Az alkotmánybírósági bíróságok a világon több mint nyolc évtized óta léteznek. Az Orosz Föderációban csak 1990-ben jelentek meg, amikor decemberben az emberek képviselőinek kongresszusa került megrendezésre. Ettől a pillanattól kezdve létrejött az alkotmányos igazságszolgáltatás rendszere, amely a mai napig fejlődik. Az Orosz Föderációban az alkotmányos eljárásokat különböző régiókban, köztársaságokban, köztük a Sverdlovski törvényhozó bíróságot képviselik bíróságok. Az Oszétia-Alaniai Orosz Föderáció alkotmánybírósága különös nevet kapott - itt jött létre az alkotmányos felügyeletért felelős bizottság.
Általános információk
Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága olyan intézmény, amely szükséges minden modern jogállamhoz, amely magában foglalja a hatalommegosztást. Az ilyen bíróság létrehozásának fő gondolata az igazságosság és a jogállamiság biztosítása a társadalomban.
Lehetetlen elképzelni, hogy az alkotmányos eljárás stádiumait tiszteletben tartották-e egy totalitárius államban. Természetesen létrehozhat példányokat hasonló névvel, de a lényeg megfigyelése nélkül. A korábbi időkben az alkotmányos bírósági testületek csak azokban az országokban voltak, ahol egyetlen párt uralmát hozták létre a hatalom különböző típusainak megkülönböztetése függvényében. Az alkotmányos bírósági eljárások legnagyobb kilátásait az általános demokratikus jogi értékek biztosítják.
Hogyan és miért?
Miért alapvetően létrejön egy ilyen fokú bíróság? A fő gondolat az alkotmány és a polgári jogok védelme, a törvény sérthetetlenségének biztosítása és az azokat sértő személyek büntetése.
Az ilyen bíróságok létrehozása bizonyítja az ország növekedését és a társadalom jogi gazdagodását. Ez megerősíti a bíróságok hatalmát, és további garanciákat nyújt a jogi személyek és magánszemélyek, az ország hétköznapi állampolgárai jogainak védelmére. Az alkotmányos eljárás fogalma, ha valós bíróságban valósul meg, erőteljes alapot teremt az Orosz Föderáció államiságához, amikor az alkotmány valóban működő jogi dokumentummá válik.
Új törvények és rendeletek
Oroszországban az alkotmányos eljárás alapelveit több alkalommal felülvizsgálták. Először egy törvényt fogadtak el 1993-ban, egy évvel később - újabb. Ez a két normatív aktus biztosította az Alkotmány státusát, a bíróságok védelmére irányuló tevékenységeket.
Ezt csak 1995-ben tette lehetővé, amikor a Szövetségi Tanács jóváhagyott néhány projektet, amely kiegészítette és módosította a meglévő törvényeket. Fontos jogi alapokat hozott létre az alkotmány hetedik, az igazságszolgáltatásnak szentelt fejezete. Valójában meghatározta az alkotmányos eljárás alapelveit. Ez a dokumentum arra a tényre összpontosít, hogy az Alkotmánybíróság a jelenlegi igazságszolgáltatási rendszer egyik eleme, de több, mint egy egyszerű bíróság. A hatalmi egyensúly és az alkotmány betartásának biztosításáért felelõs hatáskörrel bírnak, ezért a hatalmi hierarchia legmagasabb szintje, amely az elnökkel, a végrehajtó hatalommal, a törvényhozó testületekkel azonos szinten helyezkedik el.
Lehetőségek és jogok
Az alkotmányos eljárás jellemzőit az elkülönített helyzet határozza meg. A lényeg az, hogy csak ez a bíróság bizonyos mértékig közel áll az elnök, a kormány és a Szövetségi Közgyűlés hatáskörébe, mivel hatásköre, akárcsak a legmagasabb testületek hatásköre, közvetlenül az Alkotmányban szerepel.
