A Rosreestr olyan szervezet, amely nemcsak a polgárok, hanem az állam egészének életében is fontos szerepet játszik, mivel legfontosabb feladata a polgári vagyon nyilvántartásba vétele és a tulajdonjogokat megállapító összes dokumentum tárolása.
Ez a testület nyilvántartja a polgárok ingatlanokkal és a kapcsolódó tranzakciókkal kapcsolatos jogait, állami szintű kataszteri nyilvántartást és földgazdálkodást végez, figyelemmel kíséri a földet, biztosítja a közlekedési komplexum navigálását és a kataszteri értékelést, szövetségi felügyeletet végez a térképészet és a geodézia területén, felügyeli az állami földet és az értékelők és a választottbírósági vezetők független intézményeinek működése.
A Rosreestr működésében a legkisebb működési zavarok hamarosan kritikusak lehetnek. Ugyanakkor a papírok elvesztése nem a legnagyobb hiba, mert mások lakásokhoz, házakhoz, földterületekhez fűződő tulajdonjogok elvesztéséhez vezethetnek. Milyen esetekben nyújtanak be panaszokat a Rosreestrhez? Megértjük ezt a cikket.
Általános információk
A polgárok fellebbezésével kapcsolatos munkát a jogalkotási szinten megállapított indokoknak megfelelően végzik. A következő módokon küldheti el a Rosreestr központi irodájához:
- levélben írásban;
- faxon, írásban is;
- kitöltve egy speciális űrlapot a hivatalos weboldalon;
- az állami és önkormányzati szolgáltatások (funkciók) egységes portálján keresztül;
- a Rosreestr telefonszolgáltatását biztosító Osztályközpont segítségével;
- a fellebbezés személyes továbbítása során a Rosreestr felé írásban, a polgárok fellebbezéseit elfogadó ablakon keresztül;
- a Rosreestr tisztviselőjével történő személyes fogadás folyamatában.
Panaszt lehet küldeni a Rosreestr-nek egyénileg és együttesen is.
Az Orosz Föderáció állampolgárainak fellebbezésének eljárásáról szóló szövetségi törvény 7. cikke kimondja, hogy az állampolgárnak fel kell tüntetnie nevét, családnevet (ha van) és vezetéknevét, postai címét, ha a választ írásban küldik, e-mail címet, ha a válasz elektronikus dokumentum formátum. Az állampolgárnak joga van fellebbezéséhez csatolni a szükséges anyagokat, dokumentumokat elektronikus formában, vagy ezeket az iratokat vagy azokból készült másolatokat írásban elküldeni.
Felhívjuk figyelmét, hogy a fellebbezés szövege elektronikus formában, a webhelyszolgáltatás segítségével elküldve. mérete nem haladhatja meg a négy ezer karaktert, szóközökkel együtt
Érdemes megjegyezni, hogy a Rosreestr központi irodájához a hivatalos e-mail használata nélkül eljuttatott elektronikus kommunikációt a webhelyszolgáltatás nem veszi figyelembe.
Információ megszerzése a panaszokkal kapcsolatos kérdésekről a Rosreestr felé
A polgárok munkaidőnként jelentkezhetnek az érdeklődésre számot tartó információkról az információs telefonokon a Rosreestr által megállapított ütemezés szerint. Ez utóbbi segítségével ilyen jellegű információkat szolgáltatnak:
- nyilvántartásba vették-e az állampolgár fellebbezését, annak megvizsgálásának részleteit, a döntési időszak meghosszabbítását, a fellebbezés átirányítását a szervezet területi testületéhez, alárendelt intézményhez, helyi önkormányzathoz vagy a megfelelő államhoz, valamint azon tisztviselőhöz, akinek hatásköre magában foglalja a fellebbezésben tükrözött problémák megoldását;
- a Rosreestrben működő strukturális egység befogadó szolgálatának kapcsolatfelvétele, amely a fellebbezések megvizsgálásáért felel;
- a Rosreestrhez intézett írásbeli faxszám és postai cím;
- a fellebbezések nyilvántartásba vételének feltételei, mind elektronikus formában, mind írásban;
- a kérelmek elbírálásának feltételei és az eljárás;
- a polgárok fellebbezéseinek és azok eredményeinek mérlegelési folyamatáról szóló jelentési eljárás;
- egyeztetés módja a szervezet vezetõivel;
- az intézmény tisztviselőinek személyes fogadásának ideje és helye;
- a tisztviselők intézkedéseinek vagy mulasztásainak fellebbezése, valamint az állampolgárok fogadásának állami feladata ellátása során hozott határozatok, amelyek garantálják az állampolgárok írásbeli és szóbeli fellebbezéseinek teljes és időben történő tanulmányozását, a törvény által meghatározott határidőn belül hozott határozatokkal való értesítésükkel;
- egyéb szükséges információk, amelyek befolyásolják a polgároknak az állami szervezethez fordulási jogát.
