A Nemzeti Jóléti Alap forrásai a szövetségi költségvetés részét képezik, külön elszámolás alatt. Céljuk a lakosság nyugdíj (önkéntes) megtakarításainak társfinanszírozásának biztosítása. Ezenkívül hozzájárulnak a fenntartáshoz költségvetési egyenleg FIU. Ezután elemezzük a Nemzeti Jóléti Alapot. 
Általános információk
A vizsgált pénzügyi intézményt 2008. február 1-jén hozták létre, miután a meglévő költségvetési stabilizációs struktúrát felosztották a Tartalékalapra és az Orosz Föderáció Nemzeti Jóléti Alapjával. Az NWF a szövetségi költségvetésből származó olaj- és földgáznyereségek rovására létezik. 2008 óta elszámolják őket az egyéb jövedelmektől. Ezenkívül a Nemzeti Jóléti Alap létrehozását a pénzügyeinek forgalmából származó nyereség rovására hajtják végre.
Olaj- és gázbevételek
Az Oroszországi Nemzeti Jóléti Alap nyereséget nyer:
- Ásványi kitermelési adók szénhidrogének formájában. Ide tartozik különösen az éghető földgáz és a gázkondenzátum, az összes típusú mezőből származó olaj.
- A feldolgozás nyersanyagaira és termékeire vonatkozó kiviteli vámok.
A fenti bevételek egy részét olaj- és gázátutalás formájában évente elkülönítik a szövetségi költségvetés költségeinek finanszírozására. A bevételek nagyságát a vonatkozó szövetségi törvény határozza meg a tervezési időszakra és a következő évre. Az átadási mennyiséget a tervezett GDP százalékában tükrözik:
- 2008-ban - 6.1.
- 2009-ben - 5,5.
- 2010-ben - 4,5.
- 2011-ben és azt követően: 3.7.
A teljes átutalás teljesítése után a bevételt a tartalék alapba és a Nemzeti Jóléti Alapba továbbítják. Az első normatív értékét a szövetségi törvény állapítja meg a tervezett időszakra és az azt követő időszakra vonatkozó szövetségi költségvetésről pénzügyi év abszolút értékben. A meghatározás a vonatkozó időszakra előrejelzett tíz százalékos GDP alapján történik. A tartalék alapot és az Országos Jóléti Alapot egymás után feltöltik. Először az első normatív méretét érik el, majd befecskendezik az SWF-be. 
számvitel
Az Oroszországi Nemzeti Jóléti Alapba beáramló olaj- és földgázbevételeket külön költségvetési számlán kell elszámolni. Ezeket a Központi Bankban a Szövetségi Kincstár nyitja meg. Az olaj- és földgázbevételek megteremtésére és felhasználására vonatkozó átcsoportosításokat és számításokat a Pénzügyminisztérium végzi. Ezen műveletek végrehajtásának eljárását a kormány határozza meg.
Nemzeti vagyonkezelői alap kezelése
Az e tevékenységből származó bevételek további pénzügyi forrást jelentenek. Az adminisztráció célja a szállás biztonságának és stabil szintjének hosszú távú haszon biztosítása. Az Alap kezelése lehetővé teszi, hogy rövid távon negatív pénzügyi eredményt érjen el. Az adminisztrációt a Pénzügyminisztérium végzi a kormányzati szinten előírt módon. Ebben a tevékenységben külön hatáskörök vannak a Központi Banknak. Amikor az alap kezelésével kapcsolatos egyes funkciók végrehajtására szakosodott pénzügyi társaságokat vonzanak, ezt a folyamatot, valamint a szervezetekre vonatkozó követelményeket az ország kormánya állapítja meg.
Alkalmazási módszerek
Az Orosz Nemzeti Vagyonkezelő Alapot alkotó forrásokat az alábbiak szerint ellenőrzik és koordinálják:
- Azáltal, hogy külföldi valutát (font sterling, euró, amerikai dollár) vásárol be, és a Nemzeti Vagyonkezelő Alap számlájára helyezi a Központi Bankban.A Nemzeti Vagyonkezelő Alap forrásainak felhasználása magában foglalja a központi bankkal kötött megállapodásban rögzített kamat kiszámítását.
