Le terre della Russia costituiscono il suo fondo fondiario, che consiste in molti appezzamenti di terra con confini più o meno definiti con precisione sul terreno. L'uso di ciascuno di questi appezzamenti è fatto in conformità con il regime giuridico specifico che determina lo scopo del appezzamento di terra.
Designazione del territorio come principio di diritto fondiario
Questo diritto si basa su una serie di principi, uno dei quali afferma che la terra dovrebbe essere utilizzata conformemente al suo scopo stabilito dalla legge sulla terra. Gli utenti non sono autorizzati a modificare l'obiettivo assegnazione di terra, senza il consenso delle autorità statali. Questo scopo, in conformità con la Costituzione della Federazione Russa, è stabilito sia dalla legislazione federale che dalle leggi delle entità costituenti della Federazione Russa e si riflette nel catasto catastale e nel registro di stato unificato.
In che modo lo scopo differisce dalla categoria di terra
Il primo di questi concetti implica quella particolare direzione del loro uso, le funzioni che questo tipo di terra svolge in vari rapporti sociali. Quindi, i terreni agricoli sono un mezzo per la produzione di colture e bestiame, i terreni forestali sono una sostanza vitale per l'esistenza della vegetazione forestale, ecc.
I terreni che hanno lo scopo comune del terreno sono combinati in un insieme di tali terreni ai fini della loro classificazione e contabilità, denominata categoria di terreno. Pertanto, esiste una certa differenza tra i concetti di "categoria di terra" e "scopo": il primo è un elemento della classificazione delle terre legalmente stabilita e il secondo è un segno sulla base del quale viene condotto.
Come vengono classificate le terre nella Federazione Russa per lo scopo previsto
I legislatori, creando la RF LC, hanno identificato i seguenti possibili tipi di destinazione d'uso del terreno:
• produzione agricola;
• ubicazione degli insediamenti;
• collocamento di attività economiche umane:
- industriale;
- trasporti;
- energia;
- impianti di comunicazione e trasmissione televisiva;
- oggetti di difesa e oggetti relativi alle attività spaziali;
- strutture per scopi speciali;
• posizionamento di oggetti e territori con regime di protezione speciale;
• posizionamento di serbatoi naturali e artificiali;
• ubicazione delle foreste;
• stock di terra.
Sono stati ottenuti solo sette tipi di assegnazioni di terreni, sebbene si potesse scegliere un numero maggiore. Per ogni tipo di scopo, il codice fondiario RF ha assegnato una determinata categoria di terreni dal 1 ° (terreno agricolo) al 7 ° (terreno in riserva).
Il rapporto tra le aree delle categorie di terra della Federazione Russa
Secondo Rosreestr, la superficie totale della Federazione Russa al 01.01.2015 ammontava a 1709,8 milioni di ettari. La maggior parte delle terre russe sono occupate da foreste (categoria 6) - 65,3%, le terre agricole (categoria 1) sono occupate dal 23,0%, le terre di riserva (categoria 7) - 5,9%. La terra sotto oggetti e territori con regimi di protezione speciali (categoria 4) è occupata dal 2,0%, terre sott'acqua (categoria 5) - 1,6%, terre sotto insediamenti (categoria 2) - 1,2%, terre sotto oggetti di attività economica la persona (categoria 3) è occupata dall'1,0% della superficie totale della Federazione Russa.
Classificatore dello scopo della terra
Le istruzioni per l'uso previsto dei terreni sono determinate dalle loro categorie. Tuttavia, al loro interno sono possibili vari tipi di tale uso, con il nome tipi di utilizzo consentito (BPH). Questi tipi sono determinati dal classificatore di appezzamenti di terreno, approvato dall'Ordine del Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa ed entrato in vigore il 24.12.2014.
Va notato che spesso in vari articoli su Internet, invece del concetto di "uso del suolo della trama", viene usato il suo analogo - "tipi di scopo del suolo", che è ufficialmente usato nella legislazione fondiaria dell'Ucraina. Probabilmente, una tale discrepanza nella terminologia è stata in parte causata dal fatto che, sebbene il RF Land Code menzioni ripetutamente "l'uso consentito di un appezzamento di terra", non contiene la sua definizione normativa. Ma dopo il rilascio del classificatore VRI di appezzamenti di terra, dovrebbe essere usata la formulazione nella sua formulazione.
