Az aukció szabályai és eljárása

Különféle ingatlanok, amelyek állami, bankok vagy egyéb intézmények tulajdonává válnak, aukciókat tartanak a szabályoknak megfelelően. Az ajánlattételre akkor van szükség, ha ügyfelet keres különféle szolgáltatások vagy állami szerződések alapján történő munkavégzés céljából. Leggyakrabban az elektronikus ajánlattételt arra használják, hogy sok résztvevőt vonzzon a folyamatba, akik az ország különböző régióiban találhatók. Ebben az esetben az aukció lebonyolításának helyes eljárását kell követni, különben annak eredményei bíróságon megtámadhatók.

Az elektronikus aukciók fogalma

Ezt az eljárást a 44. sz. Szövetségi törvény szabályozza. Az elektronikus formában lefolytatott aukciót licitálás útján nyújtják be, ahol a résztvevők különféle tárgyakat vásárolhatnak az ár megemelésével, vagy úgy tesznek, mintha szerződést írnak alá az ár csökkentésével. Az elektronikus aukció lebonyolításának eljárásában a következő árnyalatokat kell figyelembe venni:

• a beszerzési információkat korlátlan vagy korlátozott számú potenciális résztvevő számára helyezik az UIS-be;
• az ilyen pályázatokhoz kapcsolódó dokumentumok szabadon hozzáférhetők;
• minden résztvevőre azonos követelmények vonatkoznak;
• az eljárást egy speciális elektronikus platformon hajtják végre annak üzemeltetője segítségével;
• a nyertes az a résztvevő, aki a legmagasabb árat ajánlotta fel az eladott termékre, vagy a legalacsonyabb árat egy kormányzati szerződésre.

A licitálást nemcsak kormányzati ügynökségek, hanem magánvállalkozások is végezhetik. Lehetnek zárva vagy nyitva. Gyakran közös tendereket tartanak, ahol egy tételre lehetőséget kínálnak arra, hogy több vevővel szerződést kössenek.

Hol fut a folyamat?

A versenyek és aukciók lebonyolításának eljárása megköveteli az e célból szükséges elektronikus oldal megfelelő hozzáértését. Ezt a webhelyet egy olyan internetes webhely képviseli, ahol az elektronikus licitálás közvetlenül zajlik. Ha a folyamatot egy állapotra hajtják végre, akkor ehhez csak az előre kiválasztott és tesztelt helyek kerülnek kiválasztásra.

Jelenleg 6 elektronikus platform van:

• CJSC Sberbank-AST.
• RTS-Tender LLC.
• JSC "Egységes elektronikus kereskedési platform."
• Nemzeti elektronikus oldal.
• Állami Egységes Vállalkozás "Ügynökség a Tatarstani Köztársaság állami parancsára".
• All orosz univerzális kereskedési platform (RAD).

Kormányhivatalok általi beszerzésre használják őket. Az aukción való részvételhez a résztvevőknek elektronikus aláírással és akkreditációval kell rendelkezniük egy adott helyszínen.

Mikor szükséges elektronikus aukció?

Vannak olyan helyzetek, amikor az ügyfél köteles elektronikus ajánlattételt folytatni. Mindegyiket a jogszabályok meghatározzák. Az elektronikus árverés lefolytatására vonatkozó eljárás azt jelzi, hogy az ilyen ajánlatok csak a következő feltételekkel hajthatók végre:

• lehetséges egy adott beszerzési objektum pontos leírásának elkészítése;
• a nyertest mennyiségi vagy monetáris kritérium alapján határozzák meg.

A kereskedelmi társaságok pályázatokat használhatnak különféle tárgyak eladására vagy beszerzésére. Ezekre kevésbé szigorú követelmények vonatkoznak.

Hogyan történik az akkreditáció?

A nyílt aukció lebonyolításának feltétele a kiválasztott helyszínen részt vevő összes résztvevő akkreditálása. Ehhez elkészítik a 44. sz. Szövetségi törvényben felsorolt ​​dokumentumokat. Ezek közé tartoznak a társasági regisztrációs okmányok, a képviselő részére kiállított meghatalmazás, valamint a különféle tevékenységekhez szükséges különféle engedélyek és engedélyek.

A dokumentáció átadását követő 5 napon belül a kereskedési platform üzemeltetője akkreditálja a résztvevőt. Ez a folyamat megtagadható, ezért erről a kérelmezőt értesítik.

Mikor lehet megtagadni az akkreditációt?

Az aukció elektronikus formában történő lebonyolításának feltétele az összes résztvevő akkreditációja. Ebben a folyamatban gyakran megtagadják őket. Különböző okokból származhat:

• az akkreditációhoz szükséges dokumentumokat nem adták át az üzemeltetőnek;
• hamis információkat szolgáltatnak a potenciális résztvevőkről;
• a törvény követelményeinek nem megfelelő dokumentumokat továbbítják;
• egy offshore szervezet résztvevőként jár el.

