Danas se građanstvo ne treba shvatiti samo kao pripadnost osobe nekoj državi, već kao odnosi koji nastaju između države i građanina, uspostavljajući posebne obveze i prava zastupljenih strana. Je li moguće imati dvojno državljanstvo u Ukrajini? Trenutno se ovo pitanje smatra jednim od najkontroverznijih. Uzgred, prvi razlog je nesavršenost zakonodavnog okvira.
Dvoje državljanstva u Ukrajini. uvod
U čemu je suština problema? Kako se ispostavilo, danas je pitanje dvojnog državljanstva u Ukrajini neriješeno zbog određenih razloga. Koje su kontradikcije? Svjetska praksa odražava da je prilično velik broj zemalja lojalan kupcima stranih putovnica.
Je li moguće dobiti dvojno državljanstvo Ukrajine? Važno je napomenuti da ova država pripada onima koja ovaj postupak smatraju nezakonitim i neprihvatljivim. Nedostatak potrebne pozornosti i reguliranja problema drugog državljanstva na ovaj ili onaj način izaziva višestrane sporove. Štoviše, ovo građanima ove zemlje pruža priliku da pronađu kružne načine integracije u društvo koje im se svidjelo.
Dokumentacija
Zašto je u Ukrajini nemoguće legalno dobiti dvojno državljanstvo? Sljedeća dokumentacija trenutno zabranjuje predmetni postupak:
- Ustav Ukrajine (čl. 4.).
- Zakon o državljanstvu (članci 2, 19). Potrebno je nadopuniti da drugi članak propisuje apsolutni gubitak članstva u civilnom društvu Ukrajine nakon stjecanja prava na rad i boravak u stranoj državi.
Zašto u Ukrajini nije dopušteno dvojno državljanstvo? Spomenuti zakonodavni dokumenti tvrde da čak i kad građanin ukrajinske države dobije putovnicu druge zemlje, na ovaj ili onaj način povezan je s ukrajinskim državljanima.
Naravno, iz toga proizlaze njegova prava i obveze. Ispada da je Ukrajina dozvolila dvostruko državljanstvo. Ali to je daleko od slučaja! Što je ulov? Činjenica je da prilično ozbiljne promjene danas zahtijevaju operaciju povlačenja iz drugog državljanstva, kao i sustav kazne i novčanih kazni povezanih sa skrivanjem činjenica povezanih s prisutnošću druge osobne iskaznice.
komentari
Kako se pokazalo, danas u Ukrajini možete imati dvojno državljanstvo samo ilegalno. Drugim riječima, dvojno državljanstvo ukrajinskim zakonima nije zabranjeno, međutim jednostavno nije priznato. Kao pravni pojam dvojno državljanstvo treba smatrati zaključivanjem međunarodnog sporazuma između država o statusu njihovih državljana. Ukrajina nema takve sporazume!
U praksi je sve moguće!
Zašto su danas poznati slučajevi dvojnog državljanstva u Ukrajini? Činjenica je da je legalizacija preko stalnog boravka ili državljanstva u drugoj zemlji za Ukrajince jednaka drugom državljanstvu. Morate znati da su razlozi zbog kojih Ukrajinci pokušavaju pronaći priliku da budu članovi stranog društva trenutno različiti. Za neke je to samo velika želja za poboljšanjem vlastitih financijskih mogućnosti i životnih uvjeta, za druge to nije samo vitalna potreba, što uzrokuje, primjerice, politička situacija relevantna u zemlji.
Dvoje državljanstva Rusije i Ukrajine
Važno je napomenuti da je dvojno državljanstvo u Rusiji i Ukrajini u tekućoj (2017.) godini nemoguće dobiti. Koji je razlog za to? Činjenica je da je trenutno ruska strana razvila najsavršeniji zakon, koji izričito pretpostavlja da apsolutno nijedan građanin neće imati koristi od prednosti dviju sila odjednom. Naravno, predstavljeni dokument sadrži neke nedostatke, jer savršenstvo ne postoji granicu.
