רישיון הדרכה - תכונות תכנון, דרישות והמלצות

לאורך כל הזמנים מערכת החינוך והרפורמה שלה הם אחד מתחומי העדיפות בפעילות המדינה. חינוך הוא כלי חשוב שבזכותו ניתן לבנות בביטחון את עתיד מדינתנו. סוגיות רישוי של מוסדות המיישמים תוכניות חינוך נוגעות לנושאי בקרה על נתונים של ישויות משפטיות. בהקשר זה, חשוב להבין את אופי הרישיון להכשרה, אילו תכונות יש לו, דרישות לקבלת והמלצות.

בסיס משפטי

פעילות חינוכית כפופה בהכרח לרישוי באופן שנקבע בחוק הפדרלי "בנושא רישוי של סוגים מסוימים של פעילויות", בעוד שנלקחים בחשבון התכונות של תחום חיים זה הקבוע בסעיף 91 לחוק הפדרלי "בנושא חינוך". בנוסף יש מסמך מיוחד, זהו צו של ממשלת הפדרציה הרוסית "על רישוי לפעילות חינוכית". תקנות אלה מציבות דרישות מסוימות ליישום חינוך בסיסי ותיכון כאחד, והן קובעות את הנוהל לקבלת רישיון הכשרה. דרישות אלה מתייחסות בעיקר למאפיינים של תשתיות, כוח אדם, כמו גם משאבי הכשרה, תמיכה טכנית של מבנים. חשיבותם של מעשים נורמטיביים שאומצו נקבעת בעיקר על ידי דאגתה של המדינה לבריאותם ולבטיחותם של התלמידים. מימוש זכותם של אזרחים לקבל חינוך איכותי, מימוש זכויות אזרח שהוקמה על ידי החוקה של הפדרציה הרוסית.

מה זה רישיון ורישוי?

לפני שמדברים על רישיון להכשרה, עליכם להבין מה זה, רישוי ורישיון. רישוי הוא פעילותם של גורמי רישוי מורשים לספק, להוציא מחדש, להאריך את תוקף הרישיון. כמו כן מבוצעת בקרת רישוי, הרישיון יכול להיות מושעה, חידוש, סיום, וייתכן שביטול הרישיון. גופים מורשים נדרשים לקיים פנקס בו מסומנים ארגונים שקיבלו או איבדו את רישיונותיהם.

על פי חוק פירושו של היתר היתר שהונפק במיוחד, הנותן את הזכות לבצע סוג מסוים של פעילות, אם בהכרח מתקיימים דרישות הרישוי והתנאים שהונפקו על ידי גוף הרישוי של הארגון או יזם יחיד.

מי צריך רישיון?

שאלה חשובה מאוד היא איזה סוג רישיון אימונים נחוץ. בעניין זה אנו מפרטים את סוגי וצורות החינוך הזקוקים לרישוי:

1. ארגונים המבצעים פעילויות חינוכיות להשכלה גבוהה.
2. ארגונים חינוכיים מקצועיים המיישמים תכניות חינוך מקצועי משני בתחומי הביטחון, הפנים, הביטחון, האנרגיה הגרעינית, התקשורת והתחבורה, ותעשיות אחרות שהוקמו על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית.
3. מוסדות חינוך רוסיים הנמצאים מחוץ לגבולות המדינה.
4. ארגונים חינוכיים המוקמים בהתאם לנורמות האמנה הבינלאומית, מוסדות המעניקים הכשרה לקונסוליות ומשימות דיפלומטיות בארגון בינלאומי.
5. מוסדות חינוך זרים שפועלים בסניף בשטחה של רוסיה אינם יכולים לפעול ללא אישור.

מי לא צריך רישיון?

האם אני זקוק לרישיון להכשרת יזמים, מרצים? החוק עונה גם על שאלה זו על ידי הקמת רשימת ארגונים שאינם זקוקים לאישור.

רישיון אינו נדרש ליזמים בודדים שאינם מושכים עובדים שכירים, אך מיישמים את עבודתם באופן ישיר. יחד עם זאת, אין צורך בהיתר מיוחד לארגונים ומוסדות הנמצאים בשטח מרכז סקולקובו. עבודה על מתן סמינרים, כמה התייעצויות, הרצאות חד פעמיות אינה דורשת אישור.

מי מוציא את האישור?

הגורם המורשה במיוחד שיש לו הזכות להוציא היתר הוא הרשות המבצעת המפעילה תפקידי בקרה ופיקוח בתחום החינוך, או רשות כזו הפועלת ברמה של גורם מכונן של הפדרציה הרוסית. רשות מוסמכת זו היא השירות הפדרלי לפיקוח על חינוך ומדע, אחרת היא נקראת Rosobrnadzor. קבלת רישיון להכשרה מתרחשת בגופים אלה. ראוי לציין כי ישנם סוגים כאלה של חינוך המקבלים אישור בלעדי ברוברנאזור, למשל פעילויות למתן השכלה גבוהה.

