Az egészség, mint tudod, nem vásárolhat, ellenkezőleg, elveszíteni lehet elég könnyű, többek között a munkahelyen. Sok iparág és szakma létezik, amelyekkel való érintkezés súlyos káros következményekkel jár a testre a teljes fogyatékosságig. És mit mond a törvény e tekintetben?
Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 21. és 22. cikke garantálja a munkavállalónak és a munkáltatónak jogainak gyakorlását a gyártási ágazatban. Az egyik legfontosabb az olyan munkahelyhez való jog, amely megfelel minden szabályozási biztonsági követelménynek és munkavédelem és objektív információk róla, jellemzői és körülményei.
Amit a törvény mond
Ennek a jognak a megvalósításában a 2013. december 28-án elfogadott, a munkakörülmények speciális értékeléséről szóló szövetségi törvényt (426-FZ. Szám) kell elfogadni. Ez a törvény 2014. január 1-jén lépett hatályba
Szerinte a munkáltató köteles minden alkalmazott számára biztonsági és munkakörülményeket megteremteni az állami előírásoknak megfelelően. Ez a szabály mindenfajta tevékenységet végző természetes és jogi személyre vonatkozik.
Ő, a munkáltató, azzal a kötelezettséggel tartozik, hogy ne csak tájékoztassa az alárendelt személyeket arról, hogy mi vár rájuk a munkahelyen, és a rendelkezésre álló egészségügyi kockázati tényezőkről, hanem egy olyan rendezvény megszervezéséről is, amely a munkakörülmények speciális értékelését szolgálja. A 426. sz. Szövetségi törvény (nevezetesen annak 4. cikke) előírja, hogy szervezzen, finanszírozzon és végezzen ilyen értékelést. És ami a legfontosabb, az azonosított káros adatok áttekintése és javítása.
Hol és mikor van szükség?
A munkakörülmények speciális értékelése nem vonatkozik a munkavállalók minden kategóriájára. Nem szükséges azok számára, akik otthon, távolról és magánszemélyektől (nem magánvállalkozók) keresnek megélhetést.
Végrehajtásának sorrendje szinte megegyezik a szokásos módszerrel munkaköri igazolás és az eredményeket tartalmazó zárójelentésben kell közzétenni. Tartalmaznia kell: azok teljes listáját, amely felsorolja a veszélyes és káros tényezők gyártás mindenki számára, információ arról, hogy melyik osztály vagy alosztály tartalmazza a megállapított munkakörülményeket a helyszínen, vizsgálati jelentéseket, a biztonsági intézkedések és a védőeszközök hatékonyságának értékelését, a munkakörülmények javítását célzó tervezett intézkedéseket és a szakértői véleményt.
Mi a különbség ezen értékelés és a mindenki által a szokásos eljárásnak nevezett eljárás között, amelyet a munkahelyek munkakörülményeinek igazolására neveznek? Ebben az esetben új komponenst vezettek be, amely meghatározza azokat a termelési tényezőket, amelyek potenciálisan veszélyesek vagy károsak lehetnek, és összehasonlíthatja azokat a munkafolyamat tényleges körülményeivel.
Ki vezeti ezt?
Ezt az azonosítást egy szakértői szervezet végzi, amelynek joga van a munkakörülmények felmérésére. Végleges eredményeit egy speciális bizottság hagyja jóvá, amely a munkavállalók és a munkáltató képviselői által kiválasztott testületből áll.
Ha nem találtak káros és veszélyes tényezőket, a munkáltatónak joga van nyilatkozatot benyújtani a vállalkozás munkakörülményeinek az elfogadott szabályozási követelményeknek való megfelelőségéről. Ezt beterjesztik a munkaügyi felügyelőség területi hivatalához.
Egy ilyen nyilatkozat öt évre szól. Ha ezen idő alatt egyik munkahelyen sem történt foglalkozási megbetegedés és baleset, akkor automatikusan meghosszabbodik ugyanazzal az idővel. Ha ezt a feltételt megsértik, akkor annak hatása megszűnik, és ezeket a feladatokat a tervön kívül újra kell értékelni.