Az alábbiakban bemutatunk egy mintát a Rosreestrhez benyújtott panaszról.
Feltételek és a megfontolás sorrendje
A fellebbezést három napon belül regisztrálni kell annak kézhezvételétől számítva. Ezután egy hónapra (30 napra) számítanak. Kivételként ez az időtartam meghosszabbítható, de a fellebbezés szerzőjét írásban kell értesíteni. Konkrétan, a panaszokat 15 munkanapon belül megvizsgálják attól a naptól számítva, amikor nyilvántartásba vették azokat az intézményt, amelyek jogosultak a panaszok megvizsgálására, kivéve, ha a testület rövidebb időt határozott meg a Rosreestr alkalmazottaival szembeni panaszok megvizsgálására.
A nyilvántartásba vett fellebbezéseket jelentésekre küldik a Rosreestr vezetõjének és helyetteseinek, vagy közvetlenül a strukturális egységekhez továbbítják érdemi további megfontolás céljából. Ha a fellebbezés olyan kérdéseket tartalmaz, amelyek kívül esnek a szervezet hatáskörébe, akkor a nyilvántartásba vételétől számított egy héten belül a vonatkozó illetékes állami testületekhez kísérőlevéllel irányítják, és a levelek szerzőit viszont írásban értesítik. Mindenki panaszt nyújthat be a Rosreestrhez.
Ha a cím nem tartalmazza a szerzők nevét és visszatérő e-mail vagy postai címet, akkor nem adunk nekik választ. Ha a fellebbezés információkat tartalmaz a jogellenes cselekmény elõkészítésérõl, elrendelésérõl vagy a már tartott cselekedetrõl, valamint a benne részt vevõ személyrõl, a kísérõlevelekkel a bűnüldöző szervekhez irányítják.
Ha a fellebbezés visszaélésszerű nyelveket vagy obszcén szavakat, valamint a tisztviselő (és családtagjainak) egészségét, vagyont és életét fenyegető veszélyeket tartalmaz, akkor ez a nyilatkozat megválaszolatlan maradhat, még akkor is, ha érdemi kérdések merültek fel benne. Az ilyen fellebbezés szerzőjét a jogi normákkal való visszaélés magyarázza. Például gyakran panaszokat írnak a választottbírósági igazgatóval a Rosreestr felé.
Ha lehetetlen megválaszolni a fellebbezésben feltett kérdést anélkül, hogy állami titoknak vagy a szövetségi törvény által védett információknak felelne meg, a szerzőt értesítik arról, hogy nem tud választ adni a feltett kérdésre, mert elfogadhatatlan a megadott információk nyilvánosságra hozatala.
Ha a fellebbezésben feltett kérdések megoldása több állami vagy önkormányzati szerv, tisztviselő hatáskörébe tartozik, akkor annak másolatát a nyilvántartásba vétel pillanatától számított egy héten belül az illetékes szerveknek vagy állami alkalmazottaknak továbbítják. Mennyi ideig veszik figyelembe a Rosreestr menedzserjével szembeni panaszt? Ezt a kérdést később megvizsgáljuk.
A Rosreestrnek joga van abbahagyni az állampolgárságú levelezést, ha többször (több mint három alkalommal) lényeges válaszokat kapott írásban, de csak akkor, ha új információk és körülmények nem jelennek meg a következő fellebbezésben. A szerzők kötelesek értesíteni a döntést.
