Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatról szóló törvénye rögzíti a népszavazás fogalmát, mint a polgárok nyílt szavazását megfelelő szintű kérdésekben. A helyi népszavazás lefolytatásának kérdését részletesebben megvizsgálja a „A helyi önkormányzat általános alapelveiről” szóló 131. sz. Szövetségi törvény. Az egyik legszembetűnőbb példa egy ilyen esemény megrendezésére az elmúlt években a Krím és Szevasztopol városának az Orosz Föderációba való belépéséről szóló szavazás. Ilyen fontos döntések meghozatalakor mindenkinek tudnia kell, mi a népszavazás.
szív
A népszavazás konkrét szavazás. Azon polgárok részt vehetnek abban, akik állandó tartózkodási területén tartózkodnak, ahol azt tartják, vagy elég hosszú ideig ott tartózkodnak. A népszavazás eredményeinek egyikét sem szükséges megerősíteni vagy külön jóváhagyni. A legmagasabb jogi erővel rendelkezik, és nem fellebbezhető. A népszavazás csak az Alkotmány, az Orosz Föderáció törvényei és alanyai, az alapszabályok és az önkormányzatok alkotmányainak betartásával lehetséges.
Miért szavaznak?
Az összes polgár részvételét igénylő legfontosabb kérdéseket népszavazásra bocsátják, ha lehetetlen döntés meghozatala véleményük figyelembevétele nélkül. minden olyan kérdéssel foglalkozik, amelyek befolyásolják a hétköznapi emberek életszervezését, kényelmét és biztonságát. A helyi népszavazással megoldott kérdések listája meglehetősen széles. Kivétel az ilyen események:
- A helyi hatóságok, a képviselők és más tisztviselők hivatali idejének idő előtti megszűnése vagy meghosszabbítása.
- A helyi önkormányzati szervek képviselőinek és egyéb tisztviselőinek megválasztásáról.
- A választásokról.
- Az önkormányzat jóváhagyott költségvetésének módosítása.
- Intézkedések vészhelyzet esetén.
A helyi népszavazás elé terjesztett összes kérdés nem sértheti a polgárok jogait és szabadságait. Összhangban kell lenniük az alkotmánnyal és az általánosan elismert nemzetközi jogokkal.
Ki szervezi?
A lakosság referendumot kérhet. Ehhez kapcsolatba kell lépnie a képviselő testülettel. Az intézmény a népesség kérésére és saját kezdeményezésére is népszavazást szervezhet, ilyen igényt érezve. Ha a lakosság kérésére (a szavazók számának több mint 5% -a) az önkormányzatban nincs képviseleti testület, az adminisztráció vezetője népszavazást jelölhet ki.
a kezdeményezés
Az Orosz Föderáció különböző választójogi szervezeteiben a helyi népszavazás lefolytatásának feltételei eltérőek. Ha a kezdeményezés tartozik képviseleti testület akkor a képviselők legalább egyharmadának vagy felének szót kell képviselnie a szervezetéért. De a legtöbb esetben népszavazást minősített többséggel hirdetnek ki. Vagyis a szavazatok 2/3-a mellett.
Ha a népszavazást a helyi lakosok megkövetelik, akkor hivatalos papírt kell készíteni egy képviseleti testületben. A petíció vagy a kérelem mellékletében csatolni kell a polgárok aláírását. Számuk nem lehet kevesebb, mint annak a választópolgárnak a százaléka, amelynek területén a helyi népszavazást tervezik.
Az állampolgárok csatlakozhatnak egy kezdeményezési csoporthoz vagy létrehozhatnak állami egyesület. Ha népszavazást akar tartani, ez azt jelenti, hogy bonyolult regisztrációs eljáráson kell keresztülmennie igazságügyi hatóságok. Csak hat hónappal azután az egyesület fellebbezhet a képviseleti testületnél népszavazással szemben.
Az árnyalatok
A helyi népszavazás résztvevői minden olyan állampolgár, akik állandó vagy főleg a gazdaságának területén tartózkodnak. A rendezvényen és a választásokon való részvétel csak önkéntes alapon lehetséges. A szavazási forma zárt és titkos. Az eljárás integritásának fenntartása érdekében csak megfigyelés lehetséges, ideértve a külföldi állampolgárokat is.
A népszavazási értesítőben szereplő kérdésre zárt választ kell adni. Leggyakrabban „igen” vagy „nem”. A részletes választ igénylő kérdéseket nem lehet népszavazásra benyújtani. Ez csak két pont meglétét határozza meg, amelyek egyikében keresztet vagy kullancsot kell feltenni. Ha népszavazás eredményeként új törvényt kell közzétenni vagy meglévőt ki kell igazítani, akkor a hatóságok nem jogosultak megtagadni. Az esemény eredménye a határozat közzététele. A közzétételi feltételeket, ha nem szerepelnek a dokumentumban, a törvény határozza meg, és nem haladják meg a hét napot.
