L'autogoverno è un tipo specifico di amministrazione. Differisce dal fatto che l'oggetto e il soggetto della relazione coincidono. In altre parole, le persone gestiscono autonomamente i propri affari. Considera questa istituzione in modo più dettagliato.
Governo locale
È eletto dalla popolazione sul territorio del comune. Se consideriamo i cittadini nell'aspetto politico e sociologico, allora agiscono come una comunità. La sua presenza funge da indicatore di una certa struttura all'interno della società. Il valore di questa comunità si esprime in effetti benefici sull'apparato amministrativo comunale. Allo stesso tempo, l'autogoverno statale ha un'influenza significativa sull'istituto. La comunità di cittadini partecipa ai rapporti con l'amministrazione della Regione di Mosca, della regione e del centro federale sulla base delle disposizioni di legge.
definizione
L'autogoverno è l'organizzazione e l'implementazione delle attività dei cittadini, fornendo alla popolazione una soluzione ai problemi di rilevanza territoriale, compresi quelli relativi all'uso dei beni comunali, in conformità con gli interessi degli abitanti di questo distretto municipale. Questa definizione caratterizza l'istituzione in senso stretto. In una considerazione più generale della questione, si presume che i governi locali siano dotati delle capacità e della reale capacità di regolare la maggior parte delle relazioni pubbliche nel quadro della legge, sotto la propria responsabilità e in conformità con gli interessi dei cittadini.
Aspetto teorico
L'autogoverno è un modo per esprimere la volontà della gente. Questo modulo è decentralizzato e comporta una certa autonomia, indipendenza. Le basi teoriche dell'istituto furono formate all'inizio del XIX secolo da Alexis Tocqueville, Lorenz Stein, Rudolf Gneits, Paul Laband e diverse altre figure. Nella Federazione Russa l'autogoverno è un sistema pubblico che non è associato alla società civile.
Fondamenti di organizzazione e attività
La legislazione prevede condizioni in base alle quali vengono determinate la natura dell'ente in questione, la sua posizione e il significato nel sistema. Si distinguono i seguenti principi di autogestione:
- Indipendenza. Questa condizione è sancita dalla Costituzione. L'indipendenza si estende a tutte le sfere di influenza dell'istituzione: finanziaria, economica, legale, organizzativa.
- Garanzie e sostegno statali.
- L'indipendenza di un MO da un altro di sua competenza.
- Presenza obbligatoria di un organo legislativo o esercizio delle sue funzioni da parte di un'assemblea di cittadini.
- Priorità delle istituzioni rappresentative.
- Pubblicità di attività volte all'attuazione dell'autogoverno.
- Sussidiarietà, interazione e cooperazione con le istituzioni regionali e federali in materia di garanzia della vita dei cittadini.
Quali sono i poteri del governo locale?
Rappresentano alcune opportunità e responsabilità stabilite dalle leggi federali, regionali e comunali. I poteri dell'autogoverno locale riguardano l'implementazione delle funzioni e dei compiti ad esso assegnati, la soluzione di problemi di rilevanza territoriale. Possono essere implementati in due modi. La popolazione può esprimere la propria volontà direttamente e direttamente o attraverso le autorità locali.
Bilancio di lavoro
Esistono diversi gruppi di poteri di autogoverno locale, a seconda di una particolare area di attività. Quindi, nel settore pubblico, le strutture territoriali:
- Elaborare, approvare e attuare il bilancio.
- Formare fondi per prestiti a eventi e programmi mirati volti a risolvere questioni di natura territoriale.
- Creare riserve extra-budget, determinarne lo stato e le direzioni di spesa.
- Stabilire tasse e tasse territoriali.
Problemi di proprietà
Nel settore della gestione della proprietà, le autorità locali:
- Stabilire le condizioni per la creazione, acquisizione, trasformazione di oggetti.
- Secondo la legislazione, approvano la procedura in base alla quale viene effettuata la nomina e la rimozione dei capi di organizzazioni, istituzioni e imprese municipali.
- Viene determinato un elenco di oggetti di proprietà comunale per l'acquisizione, la formazione e la trasformazione di cui è necessario il consenso del governo locale.
- Stabilire vantaggi e benefici, in ambito fiscale, anche per stimolare il lavoro degli imprenditori.
- Formare le condizioni per il collocamento di imprese non di proprietà del comune nel territorio sotto la giurisdizione delle autorità locali.
Relazioni terrestri
In quest'area, le autorità locali:
- Determinare la procedura per il ritiro e la fornitura di terreni in conformità con la legge.
- Stabilire regole per l'uso delle risorse naturali.
- Decidere sulla sospensione dei lavori di costruzione in caso di violazione delle norme sanitarie e ambientali.
- Proibire attività che possono avere effetti negativi sull'ambiente, in conformità con la conclusione della Vigilanza sanitaria ed epidemiologica.
Servizi abitativi e comunali, servizi domestici e commerciali
In queste aree, il governo locale:
- Approva le regole e i piani per lo sviluppo del territorio.
- Determinano la procedura per la vendita e il trasferimento di alloggi nella proprietà di imprese e cittadini e il loro leasing.
- Rilascia un permesso di costruzione, sospende la costruzione, che viene eseguita in violazione di progetti e regole approvati.
- Attrae organizzazioni e imprese su base contrattuale per partecipare all'aumento delle capacità industriali.
Sfera di trasporto
Governo locale:
- Gestisce organizzazioni e imprese impegnate nei trasporti di proprietà del comune.
- Supervisiona il lavoro di altre istituzioni di trasporto che forniscono servizi alla popolazione.
- Definisce e approva gli orari e le indicazioni stradali.
- Coinvolge le imprese situate sul territorio sotto la sua giurisdizione per i servizi di trasporto su base contrattuale.
- Fornisce la contabilità di automobili e altri veicoli.
- Organizza e controlla il lavoro con i passeggeri nelle stazioni ferroviarie, negli aeroporti, nei porti turistici.
- Fornisce le attività delle imprese di comunicazione, lo sviluppo della televisione e della radio.
Inoltre
Le autorità locali adottano varie misure per migliorare le condizioni sociali, materiali e abitative delle persone bisognose di aiuto a casa, i disabili, gli anziani, le famiglie che hanno perso il vincitore del pane. A scapito del budget, possono essere stabiliti benefici per servizi medici e cure termali, per il pagamento di servizi pubblici e servizi di trasporto, ecc.