אמנסטי הוא קרן תקווה לאזרחים העומדים מאחורי סורג ובריח. כידוע, יישום הפרויקט שלה מתוכנן לשנה הנוכחית. ננסה לנתח בפירוט אילו מאמרים נופלים תחת החנינה בשנת 2017.
מהי חנינה
במובן המילולי ביותר, חנינה היא הענקת מוקדם של חירות לאזרחים שנמצאים במקומות עונש. המשמעות המלאה של המילה: הוראה מיוחדת של הרשויות העליונות של הפדרציה הרוסית, שמקטינה את העונש למי שמרצה עונש מאסר בפועל, או אפילו מבטיח את שחרורם המוקדם.
החנינה הראשונה מאוד בוצעה במאה ה- XIX על ידי הקיסר אלכסנדר השני, ושחררה את כל אסירי הדמבריסטים. הבא הוקדש להכתרתו של ניקולאס השני, השלישי - למלאת שלוש מאות שנה לתקופת שלטון שבט רומנוב. לא פעם מיושם אמצעי זה בברית המועצות. בדרך כלל מתוכנן חנינה לחלוף עם אירועים חשובים במדינה, למשל, יום הניצחון במלחמה הפטריוטית הגדולה.
ההנחה כי שווה אמוני להמתין לכל חג ציבורי גדול שגויה. אימוץו הוא תהליך מורכב שמתרחש לכל היותר פעם בשנה. רק סגן מטעם דומא המדינה או נציג מעצמת המדינה העליונה יוזם פרויקט לחנינה. החלטתו חייבת להיות נתמכת בזכות זכות בחירה אוניברסאלית. לאחר מכן צריך לאמץ את טיוטת החוק על ידי הממשלה ולאשר את נשיא הפדרציה הרוסית.
קדמה לעבודה עבודתם הנפוצה של פסיכולוגים, אנליסטים, מומחים אשר מחשבים בזהירות את כל ההשלכות של החלטה כזו, כולל קביעת אילו סעיפים בחוק הפלילי נופלים תחת החנינה. חשוב שזה לא יפגע ברמת הביטחון בחברה. לדוגמה, בשנת 2015 10% מהאסירים (כ -60 אלף) שוחררו לפני לוח הזמנים - זה לא השפיע על שיעור הפשע במדינה.
למה חנינה
אמנסטי מוכרז על ידי המדינה, כמובן, מסיבה כלשהי. הצגת הצעד הזה היא גם שואפת למטרות "אישיות":
- אבטחה מלאה של אסיר אחד בשנה עולה לאוצר בסכום של כמאה אלף רובל. על רקע המצב הכלכלי הטוב ביותר כיום במדינתנו, סכום זה חמור מאוד עבור המדינה. ההערכה היא כי שחרור מוקדם של לפחות 200 אלף אסירים יהיה השפעה מועילה עבור המערכת הכלכלית הרוסית.
- אחת הסיבות לחנינה בשנת 2017 היא צמצום משמעותי בצוות מערכת העונשין, משרד הפנים במהלך 30 החודשים האחרונים. לדוגמא, בשנת 2015 מספר העובדים פחת בכ -27 אלף איש, בעוד שמספר האסירים נותר באותה רמה.
מי ישוחרר ראשון
לפני שמציינים אילו סעיפים בחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית נפלו תחת החנינה, חשוב לציין את הקטגוריות של אזרחים שמתוכננים להשתחרר מלכתחילה:
- ותיקים ממלחמת העולם השנייה;
- להיות בעלי זכות לפני המולדת ובאותו זמן מעדה לפני החוק לראשונה (משתתפים בפעולות צבאיות באפגניסטן, צ'צ'ניה, צפון קווקז; אנשים המעורבים בחיסול השלכות הטרגדיה של צ'רנוביל);
- קבלת פרסי מדינה של ברית המועצות, RF;
- נערות ונשים בהריון;
- אבות יחידים שיש להם ילדים קטנים;
- אמהות עם ילדים קטנים, עם ילדים עם מוגבלות;
- נשים עם עבר פלילי של עד 6 שנים ורצות שליש מהעונש;
- אסירות בגיל הפרישה (גברים מעל גיל 60, נשים מעל גיל 55);
- אנשים עם מוגבלות בקבוצות I ו- II;
- עברייני נוער שנשפטו לשש שנים ומעלה וכבר נכלאו למעלה משנה;
- אנשים עם מבחן;
- משפטים נדחים;
- אנשים עם עבר פלילי ללא תנאי מאסר;
- חולי שחפת מהקבוצה הראשונה והשניה שנרשמו ברשות המתאימה;
- אנשים עם מחלות אונקולוגיות בשלבים האחרונים - III ו- IV;
- הורשע בעבירות שבוצעו ללא כוונה, ברשלנות (תקופת כהונה - לא יותר מחמש שנים).