Az alkotmányban már kijelentették, hogy az ilyen típusú bíróságok különleges hatáskörökkel rendelkeznek.Ezenkívül leírja a bírósági határozatok jogi következményeit, azok jogi erejét. Az alkotmányos eljárás különleges státusát az a helyzet állapítja meg, amikor az elnök esküt tesz: a bíróság bíráinak jelen kell lenniük ebben az ünnepélyes helyzetben.
Állapot, tekintély
Az alkotmányos bírósági eljárások rendkívül fontosak az állami hatóságok számára, mivel garantálják: a hatóságok az alkalmazandó szabványok szerint járnak el. Az alkotmánybíróságokról szóló szövetségi törvény leírja ennek a testületnek a normáit és alapelveit. Itt különféle szempontokra fordítanak figyelmet: eljárási, szervezeti, anyagi kérdésekre.
Az e bíróság bírósági hatásköreit az alkotmány, a szövetségi törvény és a különös megállapodások írják elő. A törvény szabályozza, hogy az eljárás ebben az esetben független és azonos tulajdonságokkal bírjon, mint a többi típusú bíróság - választottbírósági, polgári bíróságok, büntetőeljárások.
Bíróságok, szabályok és rendeletek
Az alkotmányos eljárásokat alárendelt alapszabályokat az alkotmány és a vonatkozó szövetségi törvény határozza meg. Van egy „szabályozás” fogalma, amely a következő problémához kapcsolódik: az Alkotmánybíróságnak függetlennek kell lennie, de tevékenységét (elméletben) az alkalmazandó törvényeknek kell szabályozniuk. Különösen összetett a szabályozás kérdése ezen igazságügyi testület belső tevékenységével kapcsolatban. A probléma megoldására olyan rendeletet vezettek be, amely teljesen felépítette és leírta a bíróság belső tevékenységét.
Miért lehetetlen megkötni az Alkotmánybíróságot a szigorú törvényekkel? A válasz egyszerű: ez a bíróság sajátosságai. Vagyis ez a bíróság meglehetősen specifikus eseteket vizsgál, és lehetetlen megjósolni azokat a helyzeteket, amelyek a munkafolyamat során felmerülnek. Ezért lehetetlen előre megnevezni a szigorú tevékenységi keretet, különben a hatóság megszűnik hatékonysága.
Szabályzatok: jellemzők
A szabályokat az Alkotmánybíróság szövetségi törvénye írja elő. A harmadik cikk negyedik részében kijelenti a bíróság belső tevékenységének sajátosságait bejelentő különös szabályozáshoz való jogot, és a rendelet tárgyát a 28. cikk egyértelműen leírja.
A jog mint tudomány szempontjából a rendelet sajátossága az, hogy közvetlenül a bíróság fogadja el, nem pedig a jogalkotó hatóság, és ez valószínűleg csak a szövetségi törvény és az alkotmány által átruházott hatásköröknek köszönhető. A rendelet olyan normatív jogi aktus, amely kivétel nélkül valamennyi résztvevő számára kötelező (például az alkotmányos eljárásban részt vevő ügyvédeknek kötelesek azt ugyanolyan mértékben betartani, mint a bírót).
Alkotmányos eljárás: típusok
Az Alkotmánybíróság minden ügyviteli típusát a bíróság tevékenységét szabályozó szövetségi törvény rögzíti. Összességében hét, a vizsgált hét vita típushoz kapcsolódó tevékenységet azonosítottak:
- a normatív jogi aktusok, az állami szinten megkötött megállapodások megfelelése az Alkotmány jelenlegi normáinak;
- az állam nevében megbízott tisztviselők által más államokkal megkötött szerződések megfelelése az Alkotmány normáinak;
- kompetencia viták;
- az Alkotmány által bejelentett jogok, szabadságok megsértése;
- más joghatóságok által kezdeményezett törvények ellenőrzése az alkotmány betartása érdekében;
- A jelenlegi alkotmány fejezeteinek értelmezése;
- az elnök árulásának vádja (valamint más hasonló súlyos bűncselekmények).