A fellebbezésre adott választ írásban, levélben vagy elektronikus formában, e-mailben kell megküldeni, az általa megadott adatokkal összhangban. A Rosreestrhez benyújtott panasz mintája online található.
Személyes fogadás
A Rosreestr vezetője, a képviselők, a szerkezeti részlegek igazgatói vagy a különleges hatalmak által felhatalmazottak személyesen fogadják el az állampolgárokat. Tanácsot adnak kompetenciáikkal kapcsolatban. Az előzetes felvételt a személyes találkozó ütemezése szerint hajtják végre, amelyet megfelelő megrendelés hagy jóvá. A szóbeli és írásbeli fellebbezéseket az osztály tisztviselője végzi, amely a polgári fellebbezésekkel kapcsolatos munka szervezéséért felel.
A strukturális egységek vezetőire jutni vágyók nyilvántartását egy alkalmazott tartja, aki a polgárok ezen egységek szerinti befogadásának megszervezéséért felel. Panaszt lehet benyújtani a Rosreestr hivatalvezetője ellen.
A Rosreestr vezetője csak akkor fogadja el az állampolgárokat, ha a fellebbezést személyes megbeszélésen veszi át a képviselőivel, akiknek a hatásköre az állampolgárságot érdeklő kérdés megoldása.
A személyes belépést a következő sorrendben, egyeztetés alapján hajtjuk végre. A polgár megkezdése előtt bemutatnia kell személyi igazolványát. Ha egy állampolgár vagy szervezet képviselője érkezett a fogadásra, akkor nem csak személyazonosító okmány bemutatására köteles, hanem az érintett személy / intézmény meghatalmazására is, hogy megvédje érdekeit.
Mit tegyünk személyes találkozón?
A személyes fogadás során szóbeli nyilatkozatot lehet tenni, vagy írásbeli fellebbezést lehet hagyni, amely tükrözi a polgár kérdéseinek lényegét, ideértve azokat az eseteket is, amikor intézkedéseket kell hozni megsértett érdekei, szabadságainak és jogainak védelme vagy helyreállítása érdekében. A választottbíró vezetőjének benyújtott panaszmintát benyújtják a Rosreestrhez.
Ha valaki személyes fogadáson keresztül írásbeli fellebbezését átadta egy állampolgárt elfogadó munkavállalónak, akkor a második példányon erre vonatkozó megjegyzés készül.
Ha a szóbeli fellebbezésben bemutatott érvek és körülmények nyilvánvalóak és nem igényelnek további ellenőrzést, a válasz szóbeli lehet a kérelmező beleegyezésével. A személyes belépés során adják meg, és felveszik a polgárok befogadási nyilvántartásába, valamint a személyes beléptetési kártya „Szóbeli magyarázatok” szakaszába.
Más esetekben írásbeli választ kapnak a kérelmező kérdéseire érdemben, az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott sorrendben és határidőn belül. Ez vonatkozik a Rosreestr választottbírósági igazgatójával kapcsolatos panaszokra is.
Fellebbezés az ügyészhez a Rosreestrdel folytatott vitákban
Érdemes egy fontos kérdést feltenni, mielőtt beszélgetést kezdene a Rosreestr elleni panaszról. Az ügyészség ilyen szolgálat, amely csak a polgári jogokért felel. Ezért érdemes a Rosreestr működését érintő szerződésekkel, dokumentumokkal, szolgáltatásokkal és egyéb szempontokkal kapcsolatos problémák esetén közvetlenül kapcsolatba lépni az intézmény vezetésével. Ezenkívül néhány kérdést, például a megállapodások felmondását, kizárólag a bíróság vizsgálja meg.
Az ügyészhez benyújtott panaszok okai
Ez azonban nem azt jelenti, hogy a Rosreestr-rel folytatott vitákban az ügyészi hivatalt megfosztják a hatalomtól, mivel a panaszok benyújtásának számos oka nagyon széles:
- A Rosreestr alkalmazottai átadják az állampolgár személyes adatait harmadik személyeknek.
- A polgári dokumentumok bárkinek átadása az ő engedélye nélkül.
- Egy adott művelet végrehajtása egy állampolgár vagyonával az ő tudta nélkül.
- Illegális manipuláció egy polgár dokumentumaival.