אילו מאמרים בחוק הפלילי נפלו תחת החנינה בשנת 2017
מאמרי החוק הפלילי של הפדרציה הרוסית המפורטים להלן מוזכרים בהצעת ההחלטה "על הכרזת חנינה":
- 145.1; 146; 147;
- 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
- 180; 185.1,2,3,4,5;
- 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
- 201;
- פשע בתחום היזמות: אמנות. 159, 160, 165.
הפרויקט טרם אושר, ולכן ניתן יהיה לאשר באופן מוחלט אילו מאמרים פליליים נופלים תחת החנינה השנה רק לאחר חתימת המסמך על ידי הנשיא.
אמנסטי במצב העניינים הנוכחי
אם ננתח את המצב ברוסיה בשנה האחרונה, אנו יכולים להניח כי החנינה עשויה להשפיע על האזרחים:
- להפר את הוראות קוד המס, כבר שילמו את חובם (בתוספת 2.5% שנצברו);
- הפר את תנאי הסכמי האשראי עם בנקים;
- נהגים שאיבדו את רישיון הנהיגה שלהם.
אנשים שאינם מושפעים מהחנינה
עכשיו על החלקים החמורים יותר של החוק הפלילי. אילו מאמרים נפלו תחת החנינה, סיפרנו. ראוי לרשום את הקטגוריות של אזרחים מורשעים שאותם צעד לא ישפיע עליהם. אז אלה שהורשעו ב:
- ריגול;
- השתתפות במהומות גדולות במיוחד;
- קיצוניות, פעולות בדלניות;
- בגידה לארץ האב;
- צורות של שודדים;
- חטיפת אדם / אנשים;
- רצח מכוון מכוון;
- השתתפות בפעולות טרור;
- שחיתות מינית של קטינים;
- אונס;
- גניבת רכוש אישי בהיקף גדול במיוחד;
- פגיעה מכוונת בבריאותו הגופנית והנפשית של האדם;
- ביצוע עסקאות הונאה גדולות;
- מעשי שחיתות.
עם פירוט המאמרים הנמצאים תחת החנינה ברוסיה, יש לדווח גם כי השחרור אינו נחשב לאנשים:
- בעבר נפלו תחת חנינה כזו ושוב מצאו את עצמם בכלא;
- שביצע פשע חדש מכוון תוך כדי ריצוי עונשו, שבגינו נוספה שנה ומעלה לתקופת המינוי שכבר נקבעה.
אמנסטיות ברוסיה המודרנית
אם מדברים על אילו מאמרים נופלים תחת החנינה, ראוי להזכיר את האמצעי הזה שכבר בוצע בפדרציה הרוסית קודם:
- לרגל 70 שנה לניצחון (2015) - שחרורם של המורשעים בעבירות קלות.
- במלאת 20 שנה לחוקה הרוסית (2013) - בין המשוחררים: חברי קבוצת Pussy Riot, "Bolotnaya Delo", חברי "גרינפיס", שהורשעו בהשתתפות בהפגנות בים פצ'ורה.
- לרגל 65 שנה לסיום מלחמת העולם השנייה (2010) - אזרחים מרצים עונשים בגין פשעים קלים.
- לקראת מאה שנה לפרלמנטרית הרוסית (2006) - בין החנינים היו משתתפים באירועים במחוז הפדרלי הדרומי של הפדרציה הרוסית.
- לרגל חגיגות השישים למלחמת העולם השנייה (2005), שוחררו לראשונה המשתתפים בלחימה באפגניסטן.
- עם אימוץ החוקה הצ'צ'נית (2003) - אזרחים המשתתפים בפעולות צבאיות נגד צ'רץ '.
- במלאת 55 שנה לניצחון (2000) - החנינה הגדולה ביותר (209 אלף איש עזבו בטרם עת את הכלא בלבד), שחרור אסירים עם עונשים קצרים.
- בשנת 1999 שוחררו לראשונה המשתתפים בפעולות נגד טרור בצפון קווקז.
