איש אינו בטוח מהתיק והכלא. אבל לעולם אל תיבהל. לאנשים אשר מבצעים פשעים יש זכות לסמוך על מעשי רחמים שנקבעו בחוק. כל אחד יכול לחזור בתשובה על מעשיהם, אך האם כולם יכולים לקבל משטר עונש קל? מי מבצע חנינה בפדרציה הרוסית? אילו פטורים ניתן להחיל על מנת להקל על גורלם של פושעים על ידי המדינה?
אמצעי הקלה כוללים חנינה וחנינה. בזכותם ניתן לשחרר אדם ממאסר או שייסגר נגדו תיק פלילי. אל תבלבלו בין המושגים הללו, ההבדלים ביניהם יידונו בהמשך.
מסגרת משפטית
חנינה היא הקלה או ביטול ענישה ביחס לאנשים שהורשעו בפשעים, ללא קשר לחומרתם. המעשה חתום על ידי הנשיא ומפטר את העבריין מהעונש שהוטל עליו על ידי בית המשפט (סעיף 85 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית). חנינה, המוסדרת על ידי החוקה של הפדרציה הרוסית, קודי ההוצאה לפשע והעונשין של הפדרציה הרוסית, מאפשרת להפחית את שהותו של אדם בכלא או לשחרר אותו מהכלא בטרם עת (סעיף 176 לחוק הפלילי).
בחלק השלישי של סעיף 50 לחוק הגבוה ביותר של הפדרציה הרוסית, נכתב כי לכל עבריין שמקבל עונש יש את הזכות לשלוח עתירה למי שחונן בפדרציה הרוסית, או בקשה לעבודת עונש. נובע מסעיף 71 לחוקה כי ההחלטה על חנינה היא באחריות הפדרציה הרוסית. במילים אחרות, מסקנה זו נעשית על ידי הרשות הפדרלית הגבוהה ביותר במדינה, כלומר על ידי הנשיא. זוהי הסמכות החוקתית הבלעדית של המנהיג הרוסי בהתאם לסעיף 89 לחוק הראשי של רוסיה.
הפררוגטיבה של ראש המדינה
רק נשיא הפדרציה הרוסית חנינה, ואמצעי זה מאפשר למתן את העונש. אם אדם שכבר ריצה את העונש חנינה, הרישום הפלילי מוסר ממנו לפני לוח הזמנים. ראש המדינה לא יכול רק למתן את העונש, אלא גם לשחרר את האדם ממנו לחלוטין.
חנינה וחנינה
ישנם הבדלים ברורים בין מושגים אלה שצריך להבין. אמנסטי כרוך באמצעי חמלה כלפי כמה אנשים בו זמנית בגין פשעים מסוימים. חנינה במשפט הפלילי (סעיף 85 לחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית) ניתנת באופן פרטני עבור אדם ספציפי. יחד עם זאת, מעשה החנינה, שנחתם על ידי הנשיא, אינו יכול להיות נורמטיבי, זהו אופי האכיפה בלבד.
חשוב:
- כשלעצמו, חנינה אינה סותרת או מבטלת את עובדת הפשע שהוכח.
- חנינה אינה יכולה להשפיע על גזר הדין של מערכת המשפט.
- מעשה החנינה אינו מעיד על שיקום מורשע.
- חנינה מוחלת על אדם מורשע והיא סוג מסוים של שחרורו של אותו אדם מהעונש הפלילי שהוטל עליו על ידי בית המשפט.
למי הנשיא ירחם ולא ירחם
צו נשיא הפדרציה הרוסית מס '1500 מיום 28 בדצמבר 2001 "בנושא ועדות לנושאי שמחת בשטחים של נתיני הפדרציה הרוסית" (להלן הצו) קובע מי יכול להיות מנוקה. מדובר באנשים המרצים עונשי משפט ברוסיה:
- תושבים שהורשעו על ידי בתי משפט ברוסיה שביצעו עבירה פלילית;
- אנשים שהורשעו על ידי בתי משפט זרים;
- אזרחים אשר ריצוי עונש שהוטל על ידי בתי המשפט וברשותם עבר פלילי שלא עבר.