Általános szabály: a 2014. január 1-je előtt elvégzett tanúsítás eredményei a kitöltéstől számított öt évig érvényesnek tekinthetők. Ebben az időszakban nincs szükség külön értékelésre.
Ki jogosult ilyen tevékenységekre?
A munkakörülmények különleges értékelését egy páratlan számú bizottság végzi az előre jóváhagyott ütemterv szerint. Ez a munkáltató képviselőiből (feltétlenül munkavédelmi szakember részvételével) és a szakszervezeti szervezet tagjaiból áll. A munkáltatóval együtt az értékelést a polgári jogi szerződés alapján vállalkozó speciális szervezetek végzik, amelyek követelményeit a munkakörülményekről szóló szövetségi törvény 19. cikke határozza meg.
Az ilyen szervezetek egyik feltétele az, hogy alapokmányában feltüntessék a munkakörülmények speciális értékelésének fő tevékenysége (vagy egyik típusa) megjelölését.
A szervezetnek több (legalább öt) szakértőből kell állnia, akik igazolják a jogot az ilyen értékelés elvégzésére. Legalább egyiküknek rendelkeznie kell felsőfokú végzettséggel a munkaegészségügy, az általános higiénia vagy az egészségügyi laboratóriumi kutatás területén.
A módszertan a
Az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2014. január 24-én kiadott, 33n sz. Rendeletének értelmében ötévente külön kell értékelni a munkakörülményeket. Ez a dokumentum részletesen szabályozza mechanizmusát, és tartalmazza a módszertant (1. függelék), a veszélyes és káros tényezők osztályozását (2. függelék), a végleges jelentés formanyomtatványát (3. függelék) és az űrlap kitöltésére vonatkozó utasításokat (4. függelék).
Ez a módszertan meghatározza az értékelési folyamat részeként tervezett eljárások követelményeit:
- A potenciális károkat vagy veszélyeket jelentő termelési tényezők azonosítása.
- Értékük kutatása, mérése, tesztelése.
- A tevékenységi tényezők osztályozása az egyes helyeken a veszély vagy veszélyesség szintje alapján e tanulmányok eredményei szerint, a munkavállalók munkakörülmények szerinti tanúsítása.
- Az eredmények dokumentális rögzítése.
A szakértők szakaszokban azonosítják a „rossz” tényezőket, megvizsgálják a munkáltató által szolgáltatott anyagokat és dokumentumokat. Veszélyesnek vagy károsnak minősülnek, ha meghatározása egybeesik a megadott osztályozóval. A vizsgálati eljárást a 2014. január 24-i módszertan írja elő (III. Fejezet).
Ha ilyen eltérést nem találnak, a szakértők megállapíthatják, hogy a munkahelyen nincs „káros” anyag. Ezután a bizottság ezen szakaszának munkakörülményei elfogadhatónak tekinthetők.
Milyen tényezőket kell kiértékelni?
A mérni és ellenőrizendő tényezők listáját a munkavédelmi előírásoknak, a meglévő berendezések jellemzőinek, a munkafolyamat-technológiának, a felhasznált alapanyagoknak, a korábbi tanulmányok eredményeinek és a munkavállalók kívánságainak megfelelően kell összeállítani.
Általános szabály a speciális munkakörülményekkel rendelkező munkahelyek kezdeti azonosítása. Az őket foglalkoztatók korai öregségi nyugdíjra vagy "kár" kompenzációra jogosultak.
Vizsgálja meg az ilyen tényezők szabályozott módon azonosított tényleges értékeit (a módszertan II. Fejezete). Ezt tesztelő laboratórium vagy akkreditált központ végzi. Az alkalmazott módszereknek meg kell felelniük a mérések egységességének és a megfelelő eszközöknek a tiszteletben tartásáról szóló törvénynek.
Ezeknek az eszközöknek összhangban kell lenniük a mérések egységességére vonatkozó állami metrológiai követelményekkel, ideértve a pontosságot is. Az eredményeket protokoll formájában rögzítik minden tényezőre külön-külön.
A Bizottságnak jogában van arra a következtetésre jutni, hogy a kutatás nem megvalósítható, ha az ellenőrzési folyamat során veszélyt jelentenek a szakértők vagy a munkavállalók. Az ilyen körülményeket a veszélyességi osztályba tartozónak tekintik, és nem mérhetők.
