A fizetés indexálása a munkavállalói lojalitás legfontosabb feltétele. Az inflációs folyamatok olyan tényező, amely kétségtelenül bonyolítja a vállalkozások fejlődését és az egész nemzetgazdaságot. Az árak emelkedése esetén azonban még nehezebb azok számára, akiknek a jövedelem fő forrása a munkabérek.
Hogyan szabályozza az orosz törvény a bérek indexálását? Milyen típusú munkáltatókra van szükség a munkabérek ennek megfelelő növeléséhez? El lehet mondani, hogy Oroszországban a bérek indexálása a társadalmi-gazdasági folyamatokba való megfelelő állami beavatkozás példája? Milyen ütemben növekedjenek a kifizetések?
Fizetés: névleges és valós
A munkavállalók által kapott fizetésnek legalább két fő mérési kritériuma van.
Az első a névértéke annak az országnak a pénznemében, ahol azt fizetik.
Oroszországban ez természetesen rubel. A fizetés mérésének második kulcsfontosságú kritériuma a vásárlóereje.
Vagyis egy bizonyos mutató, amely azt tükrözi, hogy egy vagy másik kézzelfogható termék vagy szolgáltatás mennyit vásárolhat rajta.
Így a fizetés névleges és valós. A mérés további kritériumai között szerepelhet például egy kifejezés, amelyet egy adott valuta árfolyama alapján számítanak ki. Vagyis a fizetés elvileg változatlan maradhat névértéken és valós értelemben, de árcsökkenhet (vagy fordítva növekedhet), ha azt mondjuk dollárban vagy euróban mérve.
Az Essence indexelése
A bérek indexálása egy olyan folyamat, amelynek célja a munkabérek nominális értékének és valós vásárlóerejének (és egyes esetekben az árfolyamhoz kapcsolódó ingadozások) maximális kiegyenlítése.
Vagyis a jövedelmet az árváltozás (vagy - ha ez számít - a nemzeti valuta vásárlóereje) tényének változásakor - egy bizonyos indexálási együtthatóval megszorozzuk. Oroszországban, mint sok más világban, a fõ iránymutatás az infláció szintje, amely elvben az áruk és szolgáltatások árai átlagos változásait tükrözi.
Oroszországban általában az éves bérindexet alkalmazzák. Vagyis az éves inflációs ráta (és annak lehetséges becsült értékei). De, amint néhány ügyvéd megjegyezte, az orosz törvényekben nincs olyan rendelkezés, amely kifejezetten tiltaná a munkáltató társaságokat a fizetések bármilyen gyakoriságú indexálásáról. Ezért számos szervezet gyakorolja mind a negyedéves, mind egyes esetekben a munkabérek mértékének kiigazítását.
A bérek indexálásának két fő típusa van: prospektív és retrospektív. Az első esetben a munkáltató, az infláció előrejelzésének saját módszere alapján és alkalmazottainak munkabér-kompenzációját befolyásoló egyéb tényezők alapján, proaktív módon növeli a béreket. Retrospektív indexáláskor a "fizetés" növekedését az árak tényleges növekedésével összhangban hajtják végre.
Van egy éves indexálás is minimálbér. Általában a szövetségi hatóságok szintjén állítják elő. A minimálbér, még ha meglehetősen kicsi is (Oroszországban ez körülbelül ötször kevesebb, mint az átlagbér), jelentős iránymutatás lehet a munka sokoldalúságának kiszámításához a gazdaság sok területén.
Annak érdekében, hogy a fizetés megfeleljen az inflációnak, elsősorban az állam érdekli. Mindenekelőtt azért, mert a polgárok maguk gondoskodnak magukról (és nem várják meg a szociális támogatást). Ezért sok országban a felsőbb hatóságok arra ösztönzik a vállalkozásokat, hogy indexálják a munkavállalói fizetéseket. Oroszországban ezt is gyakorolják.
Az indexelés jellemzői Oroszországban
Mi jellemzi az orosz gazdaság bérindexelését? A szakértők a következő főbb jellemzőket nevezik, amelyek az évek során kialakultak, míg Oroszország megszokta a szabad piacot.
