Posljednjih godina razni su se mediji, kao i u samom ruskom društvu, sve više obraćali na takav fenomen kao što je seniorski rad. U tijeku su rasprave o tome što je, što utječe i što zauzvrat ima izravan utjecaj na njegovo formiranje. Mnogi pravnici vjeruju da zakonodavstvo koje regulira pitanja vezana za radni staž sadrži dvosmislena tumačenja. Ali prvo stvari.
Zašto mi treba iskustvo?
Iskustvo osiguranja daje državi osnovu da građanima prikuplja razne vrste socijalne potpore. Svima je poznata suština najčešćih.
Prvo, to je zaslužena mirovina. Naravno, postoje mogućnosti kada će ih država prikupljati bez iskustva, ali u ovom slučaju iznos plaćanja bit će vrlo mali.
Drugo, to je naknada za privremenu invalidnost. Duljina usluge za bolovanje je izuzetno važna. Naročito nakon nedavnih reformi u zdravstvenom sustavu, kada se osoba može osloniti na naknadu razmjerno svojoj plaći dok je na bolovanju, samo ako je njegovo iskustvo dovoljno (danas ćemo zasebno razmotriti ovaj aspekt).
Treće, to je majčinstvo. Kad žena ode na roditeljski dopust, država joj osigurava mjere novčane potpore, koje se također temelje prvenstveno na duljini staža. Mnogi drugi aspekti (poput stvarne veličine plaće) postaju sporedni.
Iskustvo osiguranja fenomen je ne samo svojstven Rusiji. Slični (iako različito imenovani) alati za izračunavanje radnog iskustva građana s ciljem ispravnog izračunavanja mirovina i različitih naknada koriste se u većini razvijenih zemalja.
Stoga, radni Rusi ne bi trebali zanemariti važnost osiguranja osiguranja - svijet još nije izumio bitno bolji mehanizam za obračun radnih zasluga ili ga barem nije implementirao tako da postane globalni standard.
Što je uključeno u iskustvo osiguranja, temeljeno na regulatornom okviru ruskog zakonodavstva? Što utječe na njegovo trajanje? Kako potvrditi dužinu usluge? Koje su metode da se poveća?
Iskustvo: teorijske zamršenosti
Suština razdoblja osiguranja izložena je u više ruskih saveznih zakona odjednom. Prvo, ovo je zakon "O osnovama obveznog socijalnog osiguranja". U njemu se seniorsko razumijeva kao ukupno trajanje razdoblja za plaćanje doprinosa (i istodobno poreznih odbitka). U saveznom zakonu "O mirovinama iz radnog odnosa", zauzvrat, dan je još jedan tekst.
Prema njemu, razdoblje osiguranja je ukupna duljina razdoblja radne aktivnosti i drugih vremenskih razdoblja koja su značajna pri izračunavanju mirovine, tijekom kojih je građanin uplaćivao doprinose za mirovinski fond. Ove dvije formulacije nadopunjene su nekim odlomcima iz federalnog zakona "O obveznom mirovinskom osiguranju". Prema njima, dotični doprinosi mogu se plaćati, čak i ako osoba ne radi, također iz drugih razloga.
Stoga pravnici smatraju legitimnim izjavljivati sljedeće. S jedne strane, dužina usluge uključuje rad. S druge strane, doprinosi u državne fondove mogu se plaćati čak i ako osoba nije zaposlena. Osim toga, kao što neki stručnjaci vjeruju, nijedan od saveznih zakona izravno ne negira ovu vrstu fenomena, kada se radni staž računa čak i u slučajevima kada nije bilo radne aktivnosti, nema odbitka sredstava.Prihvatljivi su zanimljivi fenomeni, poput, primjerice, dokaza da je osoba negdje radila, intervjuiranjem dvaju ili više svjedoka (ako ne postoje dokumenti koji potvrđuju zaposlenje).