נשיא הפדרציה הרוסית מצהיר על חנינה, חנינה מורשע, אם יש סיבות חמורות וסיבות טובות. החנינה אינה חלה:
- להרשעות שביצעו פשע מכוון במהלך תקופת המשפט המבחן לבית המשפט שמונה להם;
- לאנשים שמפרים בזדון את כללי ריצוי העונש;
- לשחרר בעבר בשחרור, תחת חנינה או תחת מעשה חנינה;
- לאנשים אותם בית משפט גזר עונש קל יותר בגין עבירות שביצעו בעבר.
הוראות ומתודולוגיות להפעלת ועדות חנינה ברחבי הארץ מפותחות ומנוטרות על ידי משרד הנשיא על מנת להבטיח את הזכויות החוקתיות של האזרחים. גוף זה מכין גם טיוטת החלטות שהתקבלו על ידי המנהיג הרוסי.
סעיף 50: האם עבריין שווה רחמים?
בהתאם למאמר זה של חוקה הפדרציה הרוסית, כל מי שהורשע יכול לבקש חנינה.
עם זאת, לאזרחים שומרי חוק יש תמיד שאלה לגיטימית: האם ראוי לחסד עבריין? כאן יש להבין כי כיום נשים בהריון, אמהות עם ילדים רבים ואנשים עם מוגבלות עם פנסיונרים, כמו גם חולים קשים, שעבורם נסיעת העונש היא צורך דחוף, נמצאות במקומות מעצר.
החלטות הנובעות משיקול בקשת החנינה
בהתאם לחוקה של הפדרציה הרוסית, חנינה מבוצעת על ידי הנשיא והתוצאה היא אחת ההחלטות הבאות:
- הסרת עבר פלילי.
- שחרורו של אדם מרצות העונש שנותר.
- הפחתת החלק בגזר הדין שטרם ריצה.
- החלפת העונש המוקצה (חלק ממנו שלא הוגש) באמצעי מתון יותר.
- פטור מעונש נוסף, אם טרם הוצא להורג.
כיצד מוגשת עתירת החנינה ומה השלבים
הכללים למתן הוראה ומשך ההתחשבות בבקשותיהם של אסירים לחנינה מוגדרים על ידי צו הפדרציה הרוסית (ראה לעיל). לשם כך על הרשיע להגיש בקשה בכתב לנשיא הפדרציה הרוסית.
אין לה טופס קפדני, וכל אדם כותב עתירה באופן שרירותי, תוך תיאור עצמאי של המצב האישי והנסיבות בקשר אליהם הוא פונה לראש המדינה בבקשה זו. במסמך האמור יש לברר גם את נסיבות ביצוע העבירה בצורה שקבע בית המשפט.
דרכה נוספת של הבקשה ומסמכים נוספים הקבועים בצו נעוצה במינהל המוסד לתיקון, ביום ההגשה הוא רשום ביומן מיוחד. לבקשתו האישית של המורשע, ניתן לצרף לעתירה חומרים אחרים המשמעותיים להליך קבלת ההחלטה בחנינה. ההרשיע יכול להבין את העובדה כי בקשת החנינה הוגשה לדיון נוסף על ידי חתימה על העתק של מכתב השער.
כל חבילת המסמכים נשלחת למינהל הטריטוריאלי של מערכת העונשין, נבדקת לשלמותם ואיכותם של המסמכים שהוגשו, נרשמת ונשלחת לנציבות מיוחדת הרואה סוגיות של שמחת אזרחים.
גוף זה תוך 30 יום ממועד קבלת העתירה מספק לגורם הבכיר ביותר של נושא הפדרציה הרוסית (מושל האזור) מסקנה - האם יש לחון על אדם זה או לא.
ואז, תוך 15 יום, מושל המושל את פסק דינו לנשיא הפדרציה הרוסית - לחון או לא. הוא מצרף למסקנתו את כל המסמכים במלואם, משרטט תמונה מלאה ואמיתית של מה שקרה.
ראש המדינה נותן תשובה תוך יומיים.
סליחה או לא: למה הם שמים לב?
כאשר הרשויות מחליטות על נושא כה חשוב כמו חנינה, בין היתר, נלקחות בחשבון הנסיבות הבאות:
- מועדי העונש שהוגשו במושבה.
- חומרת הפשע שביצע, מידת הסכנה של המורשע לחברה.
- מאפיינים של התנהגות אזרח בביצוע גזר דין וכשהתארח במקום מעצר.
- האם המורשע ביצע פשעים במהלך תקופת המבחן, אם כזה מונה בעבר.