- Egy állampolgár lett a szervezet által elkövetett csalások áldozata.
- Nem veszik figyelembe a Rosreestr vezetőségének korábbi, más állampolgároktól származó panaszait, vagy a fellebbezés formájában adott választ, amely a regisztrációs tevékenységekre vonatkozóan nem elég súlyos követelményeket tartalmaz; különösen, ha a Rosreestr felé benyújtott panaszt érinti a menedzser cselekedeteiről.
- A polgárok bármely közszolgáltatás nyújtására irányuló kérelmére vonatkozó regisztrációs határidő be nem tartása.
- Eltérés a szolgáltatási feltételektől.
- Azoknak a dokumentumoknak a kérelmezőjétől való követelménye, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai nem írnak elő a megfelelő közszolgáltatás nyújtására.
- A szervezet megtagadja az olyan dokumentumok elfogadását, amelyek bemutatását hivatalos iratok igazolják bármilyen szolgáltatás nyújtására; a Rosreestr intézkedéseivel kapcsolatos panasz ebben az esetben teljes mértékben megalapozott.
- A kérelmezőnek a közszolgáltatásért fizetendő, a jogszabályokban nem előírt követelése.
- A közszolgáltatás nyújtásának megtagadása a szövetségi törvényekben és a kapcsolódó jogszabályokban nem előírt okokból.
- A szervezet és tisztviselői megtagadják a hibákat és az esetleges helyesírási hibákat a közszolgáltatást nyújtó kiállított dokumentumban, vagy az ilyen helyesbítésekre elfogadott határidő megsértése.
Panasz a Rosreestr csődbiztosával szemben
A választottbíró vezetőjének panasztételi panaszát a 9. cikk szabályozza. 60 FZ, míg csak a folyamat résztvevői léphetnek bíróság elé. Nemcsak a bíróságokhoz fordulhat.
Írjon panaszt az általánosan elfogadott modell és szabályok szerint. Ennek bevezető, leíró és igényes részlettel kell rendelkeznie. A bevezető rész jelzi a panasz küldésének helyét, a résztvevők részleteit, a címeket és a neveket. Fontos feltüntetni a fizetésképtelenségi ügy számát, amelyre a fellebbezést benyújtják.
A fő vagy leíró rész feltárja az ügy lényegét, utal a választottbírósági tiszt jogellenes cselekedeteire (hivatkozásokra van szükségünk a megsértett törvényekhez). Az igénylő vagy határozott részben fel kell tüntetni a test felhatalmazását és a kérelmező követelményeit. Fontos megjelölni a törvény azon cikkeit, amelyek szankciókat írnak elő.
Lépésről lépésre a panaszokra vonatkozó utasítások
Az ügyészhez történő fellebbezéshez azt helyesen kell összeállítani. A szervek e rendszerével kapcsolatos panaszokban három rész különbözik egymástól.
A cím, amely a vitában részt vevő felekre vonatkozó adatokat tartalmazza. Ezeket az A4 formátumú lapok jobb felső sarkában rögzítik, és tartalmazzák:
- információ a panaszt elfogadó ügyészről, annak teljes neve és címe;
- adatok a felhatalmazott személyről; Itt szerepel a vezetéknév, utónév, középső név és a tanszékvezető beosztás;
- információ a kérelmezőről, ideértve a vezetéknevet, utónevet és családnevet, elérhetőségeket, a nyilvántartásba vétel helyét;
- információk az osztályról, mivel a Rosreestrről panaszt nyújtanak be az ügyészhez.
A panasz információs része vagy része. Leírja a polgárok fellebbezését és az összes olyan információt, amelyet az ügyészség tudomására kell hozni. Ez a rész a következőket tartalmazza:
- azok az okok, amelyek alapján konfliktus merült fel a Rosreestrdel, annak részletes leírása, az események alakulása az ügyészség panaszának benyújtása előtt;
- annak leírása, hogy a polgárok megpróbálják a helyzetet békésen megoldani, valamint a Rosreestr vezetése által adott válasz arra, hogy kapcsolatba lépjen és a kérdést a rendészeti szervekkel való kapcsolatfelvétel nélkül oldja meg;
- az ügyészek állampolgári követelményei és magyarázata az Orosz Föderáció törvényei szempontjából.
