A munkahelyek tanúsításának feltételei

A (speciális) munkahelyek értékelése olyan folyamat, amely abszolút minden munkáltatót izgat, függetlenül a vállalkozás szervezeti formájától. Kivétel lehet, hogy csak az egyéni vállalkozók alkalmazottak nélkül. Ezért annyira fontos tudni a válaszokat a kérdésekre a megfelelő megszervezés, megvalósítás és az eredmények alkalmazása szempontjából.

Munkahelyek tanúsítása: mi ez?

A közelmúltban ezt a koncepciót felváltotta egy új koncepció, amelyet most külön értékelésnek hívnak. munkakörülmények (rövidítés - SOUT). A megfelelő változások befolyásolták az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvét. Ez az eljárás egy sorozatot foglal magában, amelyeket egymás után hajtanak végre a veszélyes és (vagy) káros tényezők azonosítására a munkahelyen és a munkafolyamat során. A munkavállalóra gyakorolt ​​hatás szintjének későbbi értékelésével, figyelembe véve a tényleges mutatók eltérését a munkakörülmények területén megállapított szabványoktól és a (kollektív vagy egyéni) védőeszközök használatának mértékét.

A speciális értékelést (a munkahelyek tanúsítását) szigorúan a 2013-ban elfogadott, 426. sz. Szövetségi törvény (a továbbiakban: szövetségi törvény) rendelkezéseivel összhangban végzik.

Ki hajtja végre az eljárást?

A körbe beletartozik a speciális értékelés finanszírozása és lebonyolítása a munkáltató felelőssége az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve szerint (212. cikk) és a 12. cikk 1 Az említett szövetségi törvény 8. cikke. Az eljárást kivétel nélkül valamennyi szervezet végzi, valamint az alkalmazottakat felvevő egyéni vállalkozók is. Vagyis értelemben mindenki, aki munkáltató. Ha az egyéni vállalkozónak nincs alkalmazottja, akkor a tanúsítás nem szükséges.

Fontos megjegyezni, hogy a munkahelyek tanúsítása a munkáltató és egy speciális szervezet (néha több) együttes tevékenysége. Ezt a szolgáltatást jogilag polgári jogi szerződés alapján teljesítik.

Követelmények a SOUT-t vezető szervezet számára

• A szervezet alapokmányaiban szereplő speciális értékelési tevékenységeknek főnek vagy egyiknek kell lenniük.
• A szakértői társaság személyzetének legalább öt, munkaszerződés alapján nyilvántartásba vett személynek kell lennie, akik igazolvánnyal (engedéllyel) rendelkeznek a speciális értékelési munka elvégzéséhez. Ez a szám tartalmazza egy felsőfokú végzettséggel rendelkező szakembert, speciális orvos munkahelyi egészségvédelem vagy általános higiénia, vagy egészségügyi-higiéniai laboratóriumi kutatások.
• Kötelező, hogy legyen egy vizsgáló laboratórium (központ), amely a szervezetben strukturális egységként működik, és az akkreditációs eljárásnak megfelelõen meghatalmazott testületekben lefutott.

A szakértőkre vonatkozó követelményeket a szövetségi törvény 20. cikke határozza meg. Szövetségi szinten a hatóságok (végrehajtó) külön nyilvántartást vezetnek. Felsorolja a JUT-ra jogosult összes szervezetet, valamint a speciális értékeléseket végző szakértőket.

Mire jogosult a munkáltató?

Jogi státusát a 9. cikk rögzíti. 4 Szövetségi törvény. Így a munkakörülményeknek a munkakörülmények szerinti tanúsítása nemcsak a terv szerint lehet (ötévente egyszer), hanem ütemezhetetlen is. A munkáltatónak jogában áll megkövetelni a speciális értékelésben részt vevő szervezettől az eredmények indokolását, valamint olyan dokumentumokat, amelyek igazolják, hogy megfelelnek a szövetségi törvény 19. cikkében meghatározott követelményeknek.

Az igazoló társaság tevékenysége vagy mulasztása, az ellenőrzés eredményei, velük való nézeteltérés esetén, mindig bírósági fellebbezéssel élhetnek.