A munkakörülmények osztályai
A szakértők által végzett kutatás eredményeként a munkahely egy osztályt (alosztályt) kap a veszélyesség (veszély) fokáról.„Adja meg”, az egyes káros tényezők tényleges értékének a normatívól való eltérésétől, valamint a munkavállalóra gyakorolt hatásának időtartama függően egy műszakban vagy munkanapban.
Az összes ilyen veszély a négy típus egyikébe tartozik: kémiai, fizikai, biológiai és pszichofiziológiai. Az R 2.2.2006-05 iránymutatás a munkakörülményeket bontja veszélyes, káros, megengedett és optimális körülményekre. Az osztályozást többek között a munkavállalók egészségére és utódaira gyakorolt esetleges lehetséges káros hatások figyelembevételével végzik.
Nézzük részletesebben a rendelkezésre álló munkakörülmények osztályait.
Az 1. fokozatba (az optimális munkakörülményekkel) beletartoznak azok a veszélyes tényezők, amelyek hiányoznak vagy a meglévő előírásokon belül vannak. Ilyen helyeken előfeltételek vannak a munkavállalók egészségének és munkaképességének fenntartásához.
A 2. fokozat (elfogadható feltételek mellett) magában foglalja azokat a feltételeket, amelyek mellett a napot (műszakot) befolyásoló kedvezőtlen tényezők nem lépik túl a normát, és a munkavállaló fiziológiai és funkcionális állapotának változásait a normalizált pihenés során kiküszöbölik. Az erő és a jólét rendszeres helyreállításának ilyen lehetősége megakadályozza a jövőbeli egészségügyi problémákat és az utódokat. A 2. fokozatot feltételesen biztonságosnak tekintik.
3. fokozat - káros munkakörülmények azon személy munkájára, amelyben a "negatív" normát meghaladó hatása befolyásolja. Az ezekben végzett munka hátrányosan befolyásolja az egészségi állapotot és a jövő utódait.
... és alosztályok
A higiéniai előírásokon és a káros egészségügyi változások súlyosságán túl a káros munkakörülmények négy alkategória.
A 3.1 alosztályban (1 ártalmasság) káros tényezőket fedeztek fel, a test állapotában bekövetkező olyan változásokat, amelyeknek kitettsége hosszabb ideig folytatódik, mint egy új munkanap (műszak) kezdete előtt, és megnő az egészségkárosodás kockázata.
3.2 alosztály (2. fokozat) - ezekben a munkakörülmények között az állandó termelési tényezőknek való kitettség a szervezet funkcióinak tartós változásaihoz vezethet, amelynek következménye a különböző betegségek enyhe és kezdeti formáinak kialakulása (nem beszélünk a szakmai munkaképesség elvesztéséről), amelyek hosszabb ideig tartó expozíció után következnek be. (15 éves kortól)
A 3.3 alosztály körülményei között (a 3. fokozat feltételei) ezeknek a tényezőknek a szintje állandó egészségügyi funkcionális változásokhoz vezet, a foglalkozási megbetegedések súlyos súlyú, enyhe és közepes súlyosságúak, fogyatékosságuk a szakmai tevékenység ideje alatt.
A legnehezebb 3.4 alosztályt (4. fokozat) úgy kell tekinteni, amikor a káros tényezõk szintje a foglalkozási megbetegedések súlyos formáinak vezethetõ, amelyet az általános fogyatékosság elvesztése követ már ezen munkatevékenység idõszaka alatt.
A 4. osztályba (veszélyes feltételek) beletartoznak azok, akiknek expozíciós szintje közvetlen veszélyt jelent az emberi életre, és következményeik a munka során fellépő, professzionális jellegű akut betegség kockázatát jelentik.
Amit az állam garantál nekünk
A jogszabályok tiltják a szélsőséges vagy veszélyes körülmények között végzett munkát, kivéve a balesetek felszámolását és a balesetek megelőzését célzó sürgősségi intézkedések végrehajtását, amelyeknek mindenképpen korlátozott időtartamúaknak és védőeszközök használatával kell rendelkezniük.