Iskustvo: praktična interpretacija
Mnogi pravnici primjećuju: u svom radu državna tijela odgovorna za izračunavanje mirovina i druge operacije u vezi s izračunavanjem dužine osiguranja vode ne toliko teorijom (koja je, kao što smo vidjeli gore, u zakonima vrlo zbunjujuća), već nekim normama koje su prevladavale u praksi , Na osnovu najčešće interpretacije saveznog zakona koji upravlja radom s iskustvom, u Rusiji je uobičajeno da se slijede sljedeći principi:
- Iskustvo osiguranja ima dvije glavne karakteristike: trajanje (izračunato u godinama) i sadržaj (odražava stvarne uvjete zaposlenja, posebno klimatske zone itd.).
- Senioritet se dijeli na opću i profesionalnu. Prvo je važno sa stajališta obračuna mirovine, kao i određivanja visine različitih vrsta naknada.
Seniornost: opća i stručna
Ako slijedite zakonske propise, razdoblja u kojima građanin nije radio, ali samo u slučajevima kada razloge takvog stanja državna tijela prepoznaju kao poštujući (vojna služba, krize koje su uzrokovale smanjenja i nezaposlenost itd.) Mogu se uključiti u opću evidenciju osiguranja. d.).
Profesionalno iskustvo uključuje uzimanje u obzir razdoblja rada u teškim ili štetnim uvjetima, kao i u poduzećima u posebnim klimatskim zonama (na primjer, na dalekom sjeveru). Važno je s obzirom na razne bonuse, sve veće izglede i utvrđivanje prava na prijevremenu mirovinu.
Vrste aktivnosti
Što osoba treba učiniti kako bi se njezina aktivnost uzela u obzir u evidenciji osiguranja? Prije svega, za ono što će plaćati doprinose u državne fondove (a s njima i porezne odbitke). Izračun razdoblja osiguranja provodi se na temelju stupnja korisnosti djelatnosti kojom se građanin bavi za državnu blagajnu i za proračun.
Prema zakonima Ruske Federacije, to može biti ili unajmljeni posao (s registracijom prema Zakonu o radu) ili pružanje usluga prema ugovorima civilnog prava. U oba slučaja, iznos naknade poslodavca ili kupca oporezuje se, prvo, porezom na dohodak (13%), i drugo, doprinosima za fondove koji iznose oko 30% onoga što je osoba primila u svoje ruke.
Pored zaposlenog posla i „slobodnog posla“ prema ugovorima civilnog prava, u vrstu zaposlenosti uključuju se i druge vrste aktivnosti ili razdoblja u određenom statusu. Najčešće je to:
- vrijeme vojne službe;
- razdoblja u kojima se primaju razne vrste državnih davanja (u slučaju invalidnosti, trudnoće i porođaja, nezaposlenosti itd.).
Postoje i drugi, manje uobičajeni, ali sasvim opravdani razlozi. Na primjer, to mogu biti razdoblja boravka građana koji su u braku s časnicima ruske vojske u statusu nezaposlenih iz objektivnih razloga (u praksi to može biti situacija kada suprug, vojni general, upravlja rasporedom postrojbi na arktičkim otocima: jasno je da je njegova supruga, vjerojatno tamo neće naći posao). Istodobno se navedene vrste djelatnosti i razdoblja boravka u određenom statusu računaju u dužinu radnog staža pod jednim uvjetom - osoba koja je radila prije ili će biti zaposlena nakon toga.
Izračun razdoblja osiguranja potrebnog za stjecanje prava na mirovinu vrši se kalendarsko. Ako se vremenski podudaraju nekoliko razdoblja, jedno se od njih uzima u obzir pri odabiru osobe koja je podnijela zahtjev za uspostavu određene mirovine.
Kako je iskustvo
Glavna metoda izračuna staža je kalendar. Podaci se uzimaju s personalizirane knjigovodstvene kartice koju vode strukture mirovinskog fonda Ruske Federacije.Ako informacije u odjelu nisu dovoljne, tada se uzimaju u obzir dokumenti koje sam građanin može pružiti (ugovori o radu, ugovori ili iskazi svjedoka koji su spremni potvrditi da je osoba tamo radila toliko određeno vrijeme - već imamo takvu priliku gore rečeno).