A munkáltató felelőssége

• Tervezett és nem ütemezett ellenőrzések elvégzése a törvényben meghatározott esetekben.
• A SOUT-t lebonyolító társaság benyújtja az összes szükséges és szükséges dokumentumot, valamint a polgári jogi szerződésben előírt információkat, amelyek jellemzik a munkakörülményeket és magyarázatokat adnak a tanúsításra vonatkozóan.
• Ne szándékosan szűkítse a speciális értékelés során tisztázandó kérdések körét, amelyek befolyásolják annak következtetéseit.
• A munkavállaló megismerése a SOUT eredményekkel közvetlenül a munkahelyén az aláírás alatt, és a szükséges magyarázatok megadása a végrehajtási eljárásról.
• Az értékelés eredményeit figyelembe véve végezzen olyan tevékenységeket, amelyek elősegítik és javítják a munkavállalók munkakörülményeit.

A JTS-t végrehajtó szervezet: mit kell tenni?

Érdemes rögtön megemlíteni, hogy a kezdeti szakaszban a törvény által előírt módon megtagadhatja a szakértői értékelést, ha a munkahelyek tanúsítása veszélyt jelenthet a szervezet alkalmazottjának egészségére vagy életére. Bármely más jogi személyhez hasonlóan ez is írhat ki rendeleteket vagy egyéb szabályozási és jogi természetű aktusokat, és a jóváhagyott sorrendben fellebbezhetnek.

A TOC végrehajtásában részt vevő szervezet közvetlen felelőssége számos intézkedést foglal magában:

• Bizonyítják a tények értékelésének alátámasztó eredményeit (a munkáltató, az alkalmazottak vagy a szakszervezet kérésére), valamint magyarázatot adnak a munkavállalók munkahelyi tanúsítási eljárását meghatározó kérdésekre.
• Kérésre nyújtson be dokumentumokat, amelyek igazolják, hogy a szervezet megfelel a szövetségi törvény 19. cikkében meghatározott követelményeknek.
• Használjon módszereket és különféle technikákat, mérőműszereket, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően hagytak jóvá és tanúsítottak. A műszereknek és berendezéseknek rendelkezniük kell a hitelesítésre vonatkozó adatokkal és felvételükkel a Szövetségi Információs Alap listájába a mérések egységességének biztosítása érdekében.

A munkahelyeknek a munkakörülményekkel kapcsolatos tanúsítása egy speciális szervezet által felfüggeszthető, vagy egyáltalán nem kezdhető meg. A probléma elsősorban akkor merülhet fel, ha a munkáltató nem nyújtotta be a polgári szerződésben előírt dokumentációt, információkat vagy információkat. Ezek olyan anyagok, amelyek jellemzik az ellenőrzött munkahelyek munkakörülményeit, és magyarázatokat tartalmaznak a TJS elvégzésére. Másodszor, az elutasítás oka lehet a munkáltató vonakodása és az, hogy megtagadta a munkahelyi veszélyes és (vagy) káros tényezők azonosítására szolgáló bizonyos vizsgálatokhoz és mérésekhez szükséges feltételek biztosítását.

A munkahelyek munkakörülmények szerinti tanúsításának eljárása (SUT)

A finanszírozás és a szervezeti ellenőrzés kérdése a munkáltató felelőssége. A munkahelyi értékeléseket legalább ötévente egyszer kell elvégezni. A határidő kiszámítása az utolsó ellenőrzésről szóló jelentés jóváhagyásának napjától kezdődik. Ha az ellenőrzött alkalmazottak tevékenységei olyan információkhoz való hozzáféréshez kapcsolódnak, amelyek állami titok vagy törvények védelme alatt állnak, akkor az összes tevékenységet a kérdéses jogszabály követelményeinek és követelményeinek betartásával hajtják végre.

A kezdeti szakaszban a munkáltató külön bizottságot szervez, amelyet a munkakörülményeknek megfelelő munkahelyek igazolására használnak, míg tagjai száma páratlan. Munkája ütemezését szintén jóváhagyják. A összetételnek tartalmaznia kell a munkaadó képviselőit (ideértve a munkavédelmi szakembert (mérnököt)), a szakszervezetet vagy a vállalkozás bármely más képviseleti testületét, ha van ilyen. Az emberek körét és a bizottsági sorrendet jóváhagyásnak kell aláírni vagy a rendelettel. Ezt a munkáltató vagy meghatalmazott képviselője vezeti.

A munka megkezdése előtt jóvá kell hagyni a külön értékelésre váró munkahelyek listáját, kötelezően hivatkozva a hasonlóra. A törvény részletezi és magyarázza ezt a fogalmat. Az ilyen helyek alatt olyan helyeket kell érteni, amelyek több vagy azonos típusú gyártóhelyiségben (zónák, műhelyek stb.) Találhatók, hasonló felszereléssel, légkondicionáló és szellőztető rendszerekkel, világítással és fűtéssel felszerelve. A munkavállalóknak azonos pozíciókon, foglalkozásokon, különlegességeken kell dolgozniuk, és azonos feladatokat kell elvégezniük ugyanazon munkaidő alatt. Ugyanakkor a technológiai folyamatoknak ugyanolyan típusúaknak kell lenniük, mint a használt szerszámok, felszerelések, alapanyagok, eszközök és egyéni védőeszközök.

A negatív termelési tényezők azonosítása

A SOUT, vagy a régi módon a munkakörülményeknek a munkakörülmények szerinti tanúsítása, fő célja a potenciálisan veszélyes és (vagy) káros tényezők munkahelyi jelenlétének azonosítása (azonosítása). A jogalkotó részletes magyarázatot ad erről a kérdésről a szövetségi törvény 10. cikkének (1. részében). Ezt úgy kell érteni, mint összehasonlítást és összefüggés megállapítását a vizsgált munkahelyek munkakörnyezetének feltételei és a munkafolyamat között a veszélyes és (vagy) káros tényezők osztályozójában feltüntetett feltételekkel. Az azonosítási folyamatot a szakértő értékeli a szervezet szakértőjével. Ennek végrehajtása során a szakembernek figyelembe kell vennie bizonyos pontokat, nevezetesen:

• a gyártás során használt berendezések, használt alapanyagok és anyagok, amelyek „káros” forrásai;
• a korábbi vizsgálatok, tesztek és tanulmányok eredményei, a negatív és a veszélyes tényezők mérése;
• a munkahelyi sérülések és (vagy) megállapított foglalkozási megbetegedések tényei, amelyek a fenti feltételeknek való kitettség eredményeként merültek fel;
• A munkavállalók javaslatai a munkahelyükön felmerülő lehetséges környezeti veszélyek azonosítására.

Ha a SOUT az azonosítási folyamat során nem tárt fel káros munkakörülményeket egy adott munkahelyen, akkor a Bizottság ezeket elfogadhatónak ismeri el. Méréseket és teszteket nem végeznek. Ha ellentétes helyzet figyelhető meg, akkor a munkahelyek tanúsítási eljárása megköveteli a Bizottságtól, hogy a szövetségi törvény 12. cikkének megfelelően hozzon döntést a termelés veszélyes és (vagy) káros tényezőinek vizsgálatáról.

Bizonyos körülmények között az azonosítás nem lehetséges. Mindegyiket felsorolják a fent említett szövetségi törvény 6. cikke. Tehát a potenciálisan veszélyes és (vagy) káros munkakörülményeket nem azonosítják a munkahelyekkel kapcsolatban:

• azok a munkavállalók, akiknek szakterületei, beosztása és foglalkozásai szerepelnek a vonatkozó listákban, ezek szerint öregségi nyugdíjat kapnak;
• olyan munka elvégzésével összefüggésben, amelyen a munkavállalók kompenzációt és garanciákat kapnak a káros és (vagy) veszélyes munkakörülményekre;
• amelyben a „ártalmat” a munkahelyek korábbi tanúsítása, vagy egyébként a SUT határozta meg.

