Art. A Munka Törvénykönyve 217. cikke számos követelményt tartalmaz a vállalkozások és a magánvállalkozók munkavédelmének biztosítására. És ezek csak a munkavédelmi kérdésekkel foglalkozó szabályozási anyag kis részét képezik.
Jogi szabályozás
Art. A 217 TC szolgál a munkavédelem törvényi szabályozásának alapjául. A fő jogi aktus a munkavédelemről szóló speciális törvény.
A munkavédelmi szolgálatok szervezését a Munkaügyi Minisztérium külön ajánlásában írják le. Ez a gazdaság minden ágazatára vonatkozik.
Az ajánlás státusa azt jelenti, hogy a vállalkozás vezetőjének vagy egyéni vállalkozónak joga van betartani az előírásait, amennyiben szükségesnek tartják. A gyakorlatban azonban pontos alkalmazásuk védelmet nyújt az állami felügyeleti hatóságok követeléseivel szemben.
Számos GOST-ot, más ajánlásokat, szabályokat is közzétett, amelyek így vagy úgy kapcsolódnak a vállalkozás biztonsági szabályaihoz.
Így a jogalkotási szabályozást nagyrészt nem a törvény normái, hanem a rendes mellék törvények egész sorát nyújtják, amelyek közül néhány formálisan ajánlások, és nem kötelező erejű szabályok.
Ez a helyzet bonyolítja az 1. cikk alkalmazását. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 217.
Felelős személy
Ki felelős a vállalat biztonságáért? A jogszabályok a munkavédelmi szolgálatot vezető vállalkozás vezetőjére helyezik. A gyakorlatban akár a tulajdonos, mint vezető, vagy egy személy, akit a tulajdonos bérelt fel kezelésére. Egy nagy szervezetben a szolgáltatást egy fő munkavédelmi mérnök vezette. Közvetlenül az igazgató vagy helyettese alárendeltje.
Szolgáltatás szervezési űrlapja
1. rész, 1. cikk Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 217. cikke két lehetőséget kínál:
- a szolgáltatást a vállalkozásnál hozzák létre, ahol az alkalmazottak száma legalább 50 fő;
- ha a szervezetek száma kevesebb, mint 50 ember, akkor a munkavédelemért a fej vagy az általa alkalmazott személy felelős.
Nem kell alkalmazottat bérelni. A törvény lehetővé teszi egy vállalkozó meghívását, aki kapcsolódó szolgáltatásokat nyújt.
Az ajánlások azt sugallják, hogy egy speciális egységként létre kell hozni egy szolgáltatást egy nagyvállalatnál.
A vezető kiad egy olyan végzést, amelyben kinevez egy alkalmazottat a pozícióra, vagy átruházza rá a megfelelő hatásköröket.
Art. 217 A TC nem mond semmit az eszközszolgáltatásról. Az alkalmazottak számától függetlenül tevékenységüket a munkaköri leírás szabályozza.
Nagyvállalatoknál elfogadják az utasításokat az egyes alkalmazottak között.
A szolgáltatás szilárdsága
A munkahelyi biztonsági intézkedések egy kisvállalkozásban minimálisak és gyakran formálisak. A nagyvállalatok esetében, különösen az építőiparban vagy a gyártóban, a munkavédelem eltérően van megszervezve.
Három fő szempontot vesznek figyelembe:
- alkalmazottak száma;
- a szervezet sajátosságai;
- a termelési veszély mértéke, egyéb tényezők.
3. o. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 217. cikke komoly követelményeket támaszt a munkavédelemért felelős személyekkel szemben. Itt közvetetten hivatkozunk a megyei rendeletekre.
Ha valaki felsőfokú végzettséget kapott, akkor joga van munkavédelmi mérnök pozíciót betölteni munkahelyi tapasztalat nélkül.
Ha egy alkalmazott kiegészítő képzésen ment, képesítést kapott és felvételt nyert, akkor legalább egyéves szerviztechnikai tapasztalattal rendelkezik.
Munkahelyi biztonsági bizottság
A bizottság a szakszervezet és a munkáltató képviselőiből áll, egyenlő feltételekkel.A munkáltató általában foglalkoztat munkabiztonsági tisztviselőket. A bizottság feladatai közé tartozik:
- a munkavédelmi intézkedések végrehajtásának biztosítása;
- a munkakörülmények ellenőrzése;
- az ellenőrzések eredményeinek kommunikálása az alkalmazottakkal.
A bizottság létrehozása önkéntes intézkedés. Megalakulhat a szakszervezet, az egyes munkavállalók vagy a munkáltató javaslatára. Tevékenysége gyakorlati jelentőséggel bír? Ezt határozza meg a vállalkozás légköre, elsősorban a munkáltató hozzáállása az alkalmazottakhoz.