שלבי קבלת אישור

כיצד יכול עסק לקבל רישיון להכשרה? הנוהל הכללי לרישוי פעילויות חינוכיות מורכב מכמה שלבים:

1. הגשת מסמכים הינה השלב העיקרי בעבודה זו, חשיבותה היא כי המבקש מספק ראיות וטיעונים המאשרים את עמידה ביצירה בכל דרישות החוק.
2. קבלת החלטה בבקשה, בשלב זה המסמכים והיישום נחשבים, רק הרשות המבצעת המוסמכת מעורבת. עליו לאמת את מידת הדיוק והמסמכים של המסמכים שהוגשו, על הרשאי להעריך האם הפונה מסוגל לבצע את מלאכתו ונכונה. הרישיון מונפק בסופו של דבר לאחר אימות על ידי ועדת מומחים אשר עריכה תעודת בדיקה של המוסד ומקבלת את המסמכים הדרושים לשם קבלת היתר.
3. השלב האחרון הוא מתן רישיון אימונים במקרה שההחלטה חיובית. השלב מיוחד ומייצג מתן חוות דעת רשמית על תוצאות האימות והשיקול של היישום. במקרה שמתקבלת החלטה חיובית, הארגון או היזם הבודד מקבלים מסמכים המאשרים את הזכות לעסוק בסוג מסוים של פעילות חינוכית. אם ההחלטה שלילית, הרשות המוסמכת מקבלת החלטה מנומקת המסבירה את הסיבות לסירוב.

השיטות לקבלת רישיון אימונים עשויות להשתנות בהתאם לצורות וסוגי האימון. בחנו את הנוהל הכללי, התכונות מוסדרות על ידי מעשי רגולציה נפרדים.

דרישות הארגון

בדקנו מתי יש צורך ברישיון להכשרה, על ידי מי ומי הוא מוצא, באיזה סדר, אך לא שמנו לב אילו דרישות מוצגות לפונים.

1. נוכחות של מבנים, מבנים, הנחות ושטחים אחרים הנחוצים ליישום עבודתם. לדוגמא, יש צורך לבנות מעבדות משפטיות, כיתת מחשבים ומתקנים אחרים הנחוצים לביצוע ניסויים, מחקר ותרגילים מעשיים.
2. זמינות של חומר מודרני ותמיכה טכנית, ציוד איתו ניתן ליישם תוכנית חינוכית.
3. נוכחות של תוכניות חינוכיות שפותחו והוקמו על ידי ההנהלה העומדות בחוק הפדרלי "בנושא חינוך" ותקנים אחרים.
4. נוכחות מסקנה סניטרית ואפידמיולוגית מלאה לגבי התאמת מבנים, מבנים ומבנים לתקנים סניטריים.
5. יצירה על ידי מוסד תנאים לחינוך בטוח של אזרחים, כלומר, יש צורך ליצור תנאים אשר יכוונו לשמור על החיים, בריאותם של האזרחים, כמו גם על המצב המוסרי והפסיכולוגי.

אלה דרישות כלליות, בהתאם לתכונות התוכנית, מיקוד, התמחות, צורת חינוך, החוק קובע דרישות אינדיבידואליות.

מסמכים לרישיון

ראשית, על המבקש לערוך בקשת רשות ולאסוף את המסמכים המרכיבים את הבקשה. החוק מציין שכבקשה אתה זקוק:

1. מסמך המאשר את הזכות החוקית להשתמש ברכוש.
2. אמנת הארגון.
3. מספרים וגיליונות USRLE, או USRIP.
4. תעודת הנהלת חשבונות מס.
5. מסקנות המופע הסניטרי והאפידמיולוגי וכן בדיקת האש.
6. מידע על עובדים ועובדים המקשרים עם סטודנטים.
7. תעודת זמינות ומלאי של תמיכה טכנית חומרית.
8. תכניות חינוכיות.
9. מידע על מערכות אלקטרוניות, ספרות, משאבים אלקטרוניים.

מה צריך לעשות לפני הגשת מסמכים?

חשוב לדעת מה הארגון צריך לעשות לפני שמביא את המסמכים לרישיון.

1. ראשית, עליכם ללמוד את התקנים התברואתיים והאפידמיולוגיים החלים ספציפית על העבודה הספציפית שלכם.
2. הכן את כל החדרים בהתאם לתקנים אלה, דרישות בדיקת האש.
3. קבלת אישור הן במחלקת הכבאות והן בשירותים סניטריים-אפידמיולוגיים.
4. פיתוח תוכניות חינוכיות בהתאם לחוק, אשר אותן.
5. גייס צוות הוראה בו כל עובד הוא בעל השכלה, כישורים וניסיון בעבודה.
6. רכישת ציוד, ריהוט, מכונות, ספרות וחפצים אחרים הנחוצים ליישום עבודתם.
7. תשלום החובה.
8. הגשת מסמכים לרשות הרישוי.

חינוך ללא רישיון

לצורך מתן הכשרה ללא רישיון, החוק קובע אחריות ניהולית, מסית וכן פלילית. העונש יכול להתחיל עם 500 אלף ולהסתיים עם 5 שנות מאסר. כמובן שעונש כזה משמש לעיתים רחוקות מאוד בפועל, אך מקרים כאלה אכן מתרחשים. בין החסרונות המשמעותיים של עבודה ללא רישיון הם:

1. אין תמריצים או הטבות בעת השתתפות במכירות פומביות להשכרת נכסים בבעלות העירייה.
2. מסמך שהונפק עם קבלת השכלה אינו חוקי.
3. ככלל, סטודנט יכול לבקש ניכוי מס, אם אין רישיון, אז לא יהיה ניכוי.