje odnosa u društvu, što pomaže u održavanju ravnoteže i mira. Sustav utječe na razvoj civilnog društva i demokracije u gospodarstvu, osigurava socijalnu i ekonomsku sigurnost i pravdu u rješavanju suprotnosti u radnoj niši.

Osnovna načela socijalnog partnerstva su sljedeća:

1. Svaka strana može pokrenuti pregovore (ravnopravnost).
2. Interesi svih sudionika uzimaju se u obzir.
3. Zakonodavstvo pruža mogućnost neovisnog pregovora o mnogim pitanjima.
4. Država jača demokratsku komponentu socijalnog partnerstva stvaranjem posebnih tijela za pomoć.
5. Potpisivanje ugovora zahtijeva da se stranke pridržavaju nacrtanih točaka uzimajući u obzir norme radnog prava i propisane u zakonodavstvu, kao i druge pravne akte.
6. Predstavnici stranaka imenuju se sastankom zaposlenika i sastavljanjem protokola (delegiranje sindikata) ili naloga (sudionici od poslodavca). Kao rezultat, izabrani stječu ovlaštenja za zaštitu svojih interesa.
7. Izbor pitanja o kojima će se raspravljati ovisi o sudionicima. Načelo socijalnog partnerstva je sloboda izbora.
8. Obvezu stranke prihvaćaju dobrovoljno, bez pritiska, moraju biti stvarne, odnosno silom.
9. Kolektivno pregovaranje zahtijeva neizbježnu provedbu. Nadzor nad tim obavljaju nadzorna tijela.
10. U slučaju neispunjavanja obveza, administrativna odgovornost utvrđuje se zaključenjem ugovora.

funkcije

Procesi koji se odvijaju u socijalnoj i radnoj sferi osiguravaju stabilnost gospodarstva i politike društva i doprinose razvoju demokratskih institucija. Načela socijalnog partnerstva u svijetu rada usmjerena su na uklanjanje radikalnog pristupa rješavanju problema. Svjetska praksa i aktivnosti ILO-a (Međunarodne organizacije rada) usmjerene su na to. Zadatak je voditi konstruktivan dijalog uzimajući u obzir interese svih sudionika.

Koordinacija različitih društvenih i grupnih interesa, rješavanje suprotnosti, sukoba i njihovo sprečavanje metodama socijalnog partnerstva doprinose miru, ekonomskom razvoju i javnom redu.

Povijest nastanka

Razvoj socijalnog partnerstva započeo je pojavom ILO-a. U Rusiji je ovaj sustav konsolidiran nakon donošenja Dekreta br. 212 od 15.11.1991. Temelji se na rješavanju radnih sporova, raspravi i sastavljanju sporazuma.

Obrasci socijalnog partnerstva

1. Kolektivno pregovaranje u pripremi općih sporazuma.
2. Kolektivno pregovaranje.
3. Međusobne konzultacije, na primjer u slučaju neslaganja sindikata i poslodavca.
4. Upravljanje organizacijom od strane radnika i sindikata.
5. Predistražni postupak predstavnika radnika i poslodavaca.

Primjeri socijalnog partnerstva

Dijalog između poslodavaca i zaposlenika ili njihovih predstavnika je bilateralna. Interesi radnika uključuju stabilnost privremenog režima i plaćanja, pristojnu plaću ili optimalan omjer složenosti zadataka i materijalnih nagrada, socijalna davanja. Poslodavac nastoji maksimizirati dobit i dividende, optimizirati proizvodnju da bi smanjio troškove. Nestabilnost odnosa nastaje zbog zanemarivanja interesa suprotne strane. Kao rezultat toga počinju problemi: pad dobiti i ulaganja, snažne fluktuacije radnih uvjeta.

Ovisno o mogućnostima za razvoj negativnih pojava, koriste se različiti oblici socijalnog partnerstva koji su detaljno opisani u Zakonu o radu (članak 27.). Sustav djeluje na razini organizacije u dvosmjernom obliku. Ako je potrebna koordinacija problema na državnoj razini, tada se ova vrsta naziva tripartitna. Dopuštena je koordinacija problema s lokalnim (teritorijalnim, regionalnim), sektorskim i / ili nacionalnim vlastima.

U Rusiji je organizirano povjerenstvo koje uključuje predstavnike sindikalnih udruga, poslodavaca i vlade. Struktura obavlja funkcije reguliranja socijalnih i radnih odnosa. U državnim subjektima postoje i mogućnosti za organiziranje komisija različitih razina, koje djeluju na temelju zakona Ruske Federacije i posebnih uputa koje su odobrile lokalne vlasti.

Uloga države

Posebnu ulogu u regulaciji socijalnog partnerstva zauzima država:

1. Nadzire zakon.
2. Donosi nove pravne akte.
3. Definira značajke organizacije udruženja radnika i poslodavaca.
4. Ono utvrđuje oblike i načine interakcije partnera, pravni okvir za njihove aktivnosti i zakonske propise.
5. Djeluje kao posrednik u rješavanju sukoba.
6. Socijalni je partner u kreiranju kolektivnih ugovora posebne razine.
7. To stvara uvjete za stvaranje udruga između radnika i / ili poslodavaca.

Glavni zadatak države

U osnovi, zadatak vladinih agencija nije prihvaćanje obveza, nego koordinacija i poticanje pregovaračkog procesa, održavanje jedinstvenosti utvrđenih pravila. Postizanje kompromisa između strana doprinosi uspjehu ekonomskog i društvenog razvoja.

U kojem slučaju državni organi osim zakonske regulative preuzimaju i određene obveze? Ako djeluju kao poslodavci (u odnosu na državna ili državna poduzeća). Vlasnik imovine mogu biti lokalne ili državne vlasti. Uprava poduzeća obavlja funkcije upravljanja gospodarstvom.

Socijalno partnerstvo: principi, razine

Zakon o radu (članak 26.) utvrđuje 5 razina socijalnog partnerstva:

1. Savezni (osnove rješavanja odnosa).
2. Regionalna (regulacija u predmetima).
3. Sektorski (menadžment u određenoj industriji).
4. Teritorijalno (za određeno naselje ili njegovu zonu).
5. Lokalno (unutar određene organizacije).

Postojeća načela socijalnog partnerstva trebaju djelovati u skladu sa zakonom na bilo kojoj razini.

zaključak

Dakle, ako opišemo oblike i načela socijalnog partnerstva, tada možemo izvući sljedeće ključne značajke pravilnog funkcioniranja strukture:

1. Ovo je snažna ideologija partnerstva u klasama radnika i vlasnika, gdje angažirani radnici ne žele uništiti postojeći sustav, već potiču stvaranje novih reformi i sporazuma kako bi se poboljšala njihova situacija.
2. Načela socijalnog partnerstva i njihov sustav djeluju isključivo u razvijenom gospodarstvu, kada država ne samo da podržava određenu klasu, već provodi politiku uzimajući u obzir interese mnogih predstavnika stanovništva. Osnovno načelo socijalnog partnerstva je načelo jednakih prava stranaka.
3. Potrebni su interes zajednica iz radničke klase (stranke, sindikati) i prisustvo dovoljno snage i ovlasti da poslodavci i vladine agencije uzimaju u obzir mišljenja organizacija. Stoga neki stručnjaci smatraju poštovanje i uvažavanje interesa stranaka kao glavno načelo socijalnog partnerstva.
4. Ekonomski problemi, gubitak kapitala i nestabilnost u društvu glavni su razlozi koji prisiljavaju državu i vlasnike da slušaju radničke organizacije.