Ha akkreditációt végeznek, akkor annak érvényességi ideje három év. Ezt követően a résztvevőnek csak a különféle pályázatokban való részvételi jelentkezéseket kell benyújtania. Három hónappal az akkreditációs időszak lejárta előtt az üzemeltető értesítést küld a résztvevőnek. A résztvevő megismételheti az akkreditációt, de legkorábban hat hónappal a jelenlegi engedély lejárta előtt.

Az aukciók szervezésének eljárása

Az ilyen licitálás tárgya különféle elemek használhatók. A közbeszerzést leggyakrabban aukción keresztül hajtják végre, vagy bérbe adják és eladják az állam tulajdonában lévő földet, ingatlant vagy egyéb ingatlant. Bár a tárgy bármi lehet, ugyanazt az aukciós eljárást alkalmazzuk. Ehhez az ügyfél szekvenciális műveleteket hajt végre:

• előkészülnek azok a pályázatok, amelyekre beszerzéseket vagy eladásokat terveznek, jutalékot képeznek, a jutalékról szóló rendeletet kidolgozzák, és szükség esetén bevonnak egy közvetítőt, aki ellátja a jutalék funkcióját;
• az ajánlattételi dokumentumokat elkészítik, amelyek tartalmazzák az általános rendelkezéseket, az információs kártyát, a pályázatok formáját, az NMTSH indoklását, a feladatmeghatározást és a projektet;
• az elektronikus ajánlattételre vonatkozó információkat az UIS-be helyezik;
• minden résztvevőt meghatározzák, amelyre vonatkozóan megvizsgálják a meglévő alkalmazásokat;
• jegyzőkönyvet készítenek a kérelmek elbírálására;
• Közvetlen licitálásra kerül sor, ahol a résztvevők emelnek tarifákat vagy csökkentik a szerződés értékét;
• a nyertest meghatározzák, amelyre összeállítási protokollt készítenek;
• a nyerteskel szerződést kötnek, amelyet követően a vállalkozó biztosítékot állít fel vagy bankgaranciát használ fel.

Ha megérti, hogy mi történik a föld aukciók vagy a szerződés teljesítésére irányuló pályázatok lebonyolításában, akkor nem lesz nehéz vevőt, bérlőt vagy vállalkozót megtalálni.

Milyen tevékenységeket hajtanak végre a résztvevők?

A közös ajánlatok és aukciók lebonyolításának helyes eljárása magában foglalja annak szükségességét, hogy minden ajánlattevőnek végre kell hajtania bizonyos intézkedéseket. Ezek a következők:

• kezdetben a résztvevőnek elektronikus aláírást kell kapnia, amely nélkül lehetetlen az aukción való részvétel;
• az akkreditációt a kiválasztott helyszínen hajtják végre;
• kiértékelik az egyes pályázatokkal kapcsolatos információkat, amelyekre az UIS adatbázist használják;
• letölthető dokumentáció, amely lehetővé teszi a részvételi szabályok tanulmányozását;
• Elemezzük a szerződésre vagy az eladott tételre vonatkozóan kapott adatokat;
• döntés születik a részvételről;
• pénzeszközök befizetése az elektronikus oldalszámlára, amely garanciaként szolgál az aukción való részvételre;
• a pénzátutalás után lehetőség nyílik részvételi jelentkezés elküldésére;
• elkészítik és elküldik egy kétrészes jelentkezést, és csatolják az aukciós dokumentációban felsorolt ​​dokumentumokat;
• közvetlen részvétel olyan pályázatokon, amelyekre a kezdeti ár alapján nyújtanak be pályázatokat;
• ha egy adott résztvevő megnyeri az aukciót, akkor szerződést ír alá az ügyféllel;
• Előkészíti a megállapodás végrehajtását, amelyet bankgarancia vagy fizetési megbízás képvisel;
• Ha aukciót tartottak valamilyen ingatlan eladására, akkor készítenek alapokat, amelyeket átutalnak az ügyfélnek.

A föld aukcióinak lebonyolítása azt sugallja, hogy csak a szerződés megkötése után lehet regisztrálni a Rosreestrben megvásárolt földterület jogát. Ebben az esetben az adásvételi szerződés a jogcím.

Az árverések árverése föld vagy ingatlan vásárlására

Ha az állampolgárok vagy a társaságok a föld vagy az ingatlan által képviselt államtól eltérő ingatlant akarnak szerezni, ehhez aukció szükséges. Nem szükséges licitálás, ha nincs más potenciális vásárló.