Kako je iskustvo potvrđeno
Potvrda iskustva u osiguranju - trenutak, prema nekim odvjetnicima, dvosmislen. Uglavnom zato što je Rusija zemlja u kojoj se još uvijek formira pravno polje u mnogim smjerovima. Prema mišljenju pravnika, značajan dio postupaka još uvijek djeluje na sovjetskim načelima. Mnogi stručnjaci vjeruju da će se metode za uključivanje radnog staža u izračunavanje mirovina i naknada i dalje reformirati, a možda čak i više nego jednom.
Kakvo je iskustvo bolovanja
Iskustvo osiguranja, kao što smo gore rekli, je potrebno državi da izračuna tri glavne vrste plaćanja: mirovine, materinstvo i naknade za privremenu invalidnost ili, jednostavnije rečeno, plaćanje bolovanja. Razmotrite koje formule primjenjuju vladine službe, izračunavajući naknadu za građanina koji se liječi.
Glavni izvori zakona koji služe kao vodič računovodstvu koji izračunava dužinu staža za bolovanje su pismo FSS Rusije od 30. listopada 2012., kao i savezni zakon "O obveznom socijalnom osiguranju". I tamo i tamo se kaže da je navedeno iskustvo ključni pokazatelj za izračunavanje iznosa naknada. Prema pravilima saveznog zakona i preporukama Fonda za socijalno osiguranje, pravila za izračunavanje dužine osiguranja koje knjigovodstvo obavlja prilikom izračuna naknade bolovanja jesu sljedeća:
- Ako osoba ima iskustvo od 8 godina ili više, naknada za vrijeme bolovanja iznosit će 100% prosječne mjesečne plaće za prethodne dvije godine zaposlenja. Formula za izračunavanje naknade je sljedeća: ukupni iznos zarađenog novca zbraja se, dijeli sa 730, a zatim množi sa brojem dana kada je osoba na bolovanju.
- Ako građanin nema 8 godina iskustva, ali ima 5 ili više godina, tada ima pravo na bolovanje u visini od 80% "plaće". Od konačne brojke formule za prvi odlomak oduzimamo 20%.
- Ako je osoba bila uključena u aktivnosti uključene u iskustvo manje od 5 godina, tada maksimalni iznos koji nadoknađuje Fond socijalnog osiguranja je 60% prosječne plaće.
Zakoni također propisuju ograničenja u slučajevima kada osoba ima iskustvo kraće od šest mjeseci. Ako je to slučaj, tada je maksimalni iznos bolovanja jedna minimalna mjesečna plaća (uzimajući u obzir moguće teritorijalne koeficijente).
Izračun razdoblja osiguranja, kako mnogi pravnici vjeruju, zakonodavac standardizira u prilično razumljivom obliku (za razliku od istih mehanizama za potvrđivanje razdoblja zaposlenja o kojima smo gore govorili). Unatoč brojnim nijansama diskusija, sve je sasvim logično.
Izračun bolovanja: nijanse
Pravnici ističu nekoliko najpopularnijih točaka rasprave koji utječu na način na koji se obračunava zdravstveno bolovanje. Postoji niz nijansi koje mnoge građane ostavljaju ravnodušnima. Nazivamo glavne.
Prvo pitanje koje je zajednica često stalo: ovisi li veličina naknade o duljini rada u određenoj organizaciji, jesu li razdoblja rada s prethodnim poslodavcima uzeta u obzir u razdoblju osiguranja? Zakoni Ruske Federacije kažu: nije važno za koga je državljanin angažiran i koliko dugo je radio. Čak i ako je osoba obavljala svoje radne funkcije na novom mjestu najmanje jedan dan, može otići na bolovanje i primati 100% naknadu od Fonda socijalnog osiguranja, pod uvjetom da radi više od 8 godina (ili u skladu s drugim uvjetima o kojima gore rečeno).
Drugo je uobičajeno pitanje: kako se izračunava prosječna zarada,ako je osoba zaposlena na trenutnom mjestu rada manje od dvije godine (to jest, računovodstvo nema cjelovite podatke za prethodna 24 mjeseca)? Kako je u ovom slučaju izračun dužine službe za bolovanje? Odvjetnici daju dva odgovora. Prvo, baza podataka FSS (koja zapravo čini plaćanja) sadrži podatke koji olakšavaju izračunavanje veličine plaće građana.