- Pénzügyek eszközben és rubelben denominált devizában és megengedett devizában történő elhelyezésével.
A Pénzügyminisztérium az első módszer szerint koordinálja és használja a Nemzeti Jóléti Alapot. A pénzügyeknek a központi bank devizaszámlájára történő elhelyezését a Pénzügyminisztérium által jóváhagyott számlák kamatának kiszámítására és jóváírására vonatkozó eljárással összhangban kell végrehajtani. A Bank egyenlegekben fizet, az indexek jövedelmezőségével egyenértékű. Ez utóbbiak a Nemzeti Jóléti Alapot alkotó pénzügyek elhelyezésére szolgáló eszközökből készülnek. A kormány meghatározta az engedélyezett eszközök maximális részesedését az SWF teljes értékében. A koordináció javítása érdekében a Pénzügyminisztérium felhatalmazást kap normatív mutatók meghatározására a szövetségi szinten jóváhagyott határokon belül.
Eszközkövetelmények
A Nemzeti Vagyonkezelő Alap részét képező pénzeszközök befektethetők hitelviszonyt megtestesítő eszközökbe, mint külföldi államok, külföldi ügynökségek és központi bankok értékpapírjaiba, mint például:
- Svédországban.
- Franciaországban.
- Finnországban.
- USA-ban.
- Hollandia.
- Luxembourg.
- Kanadában.
- Spanyolországban.
- Írország.
- Dániában.
- Németország.
- Nagy-Britannia
- Belgiumban.
- Ausztriában.
Az adósságkötelezettségekre a következő követelményeket állapítják meg:
- A külföldi kibocsátók hosszú távú hitelminősítésének legalább a „AA-” -nak kell lennie, a „Standard & Purs” vagy a „Fitch Ratings” besorolásnak megfelelően, vagy legalább a „Aa3” hitelminősítésének a Moody Investor Service által. Ha egy alanyhoz különböző pozíciókat rendelnek, akkor a legkisebbet jelzik indikatívnak.
- Az orosz kibocsátók besorolása nem lehet alacsonyabb, mint a „BBB-” vagy a „Baa3” szint a fenti ügynökségek osztályozása szerint. Ha egy entitáshoz különböző pozíciókat rendelnek, akkor a legkisebbet is indikatívnak tekintik.
- Az adósságkötelezettségek visszafizetésének időszakát rögzítik. A forgalomba hozatal és a kibocsátás feltételei nem jelentik a kibocsátó azon jogát, hogy korai visszavásárlást hajtson végre.
- A Pénzügyminisztérium által a maximális és minimális lejáratra előírt követelményeket kötelezőnek tekintik.
- A vonatkozó adósságok után fizetett kupon hozam, valamint a névértékek rögzítésre kerülnek.
- A forgalomban lévő kötelezettségek kibocsátásának mennyisége nem kevesebb, mint 1 milliárd rubel, 1 milliárd dollár, 1 milliárd euró és 0,5 milliárd font a vonatkozó számlákhoz.
- A névérték rögzített. Ezt euróban, dollárban, rubelben vagy f-ben fejezik ki. font. A kifizetések névértékű valutában történnek.
tárgyak
A nemzetközi bankok, amelyeknek kötelezettségei közé tartozik a Nemzeti Jóléti Alapot alkotó eszközök felhelyezése, a következő bankok:
- Ázsiai (ABD).
- Fejlődés a CE-ban.
- Európai befektetés.
- Amerikaközi (IADB).
- Európai (újjáépítés és fejlesztés).
- Északi befektetés.
- Nemzetközi (újjáépítés és fejlesztés).
A gazdálkodó egységek közé tartozik a Nemzetközi Pénzügyi Társaság (IFC). 
Értékpapír-követelmények
Jogi személy részvényei és érdekei (részvények) befektetés Azoknak az alapoknak, amelyekbe az NWF alapokat el lehet helyezni, meg kell felelniük bizonyos feltételeknek. Különösen:
- A szervezetek értékpapírjainak szerepelnie kell legalább egy tőzsde jegyzési listájában.
- A külföldi kibocsátók részvényeihez be kell lépni az RTS és a MICEX indexek kiszámításához használt listákba.