Így most a munkakörülmények speciális értékelése válik a fő eszközzé a különféle kompenzációk és garanciák nyújtása során a munkavállalók számára. A 421. sz. Szövetségi törvény 15. cikke intézkedéseket állapít meg azok végrehajtására. Ennek magában kell foglalnia a munkanap lerövidítését és a kiegészítő szabadságot, valamint a munkabérek emelését. A kifizetések nagysága nem csökkenthető, és az ilyen intézkedések feltételei nem romolhatnak.
Most mérlegeljük részletesebben, hogy pontosan hogyan történik a munkakörülmények speciális értékelése.
Hogyan készül?
Mint már említettük, finanszírozásának és szervezésének felelőssége a munkáltatóra hárul. Ha státusza kisvállalkozás, akkor ezt az egyéni vállalkozót személyesen be kell vonni az ellenőrzési bizottságba.
Az ellenőrzés előtt a Bizottság összeállítja az ellenőrizendő feladatok listáját, azonosítva azokat. Ezeket olyan helynek kell tekinteni, amely ugyanazon vagy azonos típusú helyiségben (munkaterületen) található, és ugyanabban a világításban, szellőztetésben, légkondicionálóban, fűtési rendszerben van felszerelve. Vagyis azok, akiknek feltételei és a munkavédelem azonosak. Ugyanazon szakma képviselői számukra dolgoznak, egyenértékű pozíciókat töltenek be, egybeeső munkakörökkel és munkaviszonyokkal rendelkeznek. Az ilyen helyeken alkalmazott technológiai folyamatok szintén nem különböznek egymástól, ugyanazokat az eszközöket, eszközöket, alapanyagokat és anyagokat, valamint a védőeszközöket használják.
A termelési tényezők azonosítása során figyelembe veszik a munka során használt eszközöket, alapanyagokat, az előzetes (foglalkoztatás során) és az időszakos orvosi vizsgálatok adatait, maguk a munkavállalók ajánlatait és kívánságait.
Mit kell becsülni?
Pontosan milyen tényezőket értünk az értékelés során? Ezek szintén fel vannak osztva:
- Fizikai természet (aeroszolok, zaj, infravörös és ultrahang, rezgések, amelyek lehetnek helyi vagy általános, valamint különféle sugárzások. Ezek viszont nem ionizálódnak és ionizálódnak. Az elsők közé tartoznak a mágneses és elektromos mezők, amelyek ipari frekvenciája (egyenlő 50) Hertz), elektrosztatikus mező, optikai mezők (ultraibolya és lézeres sugárzás) és rádiófrekvencia-tartományok, stb. Az ipari mikroklíma jellemzői (relatív páratartalom és levegő hőmérséklete, sebessége izheniya, az infravörös sugárzás jelenléte, valamint a munkafelület megvilágításának feltételei.
- Kémiai természet (ezek keverékek és vegyi anyagok, amelyek a munkaterület légterében, az emberek bőrén vannak). Ezek között lehetnek antibiotikumok, hormonok, vegyi eredetű különféle enzimek.
- Biológiai természet - fertőző betegségekhez vezető patogén mikroorganizmusok, élő spórák és baktériumkészítmények sejtjei, amelyek mikroorganizmusokat termelnek.
Az értékelendő tényezők és munkakörülmények a következők:
- a munkafolyamat súlyossága, azaz a személy funkcionális és izomrendszeri rendszerének fizikai terhelésének paraméterei;
- feszültsége az érzékekre és a központi idegrendszerre gyakorolt szenzoros terhelés nagysága.
Mért értékek
Így egy vizsgálati laboratórium vagy központ mér:
- levegő hőmérséklete és annak relatív páratartalma, sebessége;
- expozíciós dózis és infravörös sugárzási intenzitás;
- az ipari frekvencia mágneses és elektromos tereinek változóinak intenzitási értékei; valamint rádiófrekvencia-tartományú, elektrosztatikus és állandó mágneses mezővel rendelkező elektromágneses sugárzás;
- az ultraibolya sugárzás intenzitása 200-400 nanométer tartományban;
- az ultraibolya hullámtartomány energia megvilágítása, lézersugárzásnak való kitettség;
- a jelen lévő dózisok, neutron, röntgen és gamma sugárzás; a helyiségek és berendezések radioaktív szennyeződése;
- zajszintek (beleértve az infravörös és az ultrahangot), megvilágítás, általános és helyi rezgés;
- a kémiai és biológiai anyagok és keverékeik (valamint az aeroszolok) koncentrációja a levegőben és a bőrön.