Classificazione dei terreni
Tutti i possibili ARI nel classificatore sono assegnati a 12 gruppi condizionali: dal 1 ° al 12 °, cioè il loro numero supera il numero di categorie di terra nella RF RF. Oltre ai gruppi VRI corrispondenti alle categorie di terreni agricoli, foreste, stagni, territori a protezione speciale, terreni di riserva, c'era un gruppo di VRI n. 2 per appezzamenti per l'edilizia abitativa, VRI n. 3 per appezzamenti per la costruzione di capitali, il cui scopo sarà quello di soddisfare varie esigenze umane, VRI N. 4 per le trame per il collocamento di strutture per la costruzione di capitale in vista del profitto (banche, imprese commerciali, ecc.). A un gruppo separato di BPI (n. 6) sono stati assegnati i diagrammi per il posizionamento di strutture industriali, nonché strutture di trasporto (comunicazioni) - n. 7.
Ogni gruppo contiene da 18 (n. 1) a 4 (n. 12) VRI diversi con i suoi codici digitali costituiti da due campi: numero di gruppo VRI da 1 a 12, codice VRI da 0 a 18.
Perché devo cambiare lo scopo della terra
I titolari di diritti di sbarco sono tenuti a utilizzarli nella direzione corrispondente al loro scopo. È determinato dalla categoria di terra e registrato nel passaporto catastale del sito. È vietato modificare in modo indipendente questo appuntamento. La violazione di questo requisito è riconosciuta come reato amministrativo ed è punita in base al Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa.
Tuttavia, la fattibilità economica e sociale può determinare ragioni oggettive al fine di modificare lo scopo del terreno. Questa sostituzione deve avvenire secondo una procedura legale speciale. La decisione che tale modifica sia possibile (o impossibile) sarà presa da varie autorità, a seconda del proprietario. Se la proprietà della terra è federale, solo il governo della Federazione Russa può cambiare lo scopo della trama della terra. Se il proprietario del terreno è un'entità costituente della Federazione Russa, deciderà l'autorità statale dell'entità costituente della Federazione Russa. Lo scopo dei terreni appartenenti a proprietà comunali o private viene modificato dalle autorità locali. Per i terreni agricoli in tutti i casi, ad eccezione dei terreni di proprietà federale, la decisione che il loro scopo cambi è presa a livello di soggetto della Federazione Russa.
Procedura di cambio di terra
Come cambiare lo scopo della terra? Il proprietario dei diritti sul sito interessato a modificarne lo scopo deve presentare una petizione al riguardo presso l'autorità statale autorizzata a prendere in considerazione tale petizione (art. Sopra).
Dopo averlo considerato, l'autorità statale competente adotta un atto che modifica lo status del sito o rifiuta di farlo nei seguenti termini:
- in un periodo non superiore a 3 mesi, salvo diversamente disposto dalla legislazione della Federazione Russa;
- in un periodo non superiore a 2 mesi, se la domanda è considerata dal soggetto della Federazione Russa o dell'autorità locale.
L'atto di modifica deve contenere:
- confini, area e numero catastale del sito;
- motivi per cambiare lo scopo della terra;
- categoria finale di terreni terrestri;
- la categoria originale di terreni terrestri.
L'organismo autorizzato che ha adottato l'atto ne invia una copia entro 5 giorni dalla data della sua adozione al Rosreestr. Quest'ultimo, dopo aver modificato lo scopo del terreno sulla base dell'atto inserendo nuove informazioni nel passaporto catastale del terreno, informa i proprietari interessati del terreno su di esso e fa un'iscrizione appropriata nel registro unificato dei diritti immobiliari (USRP).
Si considera che una nuova nomina sia entrata in vigore alla data di modifica nel registro di stato unificato. Registrare nuovamente tutti i documenti per il terreno dopo questo non è necessario.