Prvo što građanin Ruske Federacije koji ima drugu putovnicu mora realizirati državljanin Ruske Federacije je bez odlaganja obavijestiti državu o primanju državljanstva druge zemlje. Moramo dodati da danas skrivanje tih podataka uključuje novčanu kaznu u iznosu od dvjesto tisuća rubalja ili iznos prihoda počinitelja za tu godinu.
Usput, kazna može uključivati i službu u zajednici, čije trajanje u pravilu iznosi 400 sati. Vrijedno je napomenuti da su samo stanovnici Tadžikistana i Turkmenistana, s kojima je Ruska Federacija potpisala odgovarajući međunarodni ugovor, trenutno oslobođeni prolaska kroz postupak prijave.
Drugo državljanstvo na Krimu
Što se tiče pitanja dvojnog državljanstva u Ukrajini, ne može se ne dotaknuti niti teme Krima. Nikome nije tajna da se, unatoč određenim ograničenjima zakonodavstva, danas znatan broj građana smatra vlasnikom dviju putovnica odjednom. Tako je, na primjer, u posljednje vrijeme dvojno (drugo) državljanstvo na Krimu vrlo uobičajena pojava. Koji je razlog za to?
Činjenica je da podnošenje papira za dobivanje ruske putovnice uključuje istovremeno podnošenje zahtjeva vlastima ove države za odbijanje ukrajinskog državljanstva. U praksi, za dobivanje osobnog dokumenta Ruske Federacije, trebate samo pričekati kopiju ove ovjerene izjave. Osim toga, nitko neće čekati odgovor, a postupak odricanja od državljanstva u ukrajinskoj državi na neki način izgleda drugačije. Zato se stanovnici Krima danas ne žuri riješiti putovnice Ukrajine.
Postoji li kazna za nepoštivanje zakona?
Važno je imati na umu da se, za razliku od Ruske Federacije, ukrajinska država ne može pohvaliti barem jedinim normativnim dokumentom koji propisuje kaznu za prikrivanje takve činjenice kao legalizaciju u drugoj državi. Ovo ukazuje da je danas nemoguće privesti subjekte ukrajinskog civilnog društva za ovaj čin.
Lišenje ukrajinskog državljanstva
Ako razmotrimo problem lišavanja državljanstva ukrajinske države, to se može realizirati u sljedećim situacijama:
- Kao rezultat odbijanja građanina od ukrajinskog državljanstva.
- Kao rezultat gubitka ukrajinskog državljanstva (u ovom slučaju je predviđena samo jedna situacija - dobivanje ukrajinske putovnice na nezakonit način).
- Na temelju međunarodnih ugovora ukrajinske države s drugima.
Važno je napomenuti da ovdje postoje određena odstupanja od općeprihvaćenih normi. Na primjer, ako je činjenica braka sa strancem, a time i automatsko stjecanje državljanstva njegove zemlje, relevantna, tada je oduzimanje ukrajinskog državljanstva isključeno, jer nitko nema pravo na takav korak (ako sam građanin Ukrajine ne odbije državljanstvo Ukrajine). Treba napomenuti da će izmjene zakona koje su trenutno planirane, ako budu odobrene, na jedan ili drugi način obveziti Ukrajince da snose krivičnu odgovornost za prikrivanje ove činjenice. Konkretnije, određuje se novčana kazna u iznosu od 1.700 UAH ili će se primijeniti zatvorska kazna u razdoblju od tri do deset godina. Ako prijavljeni projekt bude odobren, situacija će se na jedan ili drugi način radikalno promijeniti.
Zaključno, bilo bi korisno zaključiti da se u ukrajinskoj državnoj dvojno državljanstvo ove godine neće tumačiti kao kršenje važećeg zakona, jer je prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Građanskog zakona dostavljen samo parlamentu zemlje. Važno je napomenuti da u ovoj fazi mnoštvo relevantnih pitanja ostaje relevantno, jer je problem prilično ozbiljan. Ipak, nakon odobrenja inovacija, u svakom slučaju, planira se promijeniti cjelokupnu situaciju na bolje.