אבטלה טבעית. קונספט וסוגים

מושג האבטלה הטבעית מאפיין שוק ומשק מעורב. נגלה מה גורם לתופעה זו, האם יש להילחם בה ועל מאבק זה.

מהי אבטלה טבעית?

המונח בשנות ה -60 של המאה ה- XX הוצע על ידי הכלכלנים מילטון פרידמן ואדמונד פלפס ללא תלות זה בזה.

אבטלה טבעית כוללת ירידה כזו ברמת התעסוקה המתעוררת כתוצאה משינויים במבנה שוק העבודה: הופעתם של משרות חדשות והיעלמותן של ותיקים. לפעמים מקדמת את הופעתה על ידי מדיניות המדינה.

גם אם חוק הטפילים בתוקף במדינה, תמיד יהיה בשלב מסוים מספר מסוים של "לופרס". שלוש סיבות עיקריות לכך שאדם לא יכול לקבל עבודה: חוסר נכונות לקבל אותה, פיטורים ותחילת העבודה. תמיד יש מקומות פנויים ומחפשי עבודה, אבל זה לא אומר שבאמת אין מה לעשות במדינה.

התכתבויות קפדניות של מקומות עבודה ומספר האזרחים הפעילים מבחינה כלכלית בעלי הכישורים הנכונים אינה רק אוטופית, אלא גם רעיון לא הגיוני. אם שיעור האבטלה בפועל אינו עולה על טבעי, אזי התעסוקה בחברה יכולה להיחשב כמלאה. אם זה הרבה פחות טבעי, אז יש תעסוקה יתר.

אבל אם חלקם של הרוצים אך אינם יכולים למצוא עבודה יתחיל לעלות, נוכל לדבר על הופעתן של בעיות אמיתיות בתעסוקה במדינה. במקרה זה, ההעסקה לא תהיה שלמה.

הגורמים לאבטלה טבעית

רצוי לדבר על הצורך בחיסול תופעה כזו רק לאחר קביעת הסיבות להתרחשותה. הגורמים לאבטלה טבעית נובעים מההתקדמות הכלכלית בזמינות הזכויות והחירות החוקתיות אצל אנשים. עבודה היא זכות, אך אינה חובה של אדם, אלא אם כן, החוק הנוגע לטפילות אינו חל במדינה. באותה מידה, לאדם יש זכות לשנות את מקום עבודתו ולחפש תנאים מתאימים יותר.

לדוגמא, לא כולם לאחר הפיטורים מתחילים לעבוד במקום חדש. מישהו צריך להיות מחפש עבודה במשך זמן מה. מישהו עבר את את מבחני הגