Pravila i postupak aukcije

Za prodaju razne imovine koja prelazi u vlasništvo države, banaka ili drugih institucija, aukcije se održavaju u skladu sa svim pravilima. Davanje ponuda potrebno je prilikom traženja kupca za provođenje različitih usluga ili rada na temelju državnih ugovora. Najčešće se elektroničko licitiranje koristi za privlačenje mnogih sudionika u procesu koji mogu biti u različitim regijama zemlje. U ovom slučaju mora se poštovati ispravan postupak održavanja aukcije, u protivnom se njegovi rezultati mogu osporiti na sudu.

Pojam elektroničkih aukcija

Ovaj postupak je uređen odredbama Saveznog zakona br. 44. Aukcija koja se održava u elektroničkom obliku podnosi se licitacijom, gdje sudionici mogu kupiti različite predmete podizanjem cijene ili se pretvarati da potpisuju ugovor snižavanjem cijene. Postupak za provođenje elektroničke aukcije uključuje uzimajući u obzir sljedeće nijanse:

• informacije o nabavi postavljaju se u UIS neograničenom ili ograničenom broju potencijalnih sudionika;
• dokumenti koji se odnose na takve natječaje su slobodno dostupni;
• svi sudionici podliježu istim zahtjevima;
• postupak se izvodi na posebnoj elektroničkoj platformi uz pomoć svog operatera;
• pobjednik je onaj sudionik koji je za vladin ugovor ponudio najvišu cijenu prodanog predmeta ili najnižu cijenu.

Licitiranje mogu provoditi ne samo vladine agencije, već i privatne tvrtke. Mogu biti zatvorene ili otvorene. Često se zajednički natječaji uopće održavaju, gdje se jednom lotu pruža mogućnost sklapanja ugovora s nekoliko kupaca.

Gdje teče proces?

Postupak za provođenje natječaja i aukcija zahtijeva potreban kompetentni odabir elektroničke stranice za ove svrhe. To mjesto predstavlja web stranica na Internetu na kojoj se izravno provodi elektroničko licitiranje. Ako se postupak provodi za državu, tada su za to odabrana samo unaprijed odabrana i testirana mjesta.

Postoji 6 elektroničkih platformi:

• CJSC Sberbank-AST.
• RTS-Tender LLC.
• JSC "Jedinstvena platforma za elektroničko trgovanje."
• Nacionalna elektronička stranica.
• Državno jedinstveno poduzeće "Agencija za državni poredak Republike Tatarstan".
• Sve-ruska univerzalna trgovačka platforma (RAD).

Koriste ih za nabavu od strane vladinih agencija. Za sudjelovanje na aukciji sudionici moraju imati elektronički potpis i akreditaciju na određenom mjestu.

Kada su potrebne elektroničke aukcije?

Postoje određene situacije u kojima se od kupca traži provođenje elektroničkih ponuda. Svi su navedeni u zakonodavstvu. Postupak za provođenje elektroničke dražbe kaže da se takve ponude mogu provesti samo pod sljedećim uvjetima:

• moguće je generirati točan opis određenog predmeta nabave;
• pobjednik se određuje na temelju kvantitativnog ili novčanog kriterija.

Komercijalne tvrtke mogu koristiti ponude za prodaju različitih predmeta ili kupovine. Oni podliježu manje strogim zahtjevima.

Kako se akreditacija događa?

Postupak za održavanje otvorene aukcije je potreba za akreditacijom svih sudionika na odabranom mjestu. Za to se pripremaju dokumenti koji su navedeni u saveznom zakonu br. 44. Oni uključuju papire za registraciju poduzeća, punomoć koja se izdaje za zastupnika, kao i razne licence i dozvole za određene aktivnosti.

U roku od 5 dana nakon prijenosa ove dokumentacije, operator trgovačke platforme akreditira sudionika. Ovaj se postupak može odbiti, pa će podnositelj zahtjeva biti o tome obaviješten.

Kada se može primiti odbijanje akreditacije?

Postupak provođenja aukcije u elektroničkom obliku je potreba za akreditacijom od strane svih sudionika. Često su u tom procesu odbijeni. To može biti zbog različitih razloga:

• potrebni dokumenti za akreditaciju nisu preneseni na operatora;
• daju se lažne informacije o potencijalnom sudioniku;
• prenose se dokumenti koji ne zadovoljavaju zahtjeve zakona;
• offshore organizacija planira nastupiti kao sudionik.

Ako se provodi akreditacija, tada je njezin rok važenja tri godine. Nakon toga, sudionik treba samo podnijeti prijave za sudjelovanje na raznim natječajima. Tri mjeseca prije isteka razdoblja akreditacije, operator šalje sudioniku obavijest. Sudionik može ponovno položiti akreditaciju, ali najkasnije šest mjeseci prije isteka važeće dozvole.

Postupak organiziranja aukcija

Kao predmet takvih ponuda mogu se koristiti različite stavke. Javna nabava se najčešće provodi putem aukcija ili zakupljenih i prodanih zemljišta, nekretnina ili druge imovine u vlasništvu države. Iako objekt može biti bilo što, koristi se identični postupak dražbe. Da bi to učinio, kupac obavlja sekvencijalne radnje:

• pripremaju se natječaji, za koje se planira kupovina ili prodaja, formira povjerenstvo, izrađuje propis o komisiji i, ako je potrebno, uključuje se posrednik koji obavlja funkciju povjerenstva;
• dokumenti se pripremaju za nadmetanje, što uključuje opće odredbe, informativnu karticu, obrazac na kojem sudionici podnose prijave, obrazloženje NMTSH-a, opseg posla i projekt;
• informacije o elektroničkom nadmetanju stavljaju se u UIS;
• određuju se svi sudionici za koje se proučavaju postojeće prijave;
• sastavlja se protokol za razmatranje zahtjeva;
• Izravno se nadmetanje održava, gdje sudionici podižu stope ili smanjuju vrijednost ugovora;
• određuje se pobjednik, za što se sastavlja protokol kompilacije;
• s pobjednikom se sklapa ugovor, nakon čega izvođač daje jamstvo ili koristi bankarsku garanciju.

Ako razumijete koji je postupak održavanja aukcija zemljišta ili ponuda za izvršenje ugovora, tada neće biti teško pronaći kupca, zakupca ili izvođača.

Koje radnje izvode polaznici?

Ispravan postupak održavanja zajedničkih ponuda i aukcija podrazumijeva potrebu da svi ponuditelji izvrše određene radnje. Oni su kako slijedi:

• u početku sudionik mora primiti elektronički potpis bez kojeg nije moguće sudjelovati na aukciji;
• akreditacija se provodi na odabranom mjestu;
• procjenjuju se podaci o određenim natječajima za koje se koristi UIS baza podataka;
• preuzima se dokumentacija koja vam omogućava proučavanje pravila sudjelovanja;
• Analiziraju se primljeni podaci o ugovoru ili prodanoj stvari;
• donosi se odluka o sudjelovanju;
• polaganje sredstava na račun elektroničkog web mjesta, što predstavlja jamstvo sudjelovanja u aukciji;
• nakon prijenosa sredstava moguće je poslati prijavu za sudjelovanje;
• priprema se i šalje dvodijelna prijava, a uz nju se prilažu dokumenti navedeni u aukcijskoj dokumentaciji;
• izravno sudjelovanje u natječajima za koje se prijave podnose na temelju početne cijene;
• ako određeni sudionik pobijedi na aukciji, tada s kupcem potpisuje ugovor;
• Priprema izvršenja ugovora, predstavljeno bankarskom garancijom ili nalogom za plaćanje;
• ako je održana aukcija za prodaju bilo koje imovine, tada se pripremaju sredstva koja se prebacuju na kupca.

Postupak održavanja aukcija zemljišta sugerira da je tek nakon zaključenja ugovora moguće uknjižiti pravo na kupljeno zemljište u Rosreestr. U ovom slučaju ugovor o prodaji je dokument o vlasništvu.

Nijanse aukcije za kupnju zemljišta ili nekretnine

Ako građani ili tvrtke žele steći drugačiju imovinu od države koju predstavljaju zemlje ili nekretnine, za to je potrebna aukcija. Ponuda nije potrebna ako nema drugih potencijalnih kupaca.

Postupak aukcije zemljišta ili nekretnina uključuje uporabu elektroničkih platformi. Pobjednik je sudionik koji je za objekt ponudio najvišu cijenu. Licitacije se održavaju kako za otkup zemljišta, tako i za registraciju njegovog zakupa. Naručitelj je predstavnik općinske vlasti određene regije. Postupak održavanja aukcije zemljišta sličan je natječaju za izvršenje različitih ugovora.