A törvény szerint a munkahelyen minden azonosított és azonosított káros és (vagy) veszélyes tényezőt mérni és tesztelni kell. Ezt a munkát egy speciális vizsgálati központ vagy laboratórium, valamint a speciális értékelést végző cég szakértői és egyéb alkalmazottai végzik. Ezt követően a tesztek és a mérések eredményei szerint a munkahelyen kialakított munkakörülményeket osztályokba sorolják a megállapított káros hatás és (vagy) potenciális veszély függvényében.

A munkakörnyezet milyen tényezőit vizsgálják és mérik?

A kimerítő listát a szövetségi törvény 13. cikke határozza meg.

1. Fizikai tényezők: rendszerint fibrogén aeroszolok, infravörös és levegő ultrahang, helyi és általános rezgés, nem ionizáló és ionizáló sugárzás, mikroklíma jellemzői (a légmobilitás sebessége és relatív páratartalma, hőmérséklete, valamint az infravörös sugárzás), a munkafelület megvilágítási mutatói .
2. Biológiai tényezők, amelyek feltételezik a veszélyes fertőző betegségek kórokozóinak mikroorganizmusok és patogének, valamint a baktériumkészítményekben található spórák és élő sejtek termelődését.
3. Kémiai tényezők. Ezeket közvetlenül a munkaterület légkörében, valamint a munkavállalók bőrén mérik. Ezek lehetnek különféle vegyi anyagok, beleértve bizonyos biológiai természetű vegyületeket: vitaminokat, antibiotikumokat, enzimeket, hormonokat stb.

Ezen felül a munkafolyamat súlyosságát és intenzitását tesztelésnek (kutatásnak) és mérésének kell alávetni. A munkahelyek tanúsításának feltételei elsőként megértik a fizikai aktivitás szintjét a munkavállaló testének minden biológiai rendszerén és az izom-csontrendszernél. A feszültséget az alkalmazott érzékszervekre és a központi idegrendszerre gyakorolt ​​szenzoros hatás mutatói határozzák meg.

Munkakörülmények: besorolás

Jogilag, a ártalom és (vagy) veszély mértékétől függően, négy osztályba sorolhatók:

1. optimális. Ebben az esetben a munkavállalóra gyakorolt ​​hatás vagy teljesen hiányzik, vagy minimális, és nem haladja meg a törvény által előírt normákat.
2. elfogadható. Ilyen körülmények között a káros tényezők befolyása megengedett a megállapított szabványok keretein belül. Ugyanakkor a munkavállaló testének (funkcionális állapotának) sikerül felépülnie a rendelet által meghatározott pihenőidő alatt vagy már a következő munkanap (műszak) elején.
3. ártalmas. Ebben az esetben a termelés káros hatásának mutatói meghaladják a törvényben megállapított normákat, attól függően, hogy milyen hatást gyakorolnak a munkavállaló testére és a gyógyulás sebességére, az alosztályokat szokás megkülönböztetni. Ezek részletes ismertetése a szövetségi törvény 14. cikkének negyedik részét tartalmazza.
4. veszélyes. Ilyen körülmények között veszélyes (káros) tényezők a termelés az egész műszakban (munkanapon) vagy annak egy részében érinti az embert, ugyanakkor potenciális veszélyt jelenthet az életre, és egy ilyen hatás következményei nagyfokú kockázatot jelentenek a foglalkozási megbetegedések kialakulásában.

Bizonyos esetekben a munkahelyeket tanúsító bizottság szakértői tanácsok alapján egy pozícióval csökkentheti a veszélyesség mértékét, ha az alkalmazottak hatékony tanúsított egyéni védőeszközöket használnak. A tevékenységeket a szövetségi hatóság által jóváhagyott speciális módszertan szerint kell végrehajtani (a szövetségi törvény 14. cikkének 6. pontja).

Az elvégzett munka végén egy speciális szervezet jelentést készít az önirányítási rendszerről (a munkahelyek tanúsítása). A változásokat, a korábbi vizsgálatok kiegészítéseit, eredményeket stb. Dokumentálják, a szervezett bizottság valamennyi tagja aláírja, majd az elnök jóváhagyja. Ezt a kérdést részletesebben a szövetségi törvény 15. cikke szabályozza.