Következtetés - egy speciális szakasz, amely különféle kiegészítő információkat tartalmazhat. Itt három dolgot kell meghatároznia:
- a kérelemhez csatolt összes irat, amely az ügy anyagát vagy bizonyítékát képezi;
- állampolgár aláírása;
- az ügyészhez benyújtott panasz dátuma.
Kissé könnyebb panaszt írni a Rosreestr felé.
A panasz megírásakor három fő szabályt kell megjegyezni: ne használjon zavarosságot és sértéseket a szövegében, csak megbízható információkat adjon meg, és fejezze be gondolatait a lehető legtisztábban, üzleti írásmóddal.
Három módon lehet kérelmet benyújtani az ügyészhez:
- személyes fellebbezés, amelyben csak útlevél szükséges;
- küldje el képviselőjét, és utána meghatalmazást és az abban előírt dokumentumot, valamint a kérelmet benyújtó polgár személyi igazolványának másolatát igényli;
- jelentkezés küldése az „Orosz Posta” segítségével, ajánlott levélben, a kézhezvételi értesítéssel.
Az ügyészhez benyújtott panaszok megvizsgálásának ideje
Az ügyészség általában harminc napot vesz igénybe a Rosreestr elleni panasz felülvizsgálatához. Ezen időszak alatt alkalmazottai különféle vizsgálatokra és ellenőrzésekre vonzhatnak állampolgárokat, kérhetnek dokumentumaikat. E követelményekre is figyelemmel, az eljárás gyorsabban haladhat meg, mint harminc napon belül. Ha a határidőket indokolatlanul túllépik, ez lehet a panasz benyújtásának oka, de most már az ügyészségnél is.
Vannak olyan esetek is, amikor az ügyészség törvényesen jogosult meghosszabbítani az ellenőrzési időszakot további harminc nappal. Ehhez azonban külön törvényt kell kidolgozni, amelyben meg kell határozni a hosszabbítás okát. A panaszt benyújtó állampolgárnak meg kell ismerkednie ezzel a cselekedettel. Hatvan napos határidő áll rendelkezésre az ügyészi hivatal számára, hogy megvizsgálja a polgárok Rosreestr elleni panaszát. Az ellenőrzés azzal ér véget, hogy a felperes hivatalos levelet küld a panaszáról szóló részletes jelentéssel.
Tehát panaszt nyújthat be a Rosreestr ellen. De mennyit kell várni az eredményre? Ezt az alábbiakban tárgyaljuk.
Mi a teendő, ha nincs eredmény?
Néha vannak olyan esetek, amikor még az ügyészi hivatal sem tud segíteni, és bizonyos eredményt adhat. Ennek két oka van:
- az ellenőrzési folyamat során nem észleltek jogsértéseket;
- az ellenőrzés során jogsértéseket találtak, de a Szövetségi Nyilvántartási Szolgálat nem tett intézkedéseket a probléma kiküszöbölésére.
A moszkvai régió Rosreestrével kapcsolatos panaszok gyakran erre épülnek.
A bíróság fellebbezése
Mindkét eset csak egy kiutat jelent - bírósági eljárás indítását. A benyújtás módja és az űrlap hasonlóak az ügyésznek elküldött panaszhoz. Miután az állampolgár az illetékes hatóságokhoz fordult, megkezdődik a tárgyalás, ismételt ellenőrzéseket végeznek. Ezenkívül a keresetlevélhez az ügyészség válaszát kell csatolni - hivatalos levél, amely igazolja, hogy nem ért egyet a polgár döntésével (abban az esetben, ha nem tudna felfedni a jogsértéseket).
A polgárok nyilatkozatait a választottbíróság veszi figyelembe, kivéve, ha azokat törvényesen más ügyek hatáskörébe sorolják. Ezeket a jogsértések és az érdekek megsértésének felfedezésétől számított három hónapon belül kell benyújtani. Ha ezt a cikket jó okból elmulasztották, a bíróság ezt figyelembe veheti, és később megteheti.
Tehát megvizsgáltuk, hogyan lehet panaszt benyújtani a Szövetségi Nyilvántartási Szolgálathoz.