A bérek indexálására elkülönített források a költségvetés (állami és önkormányzati szervezetek esetében), a szervezetek szavatolótőkéje (magánvállalatokban), és egyes esetekben a szponzorálás (a nonprofit szervezetek számára).
A költségvetési intézmények alkalmazottainak a munkabérek mértékének kiigazítására vonatkozó politika működésük minden szintjén szabályozható. Vagyis a bérek indexálása a szövetségi, regionális és önkormányzati hatóságok által megállapított fizetések és tarifák törvényi változásainak következtében fordulhat elő.
Az üzleti helyzet helyzetét tekintve a jogalkotó vállalkozásokra gyakorolt befolyásának egyetlen és nagyon közvetett mechanizmusa a minimálbér (valamint a kapcsolódó regionális együtthatók). Vagyis a bérek indexálása a magánszektorban kötelezővé válik a specifikus számok tekintetében, ha csak a munkabérek kompenzációja alacsonyabb lesz, mint a törvény által megállapított minimum (azonban egy kicsit később többet fogunk beszélni a nem állami társaságokra alkalmazandó szabályokról).
Szerződés indexálása
Lehetséges, hogy a fizetés kiigazítására nem csak a törvény és az inflációs folyamatok vonatkoznak, hanem a munkáltató és a munkavállaló között megkötött munkamegállapodás vonatkozó rendelkezéseire is figyelemmel. Az interakció ilyen formái igen gyakoriak az Orosz Föderációban.
Az orosz gyakorlatban vannak úgynevezett iparági megállapodások, amelyek meghatározzák a bérek indexálásának eljárását egy bizonyos piaci szegmensben a vállalkozások körében. Mellesleg a munkáltatók és a magánvállalatok munkavállalói között megkötött szerződésekben nem mindig említik az ilyen iránymutatást a bérek szintjének kiigazítására, mivel az infláció is fennáll.
Indexelés vagy bérek emelése?
Egyes munkáltatók azonosítják az indexálást és a bérek szokásos növekedését (például a szolgálati idővel arányosan). Egyes ügyvédek szerint ez a politika nem teljesen igaz. Valójában különféle szabályok léteznek (valamint az igazságszolgáltatás gyakorlata mellett), amelyek szerint a munkáltatónak a munkavállalókkal kötött munkaszerződések megkötésekor meg kell különböztetnie az indexálási mechanizmusokat a bérek vásárlóerejének csökkenése és a jövedelem növekedése miatt, ami tényező lehet. szolgálati idő és egyéb eredmények.
Mi a fő kritérium, amely megkülönbözteti a bérek „indexálása” és a „növekedése” fogalmakat? A szakértők úgy vélik, hogy ez a következő. Ha a megállapodások szövege záradékokat tartalmaz a kompenzáció mértékének a munkafunkcióktól való függésétől vagy annak időtartamát illetően, amikor egy személy jelenlegi helyzetében van, akkor a fizetés emelésének kérdése. Ha ezek a feltételek nem szerepelnek a dokumentumban, akkor a teljes indexálásáról van szó.
Az indexálás kötelező a magánvállalatok számára?
Az orosz munkaadók két fő típusra oszthatók: költségvetési szervezetek és magánvállalatok. Mindkettő kötelezi a fizetések indexálását? Milyen esélyeket kell mindkettőnek betartania? Hogyan lehet kiszámítani egy költségvetési szervezet és egy magánvállalat béreinek indexálását?
A munkabérek mértékének kiigazítását szabályozó fő jogszabályi forrás az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve. az 134. cikk A kódex meghatározza azokat a kulcsfontosságú rendelkezéseket, amelyek tükrözik a költségvetési társaságok és vállalkozások fizetési indexálási felelősségét. Tartalmuk azonban, amint azt néhány orosz ügyvéd megjegyezte, nem lehet egyértelműen értelmezni.
Egyrészt ez a jogi forrás kijelenti, hogy a munkavállalók kompenzációjának valódi szintjének biztosításának arányosnak kell lennie a fogyasztói árak emelkedésével. Ezért sok szakértő arra a következtetésre jut: a bérek indexálási együtthatóinak legalább egyenlőnek kell lenniük a hivatalos inflációval. Az ügyvédek szerint ez a szabály minden foglalkoztató vállalkozásra érvényes - magán és állami.
