La corruzione esiste in qualsiasi stato. Questo è un elemento veramente distruttivo per la società, che è praticamente impossibile da sradicare. Sembra possibile solo tentare di minimizzare la corruzione. In Russia, la legge federale "sulla lotta alla corruzione" è stata adottata per questo. Il contenuto di questo atto normativo sarà brevemente rivisto nel nostro articolo.
Obiettivi della legge anticorruzione
Che cos'è la corruzione? L'articolo 1 parla di dare o ricevere tangenti, corruzione commerciale, abuso di autorità e altri fenomeni legati a guadagni illeciti.
Il lavoro anticorruzione dovrebbe basarsi su una serie di principi importanti. La prima idea è la legalità. Le attività delle forze dell'ordine russe non dovrebbero andare oltre l'ambito delle norme legali. Il secondo principio è l'attenzione alla protezione dei diritti e delle libertà delle persone. Va ricordato che l'obiettivo principale della lotta contro la corruzione è prendersi cura dei cittadini. Gli ultimi principi sono la pubblicità, l'inevitabilità della punizione e la complessità delle misure applicate.
La cooperazione internazionale ha un posto speciale nella lotta alla corruzione. Gli agenti delle forze dell'ordine nazionali devono scambiare informazioni ed esperienze con le autorità statali straniere.
Organizzazione di attività anticorruzione
La legge prevede un piano anticorruzione completo. Le responsabilità e i poteri degli organi e dei funzionari statali sono distribuiti. Ad esempio, il compito del presidente russo è quello di identificare i principali vettori dello sviluppo politico nel campo della lotta alla corruzione. L'Assemblea federale, il legislatore, dovrebbe elaborare leggi sulle attività anticorruzione. Il governo è tenuto a distribuire le corrispondenti funzioni tra i ministeri e i comitati esecutivi.
Ogni ente statale ha il suo insieme di funzioni e poteri. Tuttavia, l'obiettivo è lo stesso per tutti: ridurre al minimo la corruzione.
I principali obiettivi delle attività anticorruzione
In Russia non esiste un organismo anticorruzione separato. La lotta contro la corruzione viene immediatamente condotta da tutte le autorità statali. Ogni organo è dotato di poteri speciali, ma i compiti dell'intera macchina politica sono approssimativamente gli stessi. Sono definiti nell'articolo 7 della legge in questione.
Il primo e principale compito è l'introduzione di standard anticorruzione. Dovrebbe essere creato un chiaro sistema di divieti, restrizioni e autorizzazioni, che potrebbe garantire la prevenzione della corruzione in una determinata area. Il secondo compito è legato ai processi di informatizzazione. Lo stato è obbligato a creare un'atmosfera di condanna universale della corruzione. Ciò richiede la massima pubblicità di tutte le principali violazioni della legge relative alla corruzione. I media devono essere indipendenti.
L'ultimo compito è ottimizzare il lavoro del sistema di contrasto. Gli organismi anticorruzione devono essere in uno stato di continuo sviluppo. Solo in questo caso la lotta alla corruzione sarà veramente efficace.
Entrate e spese
Al fine di combattere la corruzione, la legge vieta a numerosi funzionari di conservare le finanze in banche straniere. Inoltre, deputati, senatori e alcuni membri della magistratura devono fornire informazioni tempestive sul loro reddito e spese. I salari, nonché gli importi spesi per una particolare proprietà sono presi in considerazione.In caso di una chiara discrepanza tra entrate e spese, verrà sollevata la questione dell'arricchimento illegale.
Spesso i dipendenti statali e municipali "trasferiscono" la proprietà ai loro parenti. Pertanto, sperano di legalizzare le loro spese. Tuttavia, recenti modifiche alla legge prevedono questo punto. Da ora in poi, il controllo viene effettuato non solo per i dipendenti pubblici, ma anche per le loro famiglie.
La legge presta attenzione anche alle società non statali. Sono monitorati dalle autorità fiscali o da speciali commissioni anticorruzione.
Conflitto di interessi
Spesso un dipendente statale o municipale mette i propri interessi al di sopra delle funzioni ufficiali. C'è una contraddizione: un conflitto di interessi. Il funzionario, volendo diventare ricco o ottenere alcuni benefici, arriva a una violazione diretta della legge. La legge anticorruzione prevede una situazione del genere e pertanto sancisce i modi principali di combattere i conflitti di interesse.
Il primo e più comune metodo è la divulgazione. È già stato descritto sopra: i funzionari pubblicano informazioni sulle loro entrate e spese. Il secondo metodo è il monitoraggio da parte delle autorità anticorruzione. Tali casi sono autorità fiscali o commissioni speciali. Ad esempio, nella Duma di Stato esiste una commissione per il controllo delle dichiarazioni presentate dai deputati. È guidato dalla famigerata Natalia Poklonskaya.
L'ultimo modo di affrontare un conflitto di interessi è chiamato preventivo. Un dipendente pubblico accetta di abbandonare una quota del capitale di una società privata. È noto che la legge proibisce ai deputati e ai senatori di fare affari.
Sistema di restrizioni e divieti
La legge stabilisce una serie di responsabilità per i grandi dipendenti pubblici. Secondo l'articolo 13.3, le organizzazioni devono adottare misure per prevenire la corruzione. Tutti i metodi di controllo possono essere suddivisi in prevenzione ed eliminazione.
Numerose misure preventive comprendono l'adozione di codici di etica professionale, la definizione di unità anticorruzione, la cooperazione con le forze dell'ordine, la prevenzione di conflitti di interesse e molto altro. L'area delle misure di liquidazione comprende azioni specifiche che costituiscono la lotta contro la corruzione. Questa è la regolamentazione del conflitto di interessi, il licenziamento di coloro che violano la legge, nonché la lotta contro le conseguenze della corruzione e dell'abuso di autorità.