- בין אם הוחל עליו חנינה או חנינה בגין עבירה שנעשתה בעבר.
- האם פיצוי נזק מהותי מהעבירה פוצה.
- מאפייני אישיות, מצב בריאותו, מצב משפחתי וגילו, בין אם הורשע בעבר.
אם נשיא הפדרציה הרוסית חנינה, המעשה התואם שנחתם נשלח למושל נושא הפדרציה הרוסית, למשרד הפנים, לגוף הצדק הטריטוריאלי, וגם למינהל מקום שהותו של המורשע.
סירובו של נשיא הפדרציה הרוסית לחתום על העצומה על חנינה בכתב נשלח להרשעה, ושיקול הדעת של העתירה אפשרי רק לאחר שנה, למעט במקרים מיוחדים.
המלצות לקרובי משפחה
ניתן להגיש עתירה לחנינה על שמו של נשיא הפדרציה הרוסית וראש המוסד לתיקון. בפועל, כל מסמך או ערעור שהוגשו על ידי קרובי משפחה וחברים נחשב בהכרח, נרשם ונלקח בחשבון. קרובי משפחה יכולים להגיש ערעור לאחר עתירה שהורשע בעצמו.
כדאי להדגיש את מידותיו של ההרשיע הראוי לתשומת לב, ולהצביע על הנסיבות המיוחדות והחשובות בקשר איתם ניתן וצריך לחון.
קרובי משפחה יכולים לברר על מצב שליחת חומרים, כמו גם על שלב השיקול שלהם.
למי יש מזל?
אי אפשר לחון את כולם, אבל אם יקירכם אינו אשם בשום דבר, עליכם לנסות לשכנע את האדם המתחונן בפדרציה הרוסית בחפותו. המאמרים הנוגעים להגשת הבקשה הרלוונטית בשנת 2018 לא השתנו בהשוואה לשנה הקודמת. מערכות אכיפת חוק ומערכת שיפוט לרוב אינן לוקחות בחשבון את כל גורמי האשמה של אדם, וההחלטות להרשיע יכולות להיות בלתי הוגנות ולא מוצדקות. גם המורשע וגם קרוביו יכולים להגיש עתירה. תאר בפירוט את כל הגורמים והסיבות מדוע כל כך חשוב לקרוב משפחתך להיות חנינה. חפש סיבות לחנינה.
ברוסיה, מעשה החנינה כמובן לא ניתן לכולם. אין זה סביר שכל אסיר רגיל יכול לסמוך על רחמי ראש המדינה ללא סיבה טובה. העתירה עוברת מקרים רבים, וזה טוב אם יחד עם העתירה שהורשעה, תינתן עתירה מהוריו, שתצביע על הסיבות המשכנעות ביותר לחנינה.
התנהגות ללא דופי היא המפתח למערכת יחסים טובה ולא רק לאסירים. ממשלת הפדרציה הרוסית חנינה לאלה שהראו שהם טובים, זכו למוניטין טוב ולא הועמדו לדין בעבר.
אילו מסמכים דרושים
קרא בעיון את חבילת המסמכים המועברת למי שמבצע את החנינה בפדרציה הרוסית. עתירה לדוגמא מוצגת בתמונה.
המורשע לבדו אינו יכול לאסוף את התיעוד הנדרש במסגרת עתירה לחסידות. המוסד (מקום הכלא או המושבה) אחראי על איסוף כל המסמכים הדרושים.
חבילת הניירות הבאה נאספת ביחס להרשעת (יש צורך בשני מקוריים והעתק של כל אחד מהניירות):
- פרופיל ושאלון של אסיר-עותר על חנינה;
- הודעה הכוללת מידע על מועד כניסתו של עונש בית משפט לתוקף;
- אישור רפואי על מצב בריאותו של ההרשעה;
- מאמרים המשקפים את היעדר טענות מהותיות כלפי אסיר;
- מידע על צעדים מנהליים המופעלים על האסיר, השחרור;
- רעיון חנינה.
סיכום
ככלל, תקופת ההתייחסות לבקשה אורכת כחמישים יום.זהו תהליך לא פשוט, לכן עתירה לחסידות עוברת במספר רב של סוכנויות ממשלתיות. על העותרים להיות מודעים לכך כי לא תמיד קיימת אפשרות לחנינה: חשוב לגבות את מספר הטיעונים המרבי לטובת המורשע בכדי למתן את העונש.