A munkavállalók egyéb munkakörülményei
A szülési folyamat tanulmányozásával határozza meg annak súlyosságát és feszültségét. Az első csoport tényezői között szerepel a szállított teher tömege és út hossza, a szükséges izom erőfeszítés, a test dőlésének száma és szöge az eltolás során, a sztereotípiás mozgások száma és a teher tartásának ideje.
A feszültséget a termelés feladásának mértékében, a hang- és fényjelzések sűrűségében a szállítás ellenőrzése során, a koncentráció időtartamát a megfigyelés alatt, az információ egységnyi időbeni mennyiségében és az aktív megfigyelés egyidejű tárgyainak számában, valamint az ilyen megfigyelés idejét és a hallóanalizátor terhelését fejezik ki.
Ehhez kapcsolódik a szállítószalagok folyamatainak is (egyetlen művelet időtartama, az ehhez szükséges technikák száma), a hangkészülék terhelésével, az optikával végzett munkával és más biológiai tényezőkkel.
Mit tartalmaz pontosan az értékelő jelentés?
Az értékelést végző szervezettel kapcsolatos információk mellett az összes szükséges dokumentum másolatát és a felmérésben szereplő munkahelyek listáját, értékelő kártyákat tartalmaznak az egyes helyek munkakörülményeinek osztályairól, az összes tanulmány jegyzőkönyveit, az értékelés összefoglaló lapját, az optimalizálást és fejlesztést igénylő intézkedések listáját. munka bevált helyeken, a végső szakértői vélemény.
A jelentést a bizottság teljes jogú tagjának alá kell írnia, és az elnöknek jóvá kell hagynia. A munkáltató feladata, hogy harminc napon belül megismerje a munkavállalókat a jelentés adataival, aláírva az ünnepeket, a betegség miatti rokkantsági időket vagy az üzleti utakat.
Az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményei szerint ugyanazokat az adatokat közzé kell tennie az interneten, ha egyszerre van saját weboldala.
Az egyes munkahelyek értékelésének jellemzői
Ha vannak hasonló munkahelyek, akkor becslések szerint a számuk 20% -a (de nem kevesebb, mint két ilyen munkahely), az eredmények minden ilyen munkára vonatkoznak, kitöltenek egy kártyát, és ugyanazt az intézkedési listát dolgozzák ki a munkakörülmények javítása érdekében.
Azoknak a helyeknek a munkakörülményeit, amelyek földrajzilag eltérőek (csak a munkahely részét képezik, ahol a munkavállalók hasonló technológiai műveleteket végeznek), külön értékelést végzik a tipikus tevékenységek és a kapcsolódó káros tényezők meghatározásával. E tevékenységek elvégzéséhez szükséges időt a helyi jogszabályok, az alkalmazottak és a vezetők közvetlen meghallgatása és az interjúk határozzák meg.
Ha legalább egy olyan munkahelyet azonosítanak, amely nem felel meg a hasonló meghatározásának, akkor az összes korábban elismert hasonló helyet ki kell értékelni.
Mikor egy nem tervezett értékelés
Ez történik azokban az esetekben, amikor új helyeket állítanak fel, az állami munkaügyi felügyelő utasításait a munkajogi szabályok megsértésével, a gyártóberendezések összetételének vagy a technológiai folyamat megváltoztatásával kapcsolatban.
A nem tervezett értékelés elindításának másik oka a felhasznált alapanyagok új összetétele, a védőfelszerelések (mind az egyéni, mind a kollektív), valamint a munkakörülmények bármilyen más változása.
Magatartásának kötelező oka a munkahelyi baleset (harmadik személyek hibájának kivételével) vagy a felfedezett foglalkozási betegség. Egy másik a szakszervezeti testületek motivált javaslatai.