Slično tome, agencija ima podatke koji omogućuju točan izračun iskustva u osiguranju. Postoje jedinstvene formule pomoću kojih poslodavac uplaćuje doprinose u sredstva. U slučaju FSS-a, to je 2,9% plaće. To jest, ako se mjesečne isplate 1.500 rubalja odražavaju u bazi podataka agencije, lako je izračunati da je "plaća" građana bila oko 51.700 rubalja. Drugo, ako FSS ima poteškoća u izračunavanju prosječne plaće osobe koja je otišla na bolovanje, uvijek možete pružiti prateću dokumentaciju: izvode s računa prethodnog poslodavca ili, na primjer, poreznu potvrdu.
Treće popularno pitanje: koje su najveće i minimalne veličine popisa bolesnika? Što se tiče prvog slučaja: sve ovisi o normama koje je utvrdila država. Za svaku godinu sredstva postavljaju ograničenje. Na primjer, u 2012. iznos bolovanja ne bi mogao biti veći od 512 tisuća (godišnje). U 2013. godini pokazatelj je bio 568 tisuća rubalja, u 2014. - 624 tisuće rubalja. Minimalna bolovanja (na primjer, ako građanin nije radio 2 godine) jednaka je minimalnoj plaći, odnosno za 2014. iznosi 5554 rubalja. Dakle, vidimo: duljina službe za bolnicu igra važnu, ali ne i presudnu ulogu. Država može postaviti uvjete pod kojima njena vrijednost može biti ograničena.
A što je staž?
Postavlja se pitanje: kako se međusobno povezuju staž i radno iskustvo? Jesu li to različiti fenomeni ili su to sinonimi? Ni jedno ni drugo. A to često izaziva zbrku. Događa se da se radi o incidentima u konceptualnom aparatu: postoje takve fraze kao što su "iskustvo osiguranja rada" i slično. Objašnjenje, prema pravnicima, leži na površini. Riječ je o osobitostima ruskog zakonodavstva koje se aktivno reformiralo u posljednjih 20 godina.
Činjenica je da su do 2002. godine radni odnosi i postupci naplate mirovina regulirali savezni zakon, temeljen na sovjetskom pravnom sustavu.
U njemu je glavna kategorija kojom upravljaju vladini odjeli bila upravo "radna staža".
Nakon duboke modernizacije zakonodavstva 2002. godine uveden je potpuno novi koncept. Naime - "iskustvo osiguranja". Zašto ga danas mnogi nazivaju radom? Postoje dvije skupine razloga.
Prvo, mnogi građani (posebno oni koji su odrastali i umirovljeni pod SSSR-om) jednostavno su se navikli na pojam "staž". I zato oni i dalje koriste baš ovu frazu.
Drugo, u nekim izvorima ruskog zakona izraz "radna staža" ipak se nalazi. Ali tamo se daje s jedinom svrhom označavanja razdoblja do 2002. kada je građanin radio (u Ruskoj Federaciji - od 1991., ili u SSSR-u). Stoga se ne može reći da je sam pojam "seniorskog položaja" izgubio značaj na činjenici reformi. Ako je osoba prvo dobila posao, na primjer, 1985. godine i još uvijek ostaje u statusu zaposlenika, onda kad se prijavi u Fond za mirovinsko osiguranje, njegovo će iskustvo od 1985. do 2002. biti u svim dokumentima rada. A jedino nakon 2002. je osiguranje.
Dakle, ako danas negdje čujemo frazu "seniority", trebali bismo to razumjeti na dva moguća načina:
- Mislim na isto iskustvo osiguranja;
- radi se o označavanju razdoblja rada neke osobe do 2002. godine.
Moguća su i druga tumačenja, kako su primijetili pravnici, ali oni su obično objašnjavajuće prirode. U većini slučajeva od praktične su važnosti dva načina tumačenja seniora koji su spomenuti.