- בשנת 1997 החנינה השפיעה משמעותית גם על המשתתפים במלחמות צ'צ'ניה.
- בשנת 1996 הודחו משתתפים בפעולות לא חוקיות ברפובליקת דגסטן.
- עד לחמישים שנה לניצחון במלחמה הפטריוטית הגדולה - קטגוריות מסוימות של אזרחים.
- על ידי אימוץ החוקה הרוסית (1993) - אנשים החברים בוועדת החירום הממלכתית, מגיני הכוחות המזוינים, כמו גם אלה שהורשעו בסוגיות כלכליות.
חוק פלילי: חנינה וחנינה
כאשר בוחנים אילו מאמרים נופלים תחת החנינה, יש לתאר גם את חלקי המסמך הנוגעים לאמצעים כמו אמנסטי וחנינה.
סעיף 84 לחוק הפלילי של רוסיה קובע כי חנינה בארצנו מוכרזת על ידי דומא המדינה. זה לא נוגע לאנשים פרטיים, אלא למגוון רחב של פרטים. מעשה חנינה פוטר מורשעים מאחריות פלילית. לחלופין, העונש מוחלף על ידי עדין יותר או כל סיום של צעד אחר. חנינה מוסמכת גם להסיר אזרח פלילי עבר פלילי.
יש להבדיל בין תהליך זה לחנינה: הוא מכריז על ידי נשיא הפדרציה הרוסית ביחס לאזרח מסוים (סעיף 86). אותם אמצעים מיושמים כמו תחת החנינה: שחרור ממקומות של שלילת חירות, נסיעות עונש, החזר עבר פלילי.
מקרים חזקים של חנינה
מקרים של חנינה של אנשים בעת ובעונה אחת זכו לסיקור נרחב בתקשורת:
- שנת 1997. הנשיא ב 'ילצין חתם על מעשה לחנינה של הדיפלומט לשעבר ולדימיר מקרוב, שגויס על ידי המודיעין האמריקני בתקופה הסובייטית. יועץ לשעבר של משרד החוץ נידון לשבע שנות מאסר. הנשיא העניק חופש לוולדימיר מקרוב.
- שנת 2010. הנשיא ד. מדבדב חתם על מעשה חנינה נגד שלושה אזרחים: אלכסנדר זפוריז'סקי, סרגיי סקריפל, איגור סוטיגין. שלושתם הואשמו בבגידה גבוהה. החלטתו של הנשיא נאלצה מעט: הפושעים הוחלפו בעשרה סוכני מודיעין רוסיים שנעצרו חודש לפני שהתקבלה ההחלטה בארצות הברית. ביניהם הייתה אנה צ'פמן המפורסמת.
- שנת 2017. הנשיא ו 'פוטין חזר על אוקסנה סבסטידי שהואשם בבגידה.
אמנסטי 2015
נזכיר את תוצאות החנינה התשע-עשרה האחרונה ברוסיה:
- הכרזת החנינה נחתמה ב- 23 באפריל 2015;
- בסיום ההליך שוחררו 231,588 אזרחים בסך הכל;
- רק ממקומות כליאה שוחררו 34 725 איש לפני לוח הזמנים, מתוכם 34 קטינים, ו -2621 נשים;
- 7,812 בני אדם שוחררו ממרכזי המעצר לפני משפט;
- 189,236 אזרחים שוחררו מבדיקות התיקון הפליליות;
- מבין כל אחד מהמעצורים: 80 נכים, חולי שחפת וסרטן, 135 פנסיונרים גברים ו -44 פנסיונרים, 5 אבות חד הוריים, 42 נשים הרות ואמהות עם ילדים קטינים וילדים עם מוגבלות; 58 משתתפים בפעולות נגד טרור בצפון קווקז וצ'צ'ניה, 7 משתתפים בלחימה באפגניסטן ו -5 משתתפים במלחמה הפטריוטית הגדולה.
לשוחררים שולמו כרטיסים למקום המגורים והארוחות עם היציאה, ניתן חומרים - 800 רובל.
קשה לדון בתועלות או בפגיעות החנינה. כפי שמראה בפועל, שנה לאחר מעשה כזה, מספר ההרשעות עולה שוב לנתונים הקודמים - 55% חוזרים למקומות כליאה שוב (בלי קשר לאילו מאמרים נופלים חנינה). עם זאת, עבור אזרחים בודדים זה הופך לישועה, לדרך לחיים מאושרים חדשים.