- A részvételi részesedést kibocsátó befektetési alapok alapok összetételének csak az engedélyezett eszközöket kell tartalmaznia.
Betét elhelyezése
A végrehajtáshoz a következő feltételeknek kell teljesülni:
- A hitelintézeteknek vagy bankoknak a pozíciók hosszú távú hitelminősítése nem lehet alacsonyabb, mint „AA-”, a Standard & Purs vagy a Fitch Ratings vagy az Aa3 ügynökségek besorolása szerint a Mudis Investor Service listáján. Ha a szervezet ezeken a rendszereken különböző szintű, akkor a legkisebbet tekintjük indikatívnak.
- A Pénzügyminisztérium által jóváhagyott, a Nemzeti Jóléti Alapot alkotó eszközök elhelyezésére vonatkozó maximális és minimális lejáratra vonatkozó előírások kötelezőek.
Szállás a Vnesheconombank State Corporationnél
Betétek küldéséhez be kell tartania a következő követelményeket:
1. Megengedett forgalmazás orosz és külföldi megengedett valutában (dollár, font, euró).
2. A maximálisan megengedett teljes összeg, amely alatt eszközöket lehet betétekben tartani rubelben, 655 milliárd rubelt tartalmaz. Ebben az esetben:
- legfeljebb 175 milliárd összegű pénzeszközöket lehet elszámolni, azok feltételeire, összegeire és egyéb alapvető feltételeire, amelyeket a Pénzügyminisztérium állapított meg;
- legfeljebb 410 milliárd betétet lehet tartani a kormány által jóváhagyott módon, a következő feltételek mellett:
a) 7% -os kamatlábbal 2019. december 31-ig (beleértve);
b) 8,5% -os kamatlábbal december 31-ig. 2010 (beleértve). 
- legfeljebb 30 milliárd összegű eszközöket 8,5% -os kamatlábbal lehet elhelyezni 2017. december 31-ig a kormány által előírt módon;
- a kamatfizetéseket a teljes időszakban negyedévente teljesítik;
- a pénzeszközök korai visszafizetésének lehetőségét a Vnesheconombank megállapodása megengedi; kamatot fizet a betéti pénzösszegek tényleges megtalálásáért.
3. Az elhelyezés feltételeit és összegét a Pénzügyminisztérium határozza meg a meghatározott követelményeknek megfelelően; az átutalást a szövetségi államkincstár hajtja végre a pénzügyminisztérium döntése szerint.
Fontos pont
Az Országos Jóléti Alapot alkotó eszközök kizárólag önkéntes nyugdíjmegtakarítások társfinanszírozására irányíthatók, és fedezik a PFR költségvetésének hiányát (biztosítják az egyensúlyt). Az elosztási eljárást a vonatkozó 56. sz. Szövetségi törvény állapítja meg. Ez a törvény a biztosítási (kiegészítő) járulékokat szabályozza a dolgozó nyugdíj pénzeszközökbe fizetett részéhez és a megtakarítások kialakításához nyújtott állami támogatásokhoz. A Nemzeti Jóléti Alap nagysága - a fenti célokra elkülönített eszközök összege - meghatározza a Fed szövetségi törvényt. a tervezési időszak és a jelentési év költségvetése BC szerint.
Műveleti jelentések
A Pénzügyminisztérium havonta közzéteszi a rendelkezésre álló olaj- és gázbevételek bevételeinek és felhasználásának, valamint az NWF-eszközöknek a hónap elején elért értékét. A dokumentumok információkat is tartalmaznak a pénzügyi jóváírásról, az elhelyezésről és az azt követő elosztásról a jelentési időszakban. A Pénzügyminisztérium éves és negyedéves jelentést készít a kapott olaj- és földgázbevételek bevételeiről és felhasználásáról, oktatásáról és a Nemzeti Alap eszközeinek forgalmáról. Jóléti. Ezt az információt a szövetségi költségvetés cikkeinek végrehajtásának eredményéről szóló törvények tartalmazzák. Ezen felül a Pénzügyminisztérium éves és negyedéves jelentést nyújt be az alapba tartozó alapok kezeléséről. Az ország kormánya a szövetségi költségvetés cikkeinek végrehajtására vonatkozó jogi aktusok részeként benyújtja az Állami Dumának a Szövetségi Közgyűlésnek és a Szövetségek Tanácsának a kőolaj- és gázjövedelem jövedelméről és felhasználásáról, a Nemzeti Jóléti Alap eszközeinek létrehozásáról és forgalmáról, valamint azok elosztásának összehangolásáról szóló információkat. A beszámolást évente egyszer és negyedévente nyújtják be. 
