Zakon "o javnim organizacijama Ruske Federacije" regulira odnose koji se odnose na ostvarivanje prava ljudi da formiraju socijalne ustanove, izvršavaju aktivnosti u svojim okvirima i da ih reorganiziraju / likvidiraju. Za strane pojedince i osobe bez državljanstva utvrđene su iste pravne mogućnosti, osim u slučajevima predviđenim regulatornim aktima. 
djelokrug
Zakon "O javnim organizacijama i udrugama" odnosi se na sve socijalne ustanove koje formiraju građani. Izuzetak su vjerske strukture. Također, normativnim aktom nije regulirano djelovanje komercijalnih struktura i neprofitnih sindikata i udruga koje formiraju.
Prava građana
Pojedinci imaju pravnu sposobnost formiranja socijalnih ustanova (javnih udruženja) na dobrovoljnoj osnovi. Svrha njihovog obrazovanja je zaštita kolektivnog interesa i provođenje zajedničkih zadataka. Pravo ljudi na udruživanje podrazumijeva i mogućnost pridruživanja postojećim institucijama ili suzdržavanje od toga, kao i prestanak članstva bez ikakvih poteškoća ili prepreka. Tako formiranje socijalnih institucija osigurava ostvarivanje interesa i prava. Zakon "O neprofitnim javnim organizacijama" omogućuje njihovo formiranje bez potrebe za prethodnim odobrenjem državnih tijela, lokalnih vlasti. Građani se mogu pridružiti takvim socijalnim ustanovama, uz poštivanje povelja. Zakon "o stvaranju javnih organizacija" ne uspostavlja obvezni zahtjev za registraciju. Takve socijalne ustanove mogu djelovati bez stjecanja prava pravne osobe. Prema izboru građana, javna organizacija može se registrirati na način kako je to propisano predmetnim zakonom. 
Regulatorni okvir
Prava pojedinaca na udruživanje, njihov sadržaj, status organizacija, glavna jamstva države, postupak aktivnosti, obrazovanje, likvidacija / reorganizacija uređuju ne samo zakon koji se promatra, već i Građanski zakonik, kao i niz drugih regulatornih akata. Specifičnosti formiranja, funkcioniranja, strukturnih transformacija pojedinih vrsta socijalnih ustanova mogu se regulirati posebno usvojenim pravnim dokumentima. Takve organizacije, na primjer, uključuju sindikate, dobrotvorne zaklade itd. Normativni akti usvojeni u vezi s njima moraju biti u skladu s pravnim dokumentom koji se razmatra. Te institucije mogu obavljati svoje aktivnosti prije usvajanja relevantnih zakona. U ovom je slučaju njihovo funkcioniranje regulirano predmetnim dokumentom.
Koncept
Zakon o javnim organizacijama otkriva definiciju socijalne ustanove. To je samoupravna, dobrovoljna formacija formirana na inicijativu građana. Struktura svoje aktivnosti provodi u neprofitnoj osnovi. Građani formiraju socijalnu ustanovu u skladu s zajedničkim interesima i ciljevima koji su navedeni u povelji. 
teme
Zakon "o javnim organizacijama" određuje da građani i pravne osobe mogu djelovati kao osnivači društvene ustanove. Ti subjekti sazivaju kongres na kojem odobravaju povelju, formiraju aparat za kontrolu i reviziju i upravljanje. Osnivači socijalne ustanove, pravne osobe i građani, obavljaju jednake dužnosti i imaju jednaka prava. Članovi javne organizacije - javne udruge (pravne osobe) i fizičke osobe. Njihov interes očituje se u kolektivnom rješavanju zadataka osnovane institucije na temelju odredaba njezine povelje. Sastavljaju ga relevantni dokumenti (izjave) koji omogućuju da se uzme u obzir i broj članova kako bi se osigurala njihova jednakost kao članova organizacije. Ovi su entiteti također obdareni jednakim pravnim mogućnostima i odgovornostima. Članovi društvene ustanove mogu biti birani i birati sastav nadzornih i revizorskih i upravljačkih struktura. Oni također imaju pravo vršiti kontrolu nad aktivnostima tijela upravljanja u skladu s statutom. U slučaju neispunjavanja svojih dužnosti, nepridržavanja zahtjeva Povelje, članovi društvene ustanove mogu biti protjerani iz nje.
sudionici
Kao „Zakon o javnim organizacijama“, nazivaju se pravne osobe i građani koji iskazuju potporu ciljevima uspostavljene institucije, za konkretne akcije koje ona provodi. Takvi subjekti sudjeluju u aktivnostima strukture bez potrebe za sastavljanjem uvjeta za njihovu pomoć, osim ako u statutu nije drugačije određeno. Kao i osnivači i članovi, sudionici imaju jednake odgovornosti i prava. 
vrste
Zakon "O javnim organizacijama" omogućava stvaranje:
- Promjene.