Milyen népszavazás
A tanácsadó népszavazás egyfajta helyi esemény, amelynek eredményeként a határozat nem kötelező. A hatóságok valamilyen felmérést végeznek. Miután megtanulta a polgárok véleményét az érdeklődés kérdéséről, az önkormányzat meghozhatja a legmegfelelőbb döntést. Gyakran a jogi szakirodalomban népszavazás helyett egy tanácsadó felmérés nevét találja.
feltételek
A vészhelyzet kihirdetésekor vagy a háború idején, annak visszavonását követő három hónapon belül népszavazás nem lehetséges. Ennek oka az elfogult szavazás, valamint az a képesség, hogy minden állampolgár számára nem szabad szabad és biztonságos akaratot kifejezni. A népszavazást követő két éven belül hasonló nem tartható. Vagyis lehetetlen ugyanazon jelentéssel bíró rendezvényt kétévente egyszer szervezni.
Részt vesznek a népszavazás
Országunk polgárainak, akik ugyanúgy túllépték a felnőttkori küszöböt, joga van részt venni a népszavazáson. A vallásban, a nemzetiségben, az oktatásban és a nyelvben fennálló különbségek nem befolyásolják ezt a lehetőséget. Azok a fogvatartottak vagy személyek, akik ellen már bírósági ítéletet hoztak, nem vehetnek részt a népszavazáson. A jogilag inkompetensnek nyilvánított személyek szintén nem szavazhatnak.
A népszavazás megszervezésének, lebonyolításának és az abban való részvételnek az a elve, mint a választásokon, az akarat egyetemes, egyenlő és közvetlen kifejezése titkos szavazáson. Minden polgár számára szabadon hozzáférni kell a telkekhez. Magától értetődik, hogy lehetetlen kikényszeríteni vagy elriasztani az állampolgárokat egy eseményen való részvételtől.
népszavazás
Az orosz népszavazást kizárólag szabadnapra nevezik ki, miközben annak nem szabad ünnepnapokra kell esnie. A jövőbeli népszavazással kapcsolatos híreket és a szavazásra feltett kérdéseket legalább 45 nappal azelőtt hivatalos forrásokban (újságban vagy az internetes oldalon) teszik közzé.
Minden polgárnak, aki a webhelyre jön, bemutatnia kell útlevélét és regisztrálnia kell. Külön hírlevelet kapnak neki, ahol fel kell jegyezni a kérdésre adott választ. Mivel a szavazás titkos, a népszavazás minden résztvevője számára zárt helyet (fülkét) kell felszerelni, hogy nyugodt, megalapozott döntést hozhasson és rögzítse az eredményt. A szavazatok számításához az összes szavazólapot speciális szavazódobozokba kell engedni. Ezenkívül a Bizottság szavazásszámlálást hajt végre és jóváhagyja az eredményeket.
Népszavazási bizottság
Az önkormányzati választási bizottság előkészíti, tartja a népszavazást, megszámolja a szavazatokat és meghatározza az eredményeket. Mindezt a polgárok számára leginkább nyitott formában hajtják végre. Most egyre gyakrabban kezdtek megfigyelő kamerákat telepíteni, amelyek rögzítik a népszavazás pillanatait és a szavazatok számlálását. Mindenki figyelheti az esemény előrehaladását.
A bizottság felállítása és működése a vonatkozó törvényeknek megfelelően történik. A szám attól függ, hogy hány helyre osztják a népszavazás területét, és a szavazók számát. Leggyakrabban egybeesnek a szavazóhelyiségekkel, mivel az utóbbi tartásának kényelme érdekében alapos előkészületeket végeznek.
Népszavazás tartott
A népszavazást akkor kell tartani, ha annak teljes lakosságának legalább egynegyede részt vett abban, amelynek területén tartották. A szavazásra bocsátott kérdés akkor tekinthető megoldottnak, ha a résztvevők több mint fele a mellette szavazott. Ha a megfigyelők a népszavazás során megállapítják a törvény megsértéseit, vagy ha a számlálás során olyan hamisításokat észleltek, amelyek megváltoztathatják a szavazás eredményét, akkor az ilyen eljárás érvénytelen. Az eredmények fellebbezése iránt érdeklődő személyek bírósághoz fordulhatnak, ha bizonyítékokkal rendelkeznek a törvény megsértésének alátámasztására. Bármelyik polgárnak joga van erre. A népszavazást és annak eredményeit nem lehet fellebbezni a megtartását követő egy hónapon belül.
A helyi népszavazás eredményei
A szavazatok számát követően a népszavazás eredményét hét napon belül közzé kell tenni. Általában a médiában teszik közzé, mind nyomtatott, mind elektronikus formában. Ha a népszavazást olyan területen tartották, ahol nincs tömegtájékoztatás, vagy ilyen módon nehéz a polgárokat tájékoztatni, akkor a bizottság tagjainak tíz napon keresztül más módon hozzáférhető módon kell a polgárokat eljuttatniuk a polgárokhoz.
A népszavazás eredményei a közzétételük pillanatától érvényesek, kivéve, ha a dokumentum a szavazási eredmény hatálybalépésének más időpontját jelzi. A meghozott döntést csak egy későbbi hasonló esemény ítéletével lehet visszavonni vagy megváltoztatni, legkorábban két évvel később.