Az EGSZB nem helyettesíti a szakembereket vagy a munkavédelmi szolgálatot, feladata más - a sikeres munkájuk elősegítése.
A szolgáltatás szilárdsága
Jelenleg figyelembe kell venni az alkalmazottak számának ágazatközi követelményeit. Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 217. cikke közvetetten utal rájuk.
A technika egy képletet tartalmaz a szolgáltatás méretének kiszámításához. Az alkalmazottak számát szorozni kell egy tényezővel. Ha az alkalmazottak száma legfeljebb 700 fő, megengedett a munkavédelmi feladatok ellátását az egyes szakemberekre ruházni anélkül, hogy belőlük irodát vagy osztályt hoznának létre.
Ha az alkalmazottak száma meghaladja ezt a számot, tanácsos létrehozni egy irodát vagy szolgálatot, amelyet főnök vezet. Feladatai közé tartozik:
- a munkavállalók közötti munkamegosztás, cselekedeteik összehangolása;
- a szükséges dokumentáció kidolgozása;
- egyéb feladatok ellátása.
Elsősorban a munkavédelmi problémák megoldásáért felel.
A szolgáltatási szakemberek száma 3-6 fő lehet. Ez elég ahhoz, hogy normálisan működjön.
Szolgáltatási feladatok
A munkavédelmi szakemberek feladatai a következő rendelkezéseket tartalmazzák:
- annak biztosítása, hogy a vállalkozás alkalmazottai betartják a munkavédelmi szabályokat;
- annak ellenőrzése, hogy a munkavállalók megfelelnek-e a munkavédelmi jogszabályoknak
- intézkedéseket hoz a sérülések és a foglalkozási megbetegedések kockázatának csökkentésére;
- a vállalkozás vezetésének és alkalmazottainak tájékoztatása a munkavédelem új módszereiről.
A jogszabályok kötelezik a munkáltatót, hogy fejlett képzést biztosítson a munkavédelmi szakemberek számára. A képzés lehetővé teszi az alkalmazottak tudásának frissítését és a képzés szintjének megerősítését.
A szolgáltató alkalmazottak jogai és kötelezettségei
Jogok teljes listája meglehetősen hosszú, tehát itt van néhány a legfontosabb közül:
- statisztikák a sérülésekről, a vállalkozás körülményeinek vizsgálata;
- épületek, felszerelések állapotának ellenőrzése;
- részvétel a tervezés, az építés és az egyéb dokumentáció összehangolásában, kollektív szerződés;
- részvétel az épületek üzembe helyezésével foglalkozó bizottságban;
- részvétel a balesetek kivizsgálásában, döntések meghozatalában a munkavállalók kompenzációjának kifizetésére;
- eligazítások szervezése, oktatások vezetése az alkalmazottak számára;
- a törvény által megkövetelt ellenőrzés a munkavállalók által elvégzendő kötelező orvosi vizsgálat elvégzése felett;
- a vállalkozás és a vezetés minden alkalmazottjára kötelező követelmények közzététele.
Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 217. pontjában meg kell jegyezni, hogy a szolgálat fontossága ellenére munkájának egy részét hivatalosan végzik. Ennek oka a munkavállalók hozzáállása vagy a munkáltató helyzete.
Ez utóbbi fontos, mivel ezek a feladatok jelentős készpénzt igényelnek. Sajnos nem mindenki érti, hogy a magas szintű munkaszervezés megmentheti az embereket a sérülésektől, és ennek eredményeként óriási összegek kifizetésének kötelezettsége a sérült munkavállalóknak vagy hozzátartozóiknak.
Ki biztosítja az irányítást
Nagy szervezetekben az irányítást kétféle módon biztosítják:
- az állami munkaügyi felügyelet által végzett ellenőrzésekkel;
- egy magasabb szintű szervezet által végzett ellenőrzések elvégzésével.
Az első lehetőség a tulajdonlás bármilyen formájú szervezetekre vonatkozik. A magánszervezetekben az ellenőrzéseket az ütemterv szerint hajtják végre. Általában az alap egy terv, ha egyes pozíciók megkövetelik a munkakörülmények értékelését (tanúsítás).
Az állami tulajdonú vállalkozásokat és szervezeteket kivétel nélkül mindig ellenőrzik.
A második ok a vállalkozás alkalmazottainak panasza a munkakörülmények megsértése miatt. A panaszt az ütemezés szerint ellenőrzik.
Ha valamilyen esemény bekövetkezik, és lehetőség van büntetőeljárás megindítására, akkor az ellenőrzést véleménynyilvánítás céljából hajtják végre.
Az állami ellenőrök akkreditálják a munkavédelmi szolgáltatásokat nyújtó szervezeteket és a szakembereket - munkavállalókat.