Il contenuto della domanda per modificare lo scopo della terra
La domanda deve contenere:
- categoria attuale nella LC;
- numero catastale;
- la categoria richiesta per la LC;
- fonte dei diritti dei richiedenti sul sito;
- qual è la ragione del cambiamento.
La domanda è accompagnata da:
- estratto dal registro di stato unificato sul sito;
- copie dei documenti personali della persona richiedente, estratto dall'USRIP su richiesta di un singolo imprenditore o estratto dall'USRLE su richiesta di una persona giuridica;
- la conclusione dell'esame dello stato ambientale (se necessario);
- consenso del proprietario del sito con una modifica del suo scopo, se l'applicazione proviene dall'utente del terreno.
Scopo della terra in Ucraina
ZK Ucraina classifica i terreni sulla base del suo scopo principale per 9 categorie, che in parte (terreni agricoli, foreste, bacini idrici, oggetti di attività economica di una persona) coincidono con le categorie di terra secondo la ZK RF. In categorie separate, a differenza del Codice Land RF, sono elencati i terreni per edifici residenziali e strutture pubbliche, nonché i terreni per strutture ricreative, i terreni per attività ricreative e i terreni per scopi storici e culturali.
Secondo il servizio statale ucraino per la cartografia, la geodesia e il catasto, la superficie totale del paese è di 60,4 milioni di ettari, di cui i terreni agricoli occupano 41,8 milioni di ettari, ovvero il 70%, e solo il 17% (10,4 milioni di ettari) - foresta.
Circa il 90% di tutti i terreni agricoli è suddiviso, ovvero la maggior parte dei residenti rurali ha in mano certificati statali sui terreni. Poiché l'Ucraina ha una moratoria a lungo termine sulla vendita di terreni agricoli, la maggior parte delle trame viene affittata a grandi aziende agricole.
Lo scopo previsto del terreno in Ucraina cambia spesso con l'assegnazione di trame promettenti per la costruzione commerciale di villette e strutture al dettaglio, in particolare nelle vicinanze di Kiev e dei grandi centri regionali.
Come viene costruito il sistema di classificazione dei terreni in Ucraina?
Molte diverse aree di uso del suolo in ciascuna categoria hanno portato all'adozione nel 1998 del classificatore ucraino di tipi di scopi del suolo. Tutti i possibili tipi di scopo sono suddivisi in 9 sezioni, indicate dalle lettere dell'alfabeto inglese, e i loro nomi corrispondono rigorosamente alle categorie di terra nella LC di Ucraina. Pertanto, la classificazione dei terreni in Ucraina viene effettuata secondo lo schema "lo scopo principale del appezzamento di terreno secondo il LC dell'Ucraina" - "il tipo specifico dello scopo secondo il classificatore di specie" senza introdurre un concetto aggiuntivo di ARI, come avviene nella legislazione fondiaria della Federazione Russa. In generale, il contenuto delle sezioni con lo stesso nome del classificatore ucraino dei tipi di uso previsto corrisponde principalmente al contenuto dei gruppi del classificatore russo di VRI.
La procedura per modificare lo scopo della terra in Ucraina
Come cambiare lo scopo della terra in Ucraina? Tali cambiamenti vengono effettuati su progetti di gestione del territorio in merito all'assegnazione dei terreni per i quali lo scopo cambia. I progetti di gestione dei terreni sono ordinati su base di iniziativa dai titolari dei diritti per i terreni che presentano domanda di modifica a società specializzate nella gestione dei terreni e la procedura per il loro sviluppo è approvata dalla legge.
Inoltre, le persone che richiedono una modifica presentano i seguenti documenti al Servizio statale per la geodesia, la cartografia e il catasto:
- applicazione;
- il progetto originale di gestione del territorio, che costituisce la base per modificare il tipo di scopo del sito;
- documento sul pagamento dei servizi per apportare le modifiche richieste.
Dopo aver verificato la conformità dei documenti ai requisiti stabiliti, il registrar statale catastale apporta le modifiche appropriate e fornisce al richiedente un estratto del catasto di terra che conferma il fatto di apportare le modifiche. L'estratto dall'inventario è illimitato.