- Fondovi.
- Organizacije.
- Institucija.
- Amaterska tijela.
- Političke stranke.
Javna organizacija
Temelji se na članstvu. Takva se struktura formira za obavljanje zajedničkih aktivnosti. Ciljevi obrazovanja su osiguranje zaštite interesa i provođenje zadataka predviđenih poveljem. Članovi mogu biti pravne i fizičke osobe, osim ako se saveznim zakonom o javnim organizacijama drukčije utvrđuje. Najviša upravljačka struktura društvene institucije smatra se konferencijom (kongresom) ili sastankom. Kao trajni upravljački aparat djeluje kao kolegijalno tijelo. Podnosi izvješće konferenciji ili općoj skupštini. Socijalna ustanova može proći državnu registraciju. U ovom slučaju aparat za upravljanje stalno djeluje u ime organizacije prava pravne osobe i izvršava svoje dužnosti u skladu s statutom. 
prijedlog
Zakon o javnim organizacijama Ruske Federacije priznaje ustanovu koja se sastoji od sudionika koji nisu na temelju članstva. Ova se struktura odlikuje masovnim karakterom. Pokret može slijediti političke, društvene ili druge društveno korisne ciljeve koje podržavaju njegovi sudionici. Najviši upravljački aparat je konferencija / kongres ili sastanak. Stalno tijelo je izabrana kolegijalna struktura. Podnosi izvještaj sastanku ili kongresu. Tijekom državne registracije kretanja, njegovo upravljačko tijelo, koje djeluje stalno, obavlja dužnosti i ostvaruje prava u ime instituta na temelju odredbi Povelje.
Teritorijalna raspodjela
Trenutno postoje međuregionalne, sve ruske, regionalne i lokalne organizacije. Prvu bi trebalo shvatiti kao instituciju čija se djelatnost provodi na temelju zakonom propisanih ciljeva na teritoriju koji pokriva manje od polovice svih subjekata u zemlji. Međutim, u svakom okrugu imaju svoje podružnice, predstavništva i podružnice. Sve ruska organizacija naziva se udruženje koje svoj posao obavlja u više od polovine konstitutivnih entiteta. Oni također imaju svoje jedinice u upravno-teritorijalnim jedinicama. Regionalna udruženja odnose se na organizacije koje djeluju unutar istog entiteta. Postoje i lokalne socijalne ustanove. Oni djeluju na teritoriju koji kontrolira tijelo samouprave. Radi posebnije regulacije ovih institucija mogu se usvojiti posebni regulatorni dokumenti. Na primjer, zakon "O regionalnim javnim organizacijama." 
principi
Ovaj regulatorni dokument predviđa da:
- Javne organizacije, bez obzira na strukturalne pravne oblike, jednake su pred zakonom.
- Rad socijalnih institucija zasnovan je na načelima jednakosti, dobrovoljnosti, samouprave.
- Javne organizacije slobodne su u određivanju vlastite unutarnje strukture, oblika, ciljeva, načina funkcioniranja.
- Rad institucija treba razlikovati po publicitetu. Istodobno, informacije o programu i konstitutivnim dokumentima trebaju biti javno dostupne.
ograničenja
Zakonski akt sadrži niz zabrana glede stvaranja i naknadnih aktivnosti javnih organizacija. Konkretno, nije dopušteno formiranje i funkcioniranje društvenih institucija, čiji su ciljevi ili aktivnosti okarakterizirani kao ekstremistički i usmjereni na poticanje etničke i druge mržnje. Ova zabrana uvedena je 10. kolovoza 2002. Javna organizacija može u program i konstitutivnu dokumentaciju uključiti odredbe koje se odnose na zaštitu ideja o socijalnoj pravdi. Formulacija takvih koncepata ne može se smatrati mjerama koje doprinose poticanju društvenog razdora. Ograničenja u pogledu formiranja određenih vrsta javnih udruženja (organizacija) mogu se formulirati i odobriti isključivo u okviru saveznog zakonodavstva.