Bíróság: mi, hogyan és mi van?
Az Alkotmánybíróság olyan igazságszolgáltatási szerv, amelynek függetlensége, autonómiája van, és az iroda munkáján keresztül hatalmat hajt végre. Egy ilyen bíróság fő célja a jelenlegi rendszer alapjainak, az állampolgároknak, az Alkotmány által garantált jogainak és szabadságainak védelme.Ezenkívül a bíróság úgy működik, hogy garantálja az Alkotmány irányítását a társadalom számára.
Az Alkotmánybíróság képviseli országunk igazságszolgáltatási rendszerének hierarchiájában a legmagasabb helyet. Ez az utolsó lehetőség, ahol fordulhat, és aktívabbá válik, amikor egy másik hatalmas igazságszolgáltatási rendszer nem képes megoldani a konfliktust. Ennek az esetnek a döntését felszólítják az alkotmányos terület kinyilvánítására. A bírák munkája már ismert információkon alapul, de precedensek hiányában a bírák elemző, kutatási és tudományos munkát végeznek (az ítélkezési gyakorlat területén), amely lehetővé teszi az Orosz Föderáció alkotmányának szellemével összhangban álló tisztességes meghatározást. Összesen 19 bíró van, köztük jogi doktorok, tisztelt tudósok és tudományos jelöltek.
Törvények és rendeletek
Az alkotmányos normák betartásának ellenőrzése nem könnyű feladat. Csak igazán magasan képzett szakemberek tudnak megbirkózni ezzel, akiket jogi bonyolultság irányít. Ezért az Alkotmány figyelmet fordított egy speciális hatóság létrehozására, amely felelős e kérdésért és kollektív módon működik.
Az Alkotmánybíróság az igazgatótanáccsal együtt, függetlenül a bírósági eljárásban alkalmazott nyelvről, az ügy szempontjainak átfogó tanulmányozása mellett dolgozik. Az eljárásnak szóbeli, az ügy lefolytatását nyilvánosságra kell hozni. Az Alkotmánybíróság bírósági tárgyalásait törvény határozza meg: folyamatos, egymással szemben álló, egyenlő jogokat biztosító felek számára.
Bírósági eljárás: alapelv
Az Alkotmánybíróság bírósági eljárásai az államunkban a bírósági eljárások egyik típusa. Az Alkotmány 118. cikke második részében kifejezetten felhívják a figyelmet az alkotmányos irodai munka szükségességére az országban a többiekkel azonos alapon. Az ilyen bíróságok tevékenységének elvei általánosságban körvonalazzák az egyéb bírósági eljárások alapelveit. Ez azt jelenti, hogy a bíráknak tiszteletben kell tartaniuk a függetlenséget és a pártatlanságot, lehetőséget kell biztosítani a felek számára, hogy egyenlő feltételek mellett versenyezzenek, és maga az ügynek a nyilvánosság számára hozzáférhetőnek kell lennie.
Bírósági eljárás: függetlenség
A méltányosság szempontjából ezt az elvet mindig először említik. A helyzet az, hogy a bíráknak döntéseik során az alkotmány és a szövetségi törvény normáit kell követniük az ilyen típusú bíróságokra vonatkozóan. A bírák egyedül dolgoznak, vagyis nem képviselik a hatóságokat, szerveket, szervezeteket, cégeket vagy közösségeket. Nem tudják megvédeni egy bizonyos személycsoport - egy vallási, politikai erő, területi társulás - érdekeit. A bírákat nem lehet elferdíteni egy bizonyos nemzet, egy másik tulajdonság által egyesített embercsoport ellen.
A döntés meghozatalakor a bíróknak maximális védelmet kell biztosítaniuk a külső befolyások ellen, és szabad akaratukat kifejezniük. Elfogadhatatlan, hogy a bírókat jelezzék (és nem kérhetnek ilyen utasításokat), a törvény tiltja a bíróság tevékenységébe való beavatkozást. E szabály megsértése a törvény szerinti felelősséget von maga után.