Zatvorene nijanse aukcije

Neki se ugovori dodjeljuju na temelju zatvorenih aukcija u kojima mogu sudjelovati samo strogo definirani sudionici. Postupak održavanja zatvorene aukcije pretpostavlja da se informacije o licitacijama ne stavljaju u otvorene izvore. O ograničenom broju je informiran samo ograničeni broj potencijalnih sudionika.

Preostale radnje su identične. Ponuditelji dobijaju informacije o ciljevima i predmetu nadmetanja. Obavljaju sigurnosna plaćanja, nakon čega se održavaju natječaji. S ponudom koji je pobijedio na aukciji potpisan je ugovor.

Pravila zajedničkog licitiranja

Procedura provođenja zajedničkih ponuda i aukcija utvrđena je odredbama Federalnog zakona br. 44. Sljedeće su posebne karakteristike takvih ponuda:

• tijekom aukcije nekoliko kupaca istovremeno kupuje;
• pravo kombiniranja više ponuda daje se isključivo prilikom kupnje homogene robe ili usluga;
• s pobjednikom tendera ugovore zaključuju sve tvrtke-kupci;
• postupak licitacije je standardni, ali u tu se svrhu između kupaca sastavlja poseban ugovor, gdje se razlikuju njihova prava i obveze;
• utvrđuje se tijelo za nabavu i formira se i odobrava povjerenstvo;
• Tendersku dokumentaciju razvija i dogovara više kupaca zajedno;
• Početna cijena izračunava se uzimajući u obzir želje svake tvrtke;
• utvrđuju se ovlasti dužnosnika, te su naznačene njihove dužnosti i odgovornosti;
• diferencirani troškovi aukcije između svih kupaca;
• Datum aukcije se utvrđuje.

Obvezni ugovor između svih kupaca sastavljen je u pisanom obliku. Uz to, određuju se principi na temelju kojih će se riješiti sporna pitanja. Ako se ne poštuje postupak provođenja zajedničke aukcije od strane najmanje jednog kupca, to dovodi do poteškoća u provođenju ponuda.

Vremenska traka procesa

Razdoblje tijekom kojeg se provodi elektronsko licitiranje ovisi o različitim čimbenicima, koji uključuju iznos ugovora ili predmeta koji se prodaje, broj sudionika, oblik aukcije i druge parametre. Na temelju postupka provođenja aukcije prema saveznom zakonu 44, postupak je podijeljen u nekoliko faza:

• akreditacija sudionika - 5 dana;
• stavljanje podataka o aukciji - 7 dana prije postupka ili 15 dana ako početni iznos prelazi 3 milijuna rubalja .;
• stavljanje aukcijskih podataka u sustav - u roku od 2 dana nakon primitka zahtjeva od operatera odabrane elektroničke stranice;
• aukcija se održava strogo određenog dana;
• Za prijavu promjene cijene daje se 10 minuta;
• U roku od 30 minuta nakon završetka aukcije, informacije o pobjedniku objavljuju se u UIS-u

Termin ovisi o broju prijava i početnoj cijeni. Stoga se vrijeme aukcije može značajno razlikovati u različitim situacijama.

Uvjeti za sudionike

Kako bi postupak dražbe bio ispravan i u skladu sa zakonom, sudionicima se postavljaju određeni zahtjevi. To uključuje:

• sudionik može biti građanin ili tvrtka;
• pojedinci se mogu registrirati kao pojedinci;
• ne postoje posebni zahtjevi za tvrtke, tako da nije važno koji su njihov oblik vlasništva, oblik organizacije ili mjesto registracije;
• ovisno o predmetu dražbe, zahtjevi za različite licence, dozvole, dozvole SRO-a ili drugi čimbenici koji se mogu nositi s različitim radovima mogu se značajno razlikovati.

Svi ovi zahtjevi navedeni su u aukcijskoj dokumentaciji koja je navedena u slobodnom pristupu. Nakon proučavanja ovih podataka, svaki potencijalni ponuditelj moći će razumjeti može li dati ponudu.

