Az állam létezik annak érdekében, hogy az emberek normális életkörülményeket biztosítsanak. Ezért az irányító testületekben a polgárok fellebbeznek különös figyelmet. Véleményük különböző. Típusonként és formánként vannak megosztva. Az állami testület pozitív reakciójának elérése érdekében tudnia kell, hogyan lehet legjobban oda fordulni: írni vagy hívni, egyeztetni vagy egy kollektív panaszt megszervezni.
Az egyes dokumentumokra a jogszabályoknak megfelelően válaszolnak. A széles körben elterjedt véleményekkel ellentétben a szakértők nem tehetik az üveg alá, nem dobhatják el és nem pusztíthatják el egyetlen papírt sem. Az ügyészség figyeli, hogy a kormányzati szervezetek hogyan veszik figyelembe a polgárok fellebbezését. E dokumentumok típusát az alkotmány rögzíti. Következésképpen a helytelen vizsgálat jogsértésnek minősül.
Mik a polgárok fellebbezései?
A dokumentumok típusai a kormányzati szervekbe belépés változatos. Te és én érdekeltek azok, akiknek szerzői hétköznapi emberek. Nem csak panaszokkal és problémákkal járnak a hatalomra, gyakran az állampolgárok arra törekszenek, hogy feletteseikkel közöljék javaslataikat a munka optimalizálása és az emberek életminőségének javítása érdekében. Ha a munkát helyesen konfigurálja, akkor hasznos információk tárházát kaphatja. Ehhez azonban világosan meg kell érteni a polgárok fellebbezésének fogalmát és típusát.
Az emberek különféle kérdésekkel fordulnak kormányzati ügynökségekhez. Nem mindegyik tartozik a találatok kategóriájába. Ezenkívül a szervezetnek joga van csak azoknak a kérdéseknek a megvitatására, amelyek a hatáskörébe tartoznak. Ezt a munkát a 2006.05.02-i 59-ФЗ számú szövetségi törvény szabályozza. A dokumentum leírja, mely kérdéseket tekintik hivatalos fellebbezéseknek és melyeket a szokásos módon kell megfontolni. Ez utóbbi, egyébként, nem sok.
Csakúgy, mint a polgárok kommunikálhatnak egymással. az kormányzati ügynökségek komoly oka van. Leggyakrabban az emberek panaszokat írnak el a munkájuk szempontjából nem kielégítő feladatok ellátásáról. Például a fellebbezések témája az esedékes pénz megfizetésének elmulasztása, az intézményben tapasztalt rossz szolgáltatás, bármilyen dokumentum kiadásának megtagadása.
A szakemberek kötelesek minden kérdést konkrétan és érdemben kezelni, ráadásul a törvény által megállapított határidőn belül. Az állampolgárok fellebbezését, típusát, a megfontolás sorrendjét a már említett törvény írja elő. A tartalom ismerete minden köztisztviselő számára kötelező. Szinte mindenkinek foglalkoznia kell a fellebbezéssel. És a velük való nem megfelelő munka szomorú következményekhez vezet.
Milyen típusú fellebbezéseket írnak le a jogszabályok
Az emberek munkáját minden országban a legnehezebbnek tekintik az állam által végzett munkát. Különös felelősséget ró a szakemberekre. Ezért a köztisztviselők külön tanulmányozzák a polgárok fellebbezésének fogalmát és típusát. Világosan meg kell értenie, hogyan kell válaszolni egy adott papírra, hívásra, e-mailre.
Ossza meg a következő típusú polgárokat a tartalommal:
- hez;
- alkalmazása;
- panasz;
- petíciót.
Az emberek párbeszédet kezdenek a hatóságokkal egyénileg és együttesen.Ezért egy másik fogalmat vezettek be jogilag - az Orosz Föderáció állampolgárainak kérelmeinek típusai, amelyek több szerzővel rendelkeznek. Ezeknek a dokumentumoknak eltérő felülvizsgálati eljárása van. Ide tartoznak:
- kollektív fellebbezések;
- petíciót.