A vállalati ellenőrzést nagyvállalatokban, több vállalkozásból állnak.
Például a gazdaságban minden vállalkozásnál egy vagy több szakember működik. Munkájukat a fő iroda vagy az alapkezelő társaság alkalmazottja irányítja. A holding vagy társaság rendszerének saját munkavédelmi szolgálata van, amelyet formálisan nem csak egyetlen egységbe integrálnak.
Viták a felügyeletekkel
Bírósági gyakorlat az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 217. számú ügyét különféle esetek képviselik, különösen:
- a munkaügyi felügyelet megtámadása;
- vállalkozások és tisztviselők adminisztratív felelősségvállalása;
- anyagi és erkölcsi kár megtérítése a munkavállaló életének és egészségének károsításával kapcsolatban.
Milyen bírósági eljárás biztosítja az esetek megvizsgálását?
Amikor a fellebbezési határozatok az Art. 217 TC esetén el kell választani a CAS és a CAO alkalmazását.
A CAS szerint követeléseket azoknak a felügyeleti hatóságoknak nyújtanak be, amelyek nyilatkozatot tettek a jogsértésről.
Egy figyelmeztetés: a záró okirat fellebbezésre kerül - a végzés. Ha észrevételek vannak a hitelesítési cselekményről és a hitelesítési eljárás megsértéséről, a velük kapcsolatos észrevételeket a végzéssel összefüggésben benyújtott perek tartalmazzák. A közbenső dokumentumok és határozatok nem fellebbezhetők.
A bírság kihívása
Ha az ügyet már benyújtották a bírósághoz, és a közigazgatási bűncselekmények kódexének megfelelően a társaságot bírságban büntették a munkavédelmi szabályok megsértéséért, a fellebbezést a közigazgatási bűncselekmények kódexében előírt módon kell megtenni.
Például az utasítások és azok gyakoriságának megsértése miatt parancsot adtak ki. Ezt a CAS-ban fellebbezik peres eljárás benyújtásával.
Ha a munkaügyi felügyelő úgy ítélte meg, hogy a végzést nem hajtották végre, és kiegészítő intézkedéssel megküldte az anyagokat a bíróságnak, az eljárást a közigazgatási bűncselekmények kódexének keretein belül folytatják le.
Meg kell jegyezni, hogy pénzbírságot vagy egyéb közigazgatási szankciót csak a bíróság szab ki.
Közigazgatási viták tárgya
Milyen jogsértések vonatkoznak közigazgatási eljárásokra?
- A munkavédelem eljárási rendje és feltételei.
- Megfelelő munkavédelmi szolgáltatások hiánya.
A vállalkozások gyakran nem kapnak megfelelő tájékoztatást, a munkakörülmények nem felelnek meg a törvény követelményeinek, a munkáltatók egyéb mulasztásokat végeznek. Például megsértik a munkaidőt, és megengedett az illegális feldolgozás.
Az esetek második kategóriája a jogszabályok vezetők általi figyelmen kívül hagyásával kapcsolatos. Például azoknak a kis önkormányzatoknak vagy állami szervezeteknek az igazgatói, ahol nincsenek nehéz munkakörülmények, különösen az iskolákban, felelősségre vonhatók, mivel nem foglalkoztatnak munkavédelmi szakértőt.
Az alkalmazottak száma már elérte az 50 embert, és a vezető, mint felelős személy nem elegendő, és a szakember hiánya már jogsértésnek tekinthető.
Polgári peres ügyek
Az Art. 12 megsértésének polgári ügye A Munka Törvénykönyve 217. cikke csak az emberi élet és egészség károsítása miatt kerül bíróság elé. Pert indítanak. A fő bizonyíték a következő:
- a felügyeletek döntései;
- bírósági határozat a közigazgatási felelősség elrendeléséről;
- büntetés büntetőügyben.
Ha az ügyek utolsó két kategóriájában nem hoztak végleges döntést, akkor vagy a bíróság az eljárást az elévülési idő lejárta miatt megszüntette, vagy a büntetőügyet szintén megszüntették, és az ítéletet nem hozták meg, polgári pert indítanak. Ilyen helyzetben azonban nehézséget okoz az ügy nyerése.
A bíró értékeli a rendelkezésre bocsátott anyagokat, a vállalkozás és a felperes bűntudatát, ha azt a keresetet kifogásolják.
Ha ártatlansági ítéletet hoznak, vagy a nyomozó az ügyet a vállalkozás tulajdonosának és tisztviselőinek bűntudatának hiánya miatt elutasítja, vagy a bíróság az ártatlanság miatt megtagadta őket közigazgatási felelősség alá vonással, a polgári pert megalapozatlannak kell tekinteni.