Bírósági eljárás: kollegialitás
Ez az elv szabályozza, hogy minden helyzet megfontolása és az arról szóló döntés az igazgatótanács részéről jöhessen létre, míg a végleges következtetés kialakításában csak azok tudnak részt venni, akik korábban részt vettek a konfliktushelyzet megfontolásában. A bíróságnak jogában áll döntéseket hozni a plenáris ülésen. Feltétel - a bírák számának 2/3-a. Ha egy kamara ülést szerveznek, akkor a bírók 3/4-ének jelen kell lennie a döntéshozatalhoz. A kvórum kiszámításakor nem veszik figyelembe az ügyből felfüggesztett személyeket, valamint azokat, akiknek hatáskörét ideiglenesen felfüggesztik.
A kollegialitást a szövetségi törvény 72. cikke szabályozza, amely kimondja, hogy a vizsgált eset eredményeinek nyilvános szavazása útján történik. A bírókat mindegyik névvel meghallgatják.A prioritási lista elnöke az utolsó. A döntést meghozzák, amelyért a résztvevők többsége szavazott. Más megközelítés azonban lehetséges, ha azt a törvény előírja, vagyis külön esetet kell figyelembe venni. Lehetséges, hogy a szavazatokat pontosan felére osztják. Ezután úgy ítélik meg, hogy a döntés a kérdéses törvény, a norma mellett áll. De ha mérlegeljük az alkotmány értelmezését, akkor döntés születik, ha a résztvevők legalább 2/3-a mellette áll. A törvény szerint elfogadhatatlan attól tartani, hogy véleményt nyilvánítson, elkerülni.
Bírósági eljárás: nyilvánosság
Ez az elv közös az egész országban a bírósági eljárásokban. Az Alkotmánybíróságot illetően ez kifejezésre jut a szervezett ülések nyitottságában. Kivétel a szövetségi törvényben közvetlenül meghatározott helyzetek. Például az 54. cikkből következik, hogy mindazok, akik jelen vannak az eseményen, rögzíthetik, mi történik, miközben a helyükön vannak. Igaz, nem semmilyen módszerrel: ahhoz, hogy videókat, fényképeket készítsen, rádión vagy televízióban történjen, és engedélyt kell kérnie.
Bizonyos esetekben a bíróság magánbeszélgetést kezdeményezhet. Ez akkor fordul elő, amikor fontos titkot tartani, hogy a résztvevők biztonságban legyenek. Dönthetnek úgy is, hogy zárt ülést tartanak, ha úgy vélik, hogy az abban zajló esemény károsíthatja a közerkölcsöt. Ebben az esetben csak a bírák, a felek és a képviselők jelenhetnek meg a rendezvényen. Az elnök egyezteti a bírákkal a titkárság személyzetének és a folyamatban részt vevő egyéb személyek tárgyalótermében való tartózkodásának engedélyezését. A zárt ajtók mögött megvizsgált eseteket ugyanakkor az irodai munka szabályainak figyelembe vételével oldják meg, mint a nyílt ülésen.
Egyéb szempontok
Az orális feltételezés feltételezi, hogy minden eljárás hangosan zajlik a tárgyalások során. A felek magyarázata, a szakértők és a tanúk tanúvallomást tesznek, az ügy dokumentációját birtokló személyek nyilvánosságra hozzák az ügy tartalmát, és a bírák meghallgatják. A bemutatáshoz nem szükséges a bíróknak áttekintésre kiadott dokumentáció, valamint az a dokumentum, amelynek tartalmát korábban bejelentették.
A folytonosság azt jelenti, hogy minden ülés egyrészes esemény, amelyet csak egy rövid pihenésre és a feleknek a beszéd felkészülésére elkülönített idõközönként szakítanak meg. Szintén megengedett szünetek olyan körülmények kiküszöbölése érdekében, amelyek nem teszik lehetővé a rendes ülést.