Ezeket a dokumentumokat általában emberek összejövetelein, gyűlésen, munkacsoportban állítják össze és nyilvános jellegűek. A petíció például a hatalmi struktúrához való fellebbezés egy bizonyos reform végrehajtására és a regionális jogszabályok módosítására irányuló javaslattal. A továbbiakban elemezzük a polgárok külön felsorolt fellebbezéseit, a koncepciót, típusait, a mérlegelési eljárást. De előtte meg kellene tudnia, ki működik velük. Ezt mind a polgárok, mind az intézmények alkalmazottainak meg kell érteniük.
Ki köteles megvizsgálni a fellebbezéseket
Ha egy szervezet panaszt, javaslatot és egyéb iratot kap a nyilvánosságtól, akkor érdemes külön struktúrát létrehozni a velük való együttműködéshez. Tevékenységeket végez a rendelet külön dokumentuma alapján. Megfogalmazza, hogy mi az állampolgárok fellebbezése, a koncepció, típusok, a megvitatási eljárás a jelenlegi jogszabályok alapján.
Elfogadhatatlan az amatőr tevékenység folytatása ebben a kérdésben. Minden fellebbezésnek kellő időben át kell mennie a papírmunka minden szakaszában. Meg kell értenie, hogy a kérdést szigorúan ellenőrzik. A szakembereknek nyomon kell követniük a dátumokat, hogy ne zavarjanak semmit. Ugyanez ajánlott a polgárok számára. Ha nem kapnak megfelelő választ időben, panaszt tehet a törvény megsértéséért.
Ha az intézmény néhány levelet és hívást kap az emberektől, akkor velük a munkát egy személyre bízzák. Szakmai leírás azt is leírja, hogy köteles figyelembe venni az állampolgárok fellebbezését, a vállalkozás típusát és jellemzőit. Nagy szervezetekben az osztály (szakember) csak a vonatkozó dokumentumok átvételét ellenőrzi. A fellebbezésre válaszokat szakemberek adnak, akiknek feladata a fellebbezésekben felvetett kérdések megoldása. Például sok megyét és közigazgatást hoztak létre az önkormányzatokban. Az emberek közvetlenül jelentkezhetnek a szerkezeti egységnél, vagy írhatnak a fej nevére. Mindenesetre a választ annak a részlegnek (osztályának) a munkatársa készíti, amelynek joghatósága alá tartozik a nyilatkozat témája.
Hogyan lehet fellebbezést írni?
Folytassuk a gyakorlati kérdésekkel. Nem minden papírt fogadnak el forgalomba. Az alkotmány biztosítja az állampolgárok számára a jogot, hogy bármely testülethez forduljanak. Ezt azonban ennek megfelelően kell kidolgozni. Senkinek nem kell válaszolnia egy névtelen levélre. Ezért a polgárok bármilyen fellebbezését: egy javaslatot, nyilatkozatot, panaszt - a törvényi rendelkezéseknek megfelelően kell megfogalmazni.
A papírnak tartalmaznia kell:
- Az intézmény vagy szervezet neve, amelyben a dokumentumot elküldték. Célszerű feltüntetni annak a személynek a címét, nevét vagy beosztását, akivel a személy kapcsolatba lép.
- Az Ön adatait. Ezek tartalmazzák a teljes nevet, az írásbeli szöveget és a válasz címét. Javasoljuk, hogy adjon meg egy telefonszámot a hatékonyabb kommunikáció megszervezése érdekében.
- Értesítés, ha szükséges, a válasz továbbításáról.
- A fellebbezés lényege. Gondosan át kell gondolni, tömörnek és informatívnak kell lennie, anélkül, hogy túlzottan érzelmi lenne.
- A dokumentumot a forráskiadó személyesen írja alá. Ezenkívül meg kell jelölni a rendeltetési dátumot.
Az összes megadott elem kötelező. A dokumentumot elkészítő állampolgárnak vigyáznia kell, hogy ne hagyjon ki valamit. Hiba esetén a levélét a tisztviselők nem veszik figyelembe, anonimnak minősítik. Ne feledje, hogy a polgárok fellebbezésének fő típusait elemző jogszabály nem követeli meg, hogy az emberek megadják a telefonszámot. Kötelező csak a lakóhelyének címe. A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy a kiegészítő információk rendelkezésre állása javítja a dokumentummal végzett munka minőségét.
Hogy lehet egyébként kapcsolatba lépni kormányzati ügynökségekkel
Az írásbeli nyilatkozatokon túl a polgárok fellebbezéseinek más formáit (formáit) jogszabályilag rögzítik. Ide tartoznak az e-mailek. Bizonyos szabályok szerint készülnek. Meg kell adnia a címzettet is, azaz az intézmény nevét, annak a személynek a beosztását, akivel kapcsolatba lép, vagy a nevét. Alá kell írnia ennek a dokumentumnak a valós vezetéknevét és vezetéknevét. Ezután adja meg azt az e-mail címet, amelyre a választ elküldi.
Manapság szinte minden intézmény rendelkezik saját webhellyel. Ha a megfelelő struktúrába szeretne írni, meg kell találnia egy speciális űrlapot ezen az internetes erőforráson, és ki kell töltenie. Már vannak minden kötelező mező. Ezenkívül bizonyos esetekben a szükséges dokumentumokat elektronikus formában csatolhatja a levélhez.
Tehát például az Orosz Föderáció elnökének webhelye működik. Bármely állampolgár nem csak levelet küldhet neki, hanem nyomon követheti előrehaladását egy speciális irodában (virtuális) nyújtott szolgáltatások révén. A polgárok állami szervekhez történő fellebbezésének típusának mérlegelésekor nem szabad figyelmen kívül hagyni a személyes fogadtatást. Ez a lakosság és a hatóságok közötti interakció különleges formája.
A polgároknak joga van orális kezelésre. Személyes fogadáskor fogalmazza meg, amelyet a szervezet vezetője vezet. Ebben az esetben a válasz lehet szóbeli vagy írásbeli. Ha nincs szükség további ellenőrzésekre és tanulmányok elvégzésére, akkor az érintett személyt azonnal a helyszínen elmagyarázzák. Amikor a kérdés lényegét részletesen meg kell vizsgálni, felkérik őt a válasz postai úton történő elküldésének részleteire.
A dokumentum lényegével foglalkozunk
Meg kell érteni, hogy a polgárok írásbeli fellebbezési formái eltérőek. A dokumentum elkészítésekor ennek megfelelően össze kell állítania, hogy a szakemberek megértsék, mire számítanak. Tehát a panasz megjegyzi az emberi jogok megsértésének tényét. Világosan meg kell jelölni, hogy melyik jogszabályi rendelkezést és ki nem hajtotta végre. Javasoljuk, hogy a lehető legtömörebben állítson össze egy dokumentumot, a tényekre összpontosítva, fontos részletek elhagyásával.
Ezenkívül a panaszok kritikákat és javaslatokat tartalmaznak. Ajánlatos azonban tartózkodni az intézmények alkalmazottai munkájának érzelmi értékelésétől, ne ragaszkodjon az elbocsátáshoz. Hidd el, minden fellebbezést nagyon részletesen megvizsgálnak. A büntetésről a szervezet vezetője foglalkozik. A polgár feladata, hogy felsorolja a tényeket, és kérje jogainak helyreállítását.
Az ajánlat a fellebbezés más formája. Idézi egy személy gondolatait az állami szervek tevékenységének javításáról, esetleg kiegészítve a jelenlegi jogszabályokat. Időnként az emberek konkrét intézkedéseket javasolnak a kormány és a társadalom közötti interakció bizonyos területeinek javítására. Ebben a dokumentumban tanácsos nemcsak kritizálni, hanem a probléma megoldásának konkrét módjait is kezdeményezni.
Az állítás általában egy problémát jelez. Lehet, hogy nem elégséges a kormányzati ügynökségek munkája, az emberi jogok megsértése. A javaslattal ellentétben nem tartalmaz megoldást a problémára.
Amikor felsorolják a polgárok által a helyi önkormányzati szervekhez benyújtott fellebbezések típusát, nem mindig nyújtanak be petíciót. Csak az utóbbi években vezették be. Az állampolgár azt kéri, hogy ismerje el jogait vagy előnyeit. A kérelemhez dokumentumokat kell csatolni, amelyek ennek alapját képezik.
Hogyan lehet kapcsolatba lépni az önkormányzattal
Azonnal el kell mondani, hogy a polgárok helyi hatóságokhoz benyújtott fellebbezései pontosan megegyeznek a fentebb leírtakkal. Ezekre szövetségi és regionális törvények vonatkoznak. Vagyis az állampolgár biztonságosan panaszt, javaslatot vagy petíciót írhat, és elküldheti az önkormányzathoz. Igaz, van néhány ilyen jellegű kommunikáció a hatóságokkal.