Pravila prijave

Postupak održavanja aukcije za prodaju zemljišta ili potpisivanje ugovora o izvođenju bilo kojeg posla zahtijeva od sudionika da podnesu ispravnu prijavu. Sastoji se od dva dijela:

• prvi dio ovisi o predmetu dražbe koji je zastupljen robom, radom ili uslugom;
• drugi dio uključuje dokumentaciju sudionika, tako da uz pomoć predatih radova kupac može razumjeti kako se zove firma ili ime građana, adresa, lokacija, kontakt podaci i drugi podaci koji potvrđuju poštivanje zahtjeva natječaja.

Kupci ne mogu zahtijevati od sudionika više dokumenata od onih navedenih u saveznom zakonu br. 44. Podnošenje zahtjeva dopušteno je u bilo koje vrijeme od trenutka objave podataka o datumu i mjestu aukcije. Predstavljen je u dva dijela operateru određene elektroničke platforme. U roku od jednog sata dodjeljuje joj se pojedinačni broj, nakon čega sudionik dobiva potvrdu o prihvaćanju dokumenta.

Nijanse ponude

U određeni dan i u vrijeme održava se izravna aukcija sa sljedećim nijansama:

• ponuditelji mogu povećati ili sniziti cijenu ovisno o predmetu nadmetanja;
• promjena može biti jednaka nuli, veća ili jednaka prethodnoj rečenici;
• utvrđeni korak aukcije uzima se u obzir tijekom nadmetanja;
• sve prijedloge koje podnesu sudionici evidentira operator elektroničke platforme;
• promjena se vrši samo 10 minuta nakon zadnje promjene cijena;
• ako u zadanom vremenu nema druge odgovarajuće ponude, aukcija se automatski završava za što se koriste posebna tehnička sredstva i programi;
• u roku od 30 minuta nakon završetka ponude, operator postavlja protokol ponude koji sadrži podatke o pobjedniku.

Postupak provodi svaki sudionik pomoću posebnih računalnih programa koji olakšavaju nošenje s pravilnim podnošenjem prijava i postavljanjem cijena.

Što je sadržano u protokolu?

Postupak licitacije sugerira da se na kraju nadmetanja nužno oblikuje protokol. To uključuje podatke:

• naziv elektroničke platforme na kojoj je održana aukcija;
• datum i vrijeme aukcije;
• NMTSK;
• Navedene su sve cjenovne ponude koje su dali ponuditelji i svrstane su u silaznom redoslijedu.

U početku se takav protokol objavljuje na web stranici elektroničke platforme, nakon čega se u roku od sat vremena šalje kupcu i sudionicima.

Operatori svih stranica moraju osigurati kontinuitet elektronske dražbe. Moraju pratiti pouzdanost i ispravnost rada različitih programa i tehničkih sredstava.

Kada se aukcija proglašava nevažećom?

Postoje određeni uvjeti pod kojima se elektroničko licitiranje smatra nevažećim. To uključuje:

• nije podnesen niti jedan zahtjev;
• postoji samo jedna ponuda do kraja aukcije;
• odluku donosi komisija o nemogućnosti prijema svih sudionika na aukciju;
• u roku od 10 minuta nije bilo prijedloga za povećanje ili spuštanje cijene;
• pravodobno, ponuditelj koji je pobijedio na natječaju kupcu nije prenio potrebnu dokumentaciju, nije prenio sredstva za objekt ili nije osigurao izvršenje ugovora.

Podaci da se aukcija ne održava moraju biti objavljene na web mjestu web lokacije.

Pravila ugovora

S ponuditeljem koji je pobijedio na natječaju ugovor mora biti zaključen u roku od 10 dana od trenutka sastavljanja zapisnika o završetku aukcije. Ako sudionici imaju različita neslaganja u okviru sporazuma, tada se izrađuje protokol o nesuglasicama koji je potpisao EDS i stavio ga u UIS.

U roku od 3 dana nakon postavljanja takvog protokola, klijent razmatra dokument i pruža revidirani ugovor.

zaključak

Elektroničke aukcije obvezne su za pronalaženje izvršitelja državnih ugovora ili prodaju različitih državnih sredstava, koja uključuju nekretnine, zemljište ili druge stvari. Sudionici moraju imati EDS i akreditaciju na odabranom elektroničkom mjestu.

Elektronička aukcija provodi se u ispravnom slijedu radnji, za koje se uzimaju u obzir predmet nadmetanja i druge značajke postupka. Postupak uključuje upotrebu računalnih programa i posebne tehničke opreme koja pripada operatoru odabranog mjesta.