A műveletek ellenőrzése
A szövetségi költségvetés elfogadott és jóváhagyott cikkeinek végrehajtása során ellenőrző intézkedéseket hajtanak végre. A Számviteli Kamara jogosult ezek végrehajtására. Az ellenőrzés célja az NB Alapot alkotó létrehozás, forgalom és vagyonkezelés ellenőrzése.A Számviteli Kamera operatív negyedéves jelentést nyújt be a Szövetségi Közgyűlésnek. Bemutatja a költségvetési tételek végrehajtásának eredményeit, amelyek információkat tartalmaznak a jövedelemtermelésről és a felmerült költségekről, ideértve, de nem kizárólagosan, az NB-alap feltöltésének, forgalmának és kezelésének adatait.
Tartalék alap
Ez egy pénzügyi intézmény, amelynek eszközeit forgalomba helyezik annak érdekében, hogy stabilizálják a költségvetést a jövedelem csökkenése vagy hosszú távon az állam szükségleteinek kielégítése érdekében. A gazdasági funkciókon túl a tartalék alap politikai feladatokat is ellát. Különösen az ilyen eszközök jelenléte akadályozza meg a gyors növekedést. kormányzati kiadások. Az ilyen költségeket általában nem lehet gyorsan csökkenteni a jövedelem csökkenése után. Kedvezőtlen időszakokban ez a helyzet költségvetési hiányt, társadalmi kötelezettségek nem teljesítését és mulasztást válthat ki. A tartalék háttér makrogazdasági eszközként szolgál a összesített kereslet és a hosszú távú gazdasági növekedés. Az állam korlátozza a fogyasztást a gyors fejlődés időszakaiban. Erre az infláció csökkentéséhez van szükség. Ugyanakkor a fogyasztói aktivitás csökkenésével az állam (stagnálás idején) serkenti a keresletet. Ilyen években a kormány többet költene, mint amennyit adókat kap. Ez növeli a teljes nemzeti kiadást, lehetővé teszi a vállalatok számára, hogy ne csökkentsék a termelési arányt, ne pedig a munkavállalókat. Az inflációval az állam csökkenti a költségeket az áremelkedés megakadályozása érdekében. A teljes költségvetés kiadásainak és bevételeinek különbsége a tartalék alapba irányítható.
Fő funkciók
A tartalékalap minden szintű költségvetés pénzügyi részét képezi, amely megkapta a célérték formáját. Úgy tervezték, hogy biztosítsák a korábban biztosított és előre nem látható költségek folyamatos biztosítását, amelyek hirtelen merülnek fel és véletlenszerűen vagy szükséghelyzetben vannak. A tartalékalapot alkotó pénzeszközök felhasználhatók a jelenlegi pénzügyi időszakban bekövetkezett technológiai katasztrófák, természeti katasztrófák és egyéb vészhelyzetek következményeinek felszámolásával kapcsolatos katasztrófaelhárítási tevékenységekre. Ez a szerkezet két fő funkciót valósít meg:
- Az eszközöket az állami költségvetési tételek hiányának fedezésére lehet fordítani, kedvezőtlen körülmények esetén.
- A magas nyersanyagárak idején az Alap pénzeszközei hozzájárulnak a túlzott exportbevételek felhalmozásához és megakadályozzák a holland gazdasági betegség kialakulását.
Az eszközöknek a forgalomba történő bevonásának az eljárását a kormány szabályozási aktusai határozzák meg. A tartalékalapok kiadására vonatkozó követelmények további pontosításai a szervezetek végrehajtó szerveinek vagy a helyi önkormányzatoknak a végzéseivel adhatók. A felhalmozott eszközök összege nem haladhatja meg a szövetségi szinten jóváhagyott költségvetési kiadások 3% -át.