Meg kell tudni, hogy mi a fellebbezési eljárás. Különböző szervekben külön képződik. Annak érdekében, hogy az alkalmazás gyorsan és komolyabban megfontolható legyen, be kell írnia a fej nevét.Az ilyen iratokat rendszerint nagyon óvatosan kezelik. Ne felejtsük el, hogy a polgárok helyi önkormányzatokhoz benyújtott fellebbezései megegyeznek a szövetségi intézményekkel. Azaz, néha jobb, ha személyes fogadást tart a fej felé, ha már van írásbeli nyilatkozata. Egyetértek azzal, hogy önkormányzati tisztviselőhöz jutni könnyebb, mint az elnökhöz menni. Használnia kell jogait, hogy a dolgok mozoghassanak. Ha a vezető nem akarja Önt elfogadni, vannak speciális testületek, amelyek feladatai közé tartozik a polgárok jogainak gyakorlása. Ne felejtsd el az ügyészi hivatalt.
Különleges esetek
Meg kell érteni, hogy a hatalmi struktúrák lakossággal történő kommunikációjában vannak néhány árnyalatok. Ez tükröződik a törvényben. Leírja a polgárok bizonyos típusú fellebbezéseinek megfontolásait. Ide tartoznak például az ismételt állítások. Figyelembe kell venni a figyelmet mind az egyik, mind a másik oldalról. Az állampolgárnak tudnia kell, hogy ugyanazon kérdéssel kapcsolatos ismételt fellebbezése megválaszolatlan marad. Az ilyen reakció törvényilag rögzített.
Ha a válasz nem felel meg, akkor javasolt a megismételt fellebbezésben jelezni, hogy mi nem felel meg pontosan, és kérjen magyarázatot. Ezenkívül a jogalkotó más jellegzetességeket is szabályoz, figyelembe véve az állampolgárok fellebbezésének valamennyi típusát. Ha jelentkezés érkezett egy nagy csapattól (több mint harminc ember), azt helyszíni látogatáskor kell figyelembe venni. Az anonim levelek megválaszolatlanul hagyhatók. Az elektronikus hívásoknak megvannak a sajátosságai is. Ha a kérelmező kérdezi, akkor a választ postán lehet megküldeni. Akkor is cselekszenek, ha egy személy nem adja meg e-mail címét.
A feltételekről és a felelősségről
A fellebbezést fontoló munkavállaló számára ezek a legfontosabb kérdések. A jogalkotás itt teljes egészében a polgárok oldalán áll. A megfontolás feltételeit nagyon világosan és szigorúan írják le. A kérelmet a regisztrációtól számított harminc napon belül kell megküldeni.
Ezt a normát csak egy esetben lehet megsérteni, ha további, ésszerű határidőre van szükség a mérlegeléshez. Az intézmény vezetője megoldja ezt a kérdést. És ideiglenes választ küld a kérelmezőnek, hogy folyamatosan tájékoztassa. A futamidőt a fellebbezés nyilvántartásba vételének pillanatától számítják. Ezt törvény is szabályozza.
Ha a fellebbezés sürgős, azt azonnal be kell jegyezni a naplóba, és a fejére kell vinni. A többit napközben regisztrálják. Minden fellebbezésnek vezetői határozattal kell rendelkeznie. Általános szabály, hogy ez a feladat az alkalmazottak számára a válasz elkészítése. A irodai szolgálat külön naplóban regisztrálja a dokumentum összes szakaszát. Vagyis minden rögzítve van: ki felel a válaszadásért, ahol a fellebbezés található. A felelős személynek bármikor be kell jelentenie, akinek maga a cikk jelenleg megfontolás alatt áll.
Vannak összetett kijelentések, amelyeket különféle szakembereknek küldnek válasz elkészítésére. Ezután a csoportból egy személyt neveznek ki felelősért. Ezért egyértelműen tudnunk kell, mi a koncepció, a polgárok fellebbezésének típusai. A közigazgatási jog ebben a részben szigorú felelősséget von maga után a törvény megsértéséért.