Ugyanakkor van egy vélemény, amely ettől a szempontból kissé eltér.
Az ügyvédek megjegyzésével kapcsolatban: az Oroszországi Föderáció Munka Törvénykönyve 134. cikke szerint a bérek indexálását az állami szektor munkáltatóinak a más törvényekben foglalt normák alapján, a gazdasági magánszektorban működő vállalatoknak pedig a helyi megállapodásokkal összhangban kell elvégezniük.
A lényeg azonban az, hogy a szakértők szerint az első típusú jogi források nyilvánosak, végrehajtásuk kötelező.
Az utóbbiak csak egy társaságon belül rendelkeznek jogi erővel. Ezért az ügyvédek szerint nem szükséges, hogy a magánvállalatok az infláció mértékével arányosan emeljék a fizetéseket.
Az orosz szakértői közösségben azonban nincs egyetértés abban, hogy a munkáltatók kötelesek-e indexálni a munkavállalók javadalmazását - inflációval vagy anélkül. Ezért a kezdetben feltett kérdésekre így válaszolunk.
Szükséges a köztisztviselők, a költségvetési intézmények alkalmazottai, valamint a magánvállalatok szakembereinek indexálása. A törvény e tekintetben eltéréseket nem ír elő. Az indexálási indexeket a költségvetési szervezetek számítják ki a hatóságok (szövetségi, regionális, önkormányzati) törvényi forrásokban szereplő ajánlások alapján.
Általában a Rosstat által kiszámított inflációs adatokat tükrözik. A vállalkozásoknak viszont maguknak kell kiszámítaniuk az esélyeket. Ha az inflációs célok iránymutatások, akkor az jó. Ha nem, akkor a törvény szempontjából nem lesz megsértés.
Indexelés és alaki követelmények
Annak ellenére, hogy nincsenek szigorú törvényi előírások a magánszervezetek bérindexálási mechanizmusainak dokumentálására, a szakértők azt javasolják, hogy a vállalkozások alkalmazzanak számos tipikus helyi szabályozást. Például a bérek indexálásáról szóló rendelet. Ez lehet például a szokásos munkaszerződést kiegészítő dokumentum. Ha hirtelen az ellenőrző szervekkel kell foglalkoznia, a rendelet létezésének ténye segít a társaságnak megmutatni elkötelezettségét a jogállamiság mellett.
A kérdéses dokumentumban a szakértők továbbra is azt javasolják, hogy rögzítsék azokat a pillanatokat, amelyek tükrözik a belső vállalati indexálási eljárások függőségét a hivatalos inflációs adatoktól. Például annak tükrözése érdekében, hogy a fizetések és a bónuszok növekedése évente történik a fogyasztói árak növekedésével arányosan, a Rosstat éves (vagy mondjuk negyedéves) jelentései szerint.
Feliratkozott - kövesse
Mint azt már megállapítottuk, az orosz munkáltatónak kötelessége indexálnia a munkavállalók fizetését. Ugyanakkor joga van maga a megfelelő együtthatók meghatározására is, különös tekintettel az inflációs rátára. Ha azonban a munkáltató egyszer új munkavállalót fogadott el, és szerződéseket írt alá vele, amelyek szerint például éves bérindexet hajtanak végre, akkor a szakértők szerint nem jogosult megtagadni a vonatkozó kötelezettségek teljesítését.
Az állami vállalat szintén "költségvetés"?
Indokolt kérdés merül fel, hogy a foglalkoztató vállalkozások költségvetési jellegűek-e, amelyek többségében az állam részvénytőkéjében részesül? A Gazprom köteles az inflációval arányos bérindexet végezni? Az Orosz Vasút, az Aeroflot és a Rostelecom szintén állami tulajdonú, nagy létszámú cégek. Melyek a törvény által számukra megállapított fizetési indexálási kötelezettségek?
A szakértők azt tanácsolják, hogy egyértelműen értelmezzék az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 134. cikkében foglalt normákat. Világos különbség van az állampolgárok munkáltatói között az „állami” szerveknél és intézményeknél és az „egyéb munkáltatóknál”. A fentiekhez hasonló cégek - az ügyvédek szerint - a második típusú szervezetekhez tartoznak.