A föld vagy ingatlan aukciója során elektronikus platformokat kell használni. A nyertes az a résztvevő, aki a legmagasabb árat ajánlotta fel az objektumért. A licitálás mind földterület-vásárlásra, mind bérleti szerződés regisztrációjára kerül sor. Az ügyfél egy adott régió önkormányzati képviselője. A föld aukciójának lebonyolítási eljárása hasonló a különféle szerződések végrehajtására vonatkozó ajánlattételhez.

Zárt aukciós árnyalatok

Egyes szerződéseket zárt aukciók alapján ítélik oda, amelyeken csak szigorúan meghatározott résztvevők vehetnek részt. A zárt aukció lebonyolításának feltételezése, hogy az ajánlattételi információkat nem nyílt forrásokba helyezik. Csak korlátozott számú potenciális résztvevőt tájékoztassanak a folyamatról.

A többi művelet azonos. Az ajánlattevők információkat kapnak a licitálás céljairól és tárgyáról. Biztosítékot fizetnek, amelyet követően tendereket tartanak. Szerződést írnak alá az aukciót nyertes ajánlattevővel.

Közös ajánlattételi szabályok

A közös ajánlatok és aukciók lebonyolítását a 44. sz. Szövetségi törvény előírja. Az ilyen ajánlatok sajátosságai a következők:

• az aukció során több vevő vásárol egyszerre;
• több ajánlat egyesítésének jogát kizárólag homogén áruk vagy szolgáltatások vásárlásakor adják meg;
• a pályázat nyertesével a szerződéseket minden cég-ügyfél megköti;
• az aukciós eljárás szokásos, de erre a célra külön megállapodás jön létre az ügyfelek között, ahol megkülönböztetik jogaikat és kötelezettségeiket;
• a közbeszerzési hatóságot meghatározzák, és bizottságot állítanak fel és hagynak jóvá;
• A pályázati dokumentációt több vevő közösen dolgozza ki és fogadja el;
• A kikiáltási ár kiszámításakor figyelembe veszik az egyes vállalatok kívánságait;
• meghatározzák a tisztviselőkre ruházott hatásköröket, meghatározzák feladataikat és felelősségüket;
• az aukció differenciált költségei az összes vásárló között;
• Az aukció dátuma meg van határozva.

Az ügyfelek közötti kötelező megállapodást írásban kell megkötni. Ezenkívül meghatározzák azokat az elveket, amelyek alapján a vitatott kérdéseket rendezik. Ha nem követi a közös aukció lebonyolításának legalább egy vevő általi eljárását, akkor ez nehézségeket okoz az ajánlatok lebonyolításában.

Folyamat ütemezése

Az elektronikus licitálás időtartama különféle tényezőktől függ, beleértve a szerződés vagy tárgy eladását, a résztvevők számát, az aukció formáját és az egyéb paramétereket. A 44. sz. Szövetségi törvény szerinti aukció lebonyolítási eljárása alapján az eljárás több szakaszból áll:

• résztvevő akkreditáció - 5 nap;
• információk az aukcióról - 7 nappal a folyamat előtt vagy 15 nappal, ha az eredeti összeg meghaladja a 3 millió rubelt .;
• aukciós információk elhelyezése a rendszerben - a kiválasztott elektronikus oldal üzemeltetőjének kérésétől számított 2 napon belül;
• Az aukciót szigorúan meghatározott napon tartják;
• 10 perc áll rendelkezésre az árváltozás igénylésére;
• az aukció befejezésétől számított 30 percen belül a nyertesre vonatkozó információkat közzéteszik az UIS-ben.

A kifejezés a kérelmek számától és a kiindulási áratól függ. Ezért az aukció ideje különböző helyzetekben jelentősen eltérhet.

A résztvevőkkel szemben támasztott követelmények

Annak érdekében, hogy az aukciós eljárás helyes és a törvényekkel összhangban legyen, bizonyos követelményeket támasztanak a résztvevőkkel. Ide tartoznak:

• a résztvevő polgár vagy társaság lehet;
• az egyének nyilvántartásba vehetők;
• a cégek számára nincsenek speciális követelmények, tehát nem számít, milyen tulajdoni formájuk, szervezeti formájuk vagy bejegyzésük helye van;
• az aukció tárgyától függően a különféle engedélyekre, engedélyekre, az SRO engedélyére vagy más tényezőkre vonatkozó követelmények, amelyek képesek megbirkózni a különböző művekkel, jelentősen eltérhetnek.

Mindezeket a követelményeket az aukciós dokumentáció tartalmazza, amelyek ingyenes hozzáférést tartalmaznak. Ezen információk tanulmányozása után minden potenciális ajánlattevő meg fogja érteni, hogy tud-e licitálni.