A polgárok személyes fogadása
Nem szabad azt feltételezni, hogy a szóbeli fellebbezéseket nem követik annyira szigorúan, mint az írásbeli fellebbezéseket. A törvény meghatározza azok végrehajtásának eljárását. Ugyanolyan szigorú és pontos, mint amikor dokumentumokat fizikai vagy elektronikus adathordozón fogadnak. Minden fellebbezést regisztrálnak a naplóban vagy egy speciális kártyán. Ha a kérdésről a beszélgetés során azonnal döntöttek, a döntést röviden rögzítik ugyanabban a dokumentumban.
Abban az esetben, ha a fellebbezést nem lehet gyorsan megvizsgálni, azt írásban kell benyújtani. A pályázót felkérjük, hogy készítsen dokumentumot. A szokásos módon kezelik. A papír áthaladásának minden szakaszát a hivatali szolgálat ellenőrzi.
Azoknak a polgároknak, akik meglátogatják feletteseiket, ne feledje, hogy igazolniuk kell személyazonosságát. A törvény írja, és ezt a tételt nehéz megkerülni. Vigye magával az útlevélét, hogy ne legyen probléma.
Ezenkívül előzetesen meg kell határozni a fellebbezés lényegét. A szakember megkérdezi, hogy mi történt. Nem szükséges az egész problémát neki továbbadnia, hanem meg kell neveznie a fellebbezés típusát: panasz, javaslat, indítvány vagy kérelem. A vezetõvel való találkozás szükségességének egyértelmû megfogalmazása lehetõvé teszi ennek meghatározását. Ezenkívül a probléma lényegének megértése segít világosan és konkrétan átadni azt. És ez viszont segít a szakembereknek megalapozott és konkrét választ adni.
Mi a teendő, ha nem válaszolnak a fellebbezésre?
Általános szabály, hogy a kormányhivatalok meglehetősen gyorsan megvizsgálják a polgárok kérelmeit. Ritkán válik megválaszolatlanul, bár formálisan. De ilyen esetek is előfordulnak a gyakorlatban. Az állampolgároknak szem előtt kell tartaniuk jogaikat és a szolgálatok alkotmányos kötelezettségeit. Nem akar dolgozni, először menjen a fejére, és kérem. Ez normális reakció a közszolgáltatások tisztességtelenségére. Nem akar veled beszélni - keresse meg az ügyészt. E testület feladatai közé tartozik a polgárok fellebbezéseinek figyelembevételével kapcsolatos jogszabályok végrehajtásának felügyelete. Írj egy nyilatkozatot és várd meg a választ.
Ma a fellebbezésekkel folytatott munka magas szintű. Szinte minden intézményben, akár a legmagasabbig, levelet is lehet írni az interneten. Használja ezt a csodálatos jogot habozás nélkül. Ha azonban panaszt szeretne hozni, készítsen bizonyítékot a törvény megsértésére. Például, amikor felveszi a kapcsolatot az önkormányzattal, kérje meg, hogy tegyen bejövő számot a dokumentum másolatába. Ezzel a papírral könnyebb megtalálni az igazságot az ügyészségben vagy egy magasabb főnöknél.
Ha a fellebbezésre adott válasz nem sikerült, ne írja meg újra. Kreatívnak kell lennie a hatóságokkal való kommunikációban. Kérjen tőlük további információkat, magyarázatokat és így tovább. Ha másolja a panaszt, nem válaszolunk. A jogszabályok lehetővé teszik az ugyanazon állampolgár ismételt fellebbezésének figyelmen kívül hagyását, ha a téma nem változott.
következtetés
Röviden megvizsgáltuk a polgárok fellebbezésének típusait. Hidd el, ez egy nagyon terjedelmes és árnyalt kérdés. Minden eset egyedi. Általában lehetetlen leírni az összes felmerülő problémát. Nem titok, néha válaszokat kérünk a hatóságoktól olyan kérdésekre, amelyeket nem lehet megoldani. Minden árnyalatot részletesen szétszerelni kell. Javasoljuk, hogy ezt ne konfrontációban, hanem kormányzati tisztviselőkkel együttműködve tegyék meg. A törvények mindenesetre ebben a szellemben vannak megírva. De az emberek, mit tehetnének, saját maga módosítják végrehajtásukat.
