הנציבות לענייני נוער היא הגוף העוסק בהגנה על זכויות הילדים. כמו כן, ביכולתה כוללת ארגון עבודה למאבק בהזנחה.
פעילות הוועדה לענייני נוער היא תיאום עבודתם של ארגונים ציבוריים וגופים ממלכתיים בנושאים אלה, כמו גם לשקול מקרים של עבריינות נעורים.
הרכב הנציבות
זהו גוף ממלכתי ייעודי, שמטרתו לתאם את עבודתם של כל ארגוני הציבור והמדינה המספקים ערבים ותנאים פרוצדורליים, משפטיים, ארגוניים ואחרים להתאמה חברתית, גיבוש, שיקום ילדים קטינים.
הנציבות לענייני נוער היא מבנה ניהולי בעל סמכות מדינה ליישם סמכות מבצעת בסמכותה.
המדינה מקצה לגופים כאלה יישום אמצעים להבטחת חירויות, זכויות, חוקיות אזרחים, מאבק בפשע והגנה על רכוש.
ועדת הנוער כוללת:
- קבוצה בין-דורית העוסקת בענייני ילדים קטנים תחת ממשלת הפדרציה הרוסית;
- ועדות ברמה של הרשות המבצעת של גורמים בוחרים בודדים של הפדרציה הרוסית;
- קבוצות המוקמות ברמת ממשל עצמי של ערים, מחוזות, עיריות אחרות
בסיס משפטי
הנציבות לענייני נוער פועלת על בסיס חוקת המדינה, החוק הפדרלי למניעת הזנחה, קוד הפדרציה הרוסית על עבירות מינהליות. וגם על בסיס מסמכי רגולציה אחרים.
הנציבות לענייני נוער באזורים עובדת באופן שוטף, עובדיה עוסקים במניעת פשע והזנחה בשטח של נושא מסוים.
הגופים הבאים כלולים במערכת מניעת הזנחה: מחלקת חינוך, הגנה סוציאלית על האוכלוסייה, אפוטרופסות ונאמנות, מחלקות לענייני נוער, שירותי תעסוקה ומערכת הבריאות.
פונקציות ארגון
הקמת ועדה לענייני נוער מתקיימת בכל נושא הפדרציה הרוסית. הפונקציות של ארגון זה כוללות:
- מענה לצרכים השונים של עברייני נוער, שמירה על זכויות היסוד שלהם;
- סיפוק מלא של צרכי החברה
פעילויות
מהן הפעולות המשמעותיות ביותר של ועדת הנוער? KDN פועלת על עקרונות הדמוקרטיה, שלטון החוק, הומניזם בהתמודדות עם קטינים. ועדה זו מקיימת יחסים תקינים במשפחה, מחפשת גישה אינדיבידואלית לכל ילד תוך שמירה על סודיות המידע.
KPN מבצעת פעילויות בתחומים הבאים:
- מיישם אמצעים שנקבעו בחקיקה של הפדרציה הרוסית ומעשי רגולציה של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית לתיאום עבודתם של גופים ומוסדות למניעת עבירות והזנחת קטינים;
- עוזר למתבגרים לממש את האינטרסים והזכויות הלגיטימיים שלהם;
- מארגן שליטה על המוזרויות של הכשרה, תחזוקה, גידול קטינים, וכן הטיפול בהם בארגונים שונים במערכת למניעת עבריינות והזנחה של קטינים;
- נוקטת באמצעים כדי להבטיח את הגנתם מפני אלימות נפשית, פיזית, סוגים שונים של אפליה, ניצול מיני, מעורבים קטינים בסוגים שונים של התנהגות אנטי-חברתית;
- מזהה ומנתח את התנאים והגורמים התורמים להזנחה, עבריינות, חסרי בית של מתבגרים, מוצא אפשרויות לחיסול בעיות כאלה
נציגי CPN, במסגרת כישוריהם, לוקחים חלק בארגון פעילויות הקשורות לשיקום חברתי של אותם קטינים שנמצאים במצב מסוכן חברתית.
הסיבה היא כישלונם של הורים (נציגים משפטיים) במילוי אחריותם המיידית בכל הנוגע לגידול, אחזקה, חינוך, כמו גם שמירה על בריאותו וחייו של ילד קטין. הבסיס לעבודת ועדת הנוער הוא גם התעללות בילדים בהורים.
היבטים חשובים
הקמת ועדה לענייני נוער נועדה למלא את תפקידה של סמכות המינהל על הורים לילדים קטינים. עובדי הוועדה משתפים פעולה באופן פעיל עם ארגונים ציבוריים ודתיים שונים, אזרחים בכל נושא הקשור למניעת עבירות והזנחת ילדים, הגנה על האינטרסים והגיטימיות שלהם.
תיאום פעילות
זה מורכב בהבטחת פעולות מתואמות של מוסדות וגופי המערכת למניעת עבירות והזנחה של אזרחים קטינים של הפדרציה הרוסית. המשימה העיקרית של CPN ברמות שונות היא לבנות עבודה מתואמת בין מספר מחלקות לטובת ילד מסוים.
בין המרכיבים העיקריים בתפקיד התיאום של ועדות כאלה הם חיזוי, ניתוח, זיהוי בעיות ומציאת דרכים להתגבר עליהם.
הבסיס ליצירת גישות מתואמות לעבודה הוא הכללת נציגי ארגוני מדינה שונים בוועדה.
עקרונות עסקיים
CIT בתכנון משתמש בעיקרון של אינטראגנציה. לגוף זה יש את כל המשאבים וההזדמנויות הנדרשות ליצירת אינטראקציה איכותית בין שחקנים שונים של מערכת המניעה בארגון סביבת מגורים חיובית לקטינים והגנה על זכויותיהם החוקיות.
על מנת שתפקידו המתאם של CPN יבוצע ביעילות, נוצרים רישומי מחלקות, מוסדות ציבור ומדינה הנמצאים בשטח משרד הביטחון ופועלים בהם, מבטיחים מימוש זכויותיהם של אזרחים קטינים לעבודה, חינוך, טיפול רפואי ודיור. זה מאפשר, כאשר חינוך, שיקום ופדגוגית חברתית בנפרד עם ילדים, להשתמש בכל האפשרויות של מוסדות וגופי מערכת המניעה.
לסיכום
אם כבר מדברים על תיאום מערכת המניעה, נציין כי CPN עובד עם אותם גורמים הרשומים בחוק הפדרלי: בתי חולים ליולדות, משרדי רישום, פסיכולוגים במושבות חינוך ובמרכזי מעצר לפני משפט, ועובדים במתקני בית משפט.
בין סוגי העבודות המונעות שבוצעו על ידי נציגי הוועדה, נציין את ארגון הפשיטות בנקודות המכירה של משקאות חריפים. נציגי CPN מעניקים סיוע מתודולוגי מידע למועצות בתי הספר למניעת עבריינות נעורים, עמלות לקטינים. גופים מסוג זה מעורבים בפיתוח ויישום של תכניות משולבות ממוקדות בין מחלקות, תוך אינטראקציה עם מחלקות חינוך, מוסדות תרבות, מרכזי תעסוקה ומוסדות רפואיים שונים.
CPN עורכת הרצאות לתלמידים ולהוריהם, מסדרת פיוס חודשי של רשימות קטינים וכן ילדים שנמצאים במצב מסוכן.