Jelentkezési szabályok

A földértékesítés aukciójának megszervezésére vagy a munkálatok elvégzésére vonatkozó szerződéskötési eljárás megköveteli, hogy a résztvevők benyújtják a helyes jelentkezést. Két részből áll:

• az első rész az árverés tárgyától függ, amelyet áruk, munka vagy szolgáltatás képvisel;
• a második rész tartalmazza a résztvevő dokumentációját, így a benyújtott dokumentumok segítségével az ügyfél megértheti, hogy mi a cég neve vagy a polgár neve, címe, helye, elérhetősége és egyéb információk, amelyek igazolják a pályázat követelményeinek való megfelelést.

Az ügyfelek a 44. sz. Szövetségi törvényben felsorolt ​​dokumentumoktól eltérő dokumentumokat nem kérhetnek a résztvevőktől. A jelentkezés benyújtása bármikor engedélyezhető az aukció időpontjára és helyére vonatkozó információk közzétételétől számítva. Két részből áll egy adott elektronikus platform üzemeltetője számára. Egy órán belül egyéni számot kapnak, amely után a résztvevő megkapja a dokumentum elfogadásának megerősítését.

Ajánlattétel ánzsa

A kijelölt napon és időben közvetlen aukciót tartanak a következő árnyalatokkal:

• az ajánlattevők az ajánlattétel tárgyától függően emelhetik vagy csökkenthetik az árat;
• a változás lehet nulla, nagyobb vagy egyenlő az előző mondattal;
• a megállapított aukciós lépést figyelembe veszik a licitálás során;
• a résztvevők által benyújtott összes javaslatot az elektronikus platform üzemeltetője rögzíti;
• a változás csak az utolsó árváltozás után 10 perccel történik;
• ha a meghatározott időn belül nincs más releváns ajánlat, akkor az aukció automatikusan véget ér, amelyre speciális technikai eszközöket és programokat használnak;
• A licitálás befejezésétől számított 30 percen belül az üzemeltető ajánlati protokollt helyez el, amely tartalmazza a nyertes adatait.

Az eljárást minden résztvevő speciális számítógépes programmal hajtja végre, amely megkönnyíti a pályázatok helyes benyújtását és az árak megállapítását.

Mit tartalmaz a protokoll?

Az aukció lebonyolítása feltételezi, hogy az aukció végén szükségszerűen létrejön egy protokoll. Információkat tartalmaz:

• annak az elektronikus platformnak a neve, amelyen az aukciót megtartották;
• az aukció dátuma és időpontja;
• NMTSK;
• Az ajánlattevők összes ajánlatát felsorolják, és csökkenő sorrendbe sorolják őket.

Az ilyen protokollt kezdetben az elektronikus platform honlapján teszik közzé, majd egy órán belül megküldik az ügyfélnek és a résztvevőknek.

Minden helyszín üzemeltetőinek biztosítaniuk kell az elektronikus aukció folyamatosságát. Figyelemmel kell kísérniük a különféle programok és műszaki eszközök munkájának megbízhatóságát és szervizelhetőségét.

Mikor nyilvánítják aukciót érvénytelennek?

Vannak bizonyos feltételek, amelyek között az elektronikus ajánlattétel érvénytelennek tekinthető. Ide tartoznak:

• egyetlen kérelmet sem nyújtottak be;
• az aukció végéig csak egy ajánlat van;
• a bizottság dönt arról, hogy lehetetlen-e minden résztvevőt az aukcióra felvenni;
• 10 percen belül nem volt javaslat az ár emelésére vagy csökkentésére;
• a pályázatot nyert ajánlattevő időben nem továbbította a szükséges dokumentációt az ügyfélnek, nem adott át pénzt az objektumra, vagy nem biztosította a szerződés teljesítését.

Az aukciót nem tartó információkat közzé kell tenni a webhely webhelyén.

Szerződési szabályok

Az ajánlatot nyertes ajánlattevővel az aukció befejezésének jegyzőkönyvétől számított 10 napon belül szerződést kell kötni. Ha a résztvevők eltérő nézeteltéréseket mutatnak a megállapodás alapján, akkor az EDS által aláírt, a nézeteltérésekről szóló jegyzőkönyvet kell készíteni, és az UIS-be kell helyezni.

Az ilyen protokoll elhelyezését követő 3 napon belül az ügyfél megvizsgálja a dokumentumot, és átadja a módosított szerződést.

következtetés

Az elektronikus aukciók kötelezőek a kormányzati szerződések végrehajtóinak felkutatására vagy különféle kormányzati eszközök eladására, ideértve az ingatlant, földet vagy egyéb tételeket. A résztvevőknek EDS-sel és akkreditációval kell rendelkezniük a kiválasztott elektronikus oldalon.

Az elektronikus aukciót a műveletek helyes sorrendjében hajtják végre, amely során figyelembe veszik az ajánlattétel tárgyát és a folyamat egyéb jellemzőit. Az eljárás magában foglalja a kiválasztott helyszín üzemeltetőjéhez tartozó számítógépes programok és speciális műszaki berendezések használatát.