Vagyis rájuk vonatkozik a szabály, amely szerint a bérek indexálása a belső vállalati szabályokon alapul, nem pedig az infláción. Noha, amint sok szakértő megjegyzi, a munkabérek kompenzációjának tényleges kiigazítása azokban a vállalatokban, amelyekben az állami tőke túlnyomó része van, egyértelműen összefügg a fogyasztói árak emelkedésével.
Indexelés: Fehéroroszország tapasztalata
Mi a helyzet a bérek indexálásával a szomszédos államban - a Belarusz Köztársaságban? Ennek az országnak a gazdasága kissé eltérő elveken épül, mint az orosz. Az állam jelentősége nagyon nagy benne. A fehéroroszországi gazdasági folyamatok szabályozása - amint azt a szakértők mondják - sokkal több kormányzati beavatkozással valósul meg, mint Oroszországban. Ez azt jelenti, hogy Belaruszban a bérek indexálása speciális mechanizmusok szerint történik? Nem olyan, mint mi?
Az ügyvédek megjegyzik: annak ellenére, hogy az orosz és a fehéroroszországi nemzetgazdasági intervenció mértéke eltér, a bérek indexálásának megközelítései meglehetõsen hasonlóak. A helyzet az, hogy a Belarusz Köztársaságban csak az állampolgároknak fizetett készpénzbevételeket kell kötelezően kiigazítani. A belorusz vállalkozásoknak - a nemzeti jogszabályok követelményeivel összhangban - nem kötelesek indexálni a munkavállalók fizetését.
Hogyan zajlik a munkabérek kompenzálása a Belarusz Köztársaság költségvetési intézményeiben? Az alap a megélhetési bér szintje, kétszer megkétszereződve.
Vagyis ha a munkavállaló fizetése eléri a szóban forgó összeg 100% -át, akkor nem kell indexálni.
Sőt, ha egy személy egyidejűleg dolgozik, akkor fizetésének a második munkahelyen történő kiigazítása az első számok alapján történik. Mindkét esetben a jövedelem összege nem haladhatja meg a nemzeti jogszabályok által meghatározott indexálási szintet.
A kiigazított fizetést attól a hónaptól fizetik, amely azt követően következik, hogy a munkabérek mértékének megváltoztatására vonatkozó feltételek frissülnek. Milyen gyakran történik az indexelés?
A belorusz ügyvédek észrevételei szerint a bérek kiigazításának következő felülvizsgálatának fő feltétele a fogyasztói árak 5% -os emelkedése az előző indexálás végrehajtásának hónapjához képest. Az inflációs mutatókat viszont a Nemzeti Statisztikai Bizottság számításai alapján veszik.
A magánvállalatoknál, amint azt fentebb mondtuk, minden kissé bonyolultabb. Egyes szakértők úgy vélik, hogy még az Orosz Föderációban is a törvény e tekintetben inkább társadalmi orientációval rendelkezik - az orosz vállalkozásoknak mindenesetre indexelniük kell a munkavállalók fizetését. És elvileg többé-kevésbé megfelelő korrelációban teszik ezt az inflációval.
Fehéroroszországban a normát megállapították - az extrabudgetikai forrásokból származó fizetésekre nem vonatkozik kötelező indexálás. Igaz, a Belarusz Köztársaság törvényei mindazonáltal megjegyzik - az inflációs költségek kompenzálását a munkabérekkel kapcsolatban a foglalkoztató cégek végzik a helyi törvényeknek megfelelően. Ezek lehetnek kollektív szerződések és egyéb megállapodások. Amint azonban a belorusz ügyvédek megjegyezték, ha ilyen belső vállalkozásnál nincs belső vállalati aktus, akkor a bérek indexálására nincs alap.
Ugyanakkor egyes szakértők szerint, tekintettel a Belarusz Köztársaság meglehetősen magas inflációjára, a legtöbb munkáltató továbbra is kiigazítja a munkavállalóknak járó munkabérek összegét. Ugyanakkor a bérindexálás nagysága általában arányos az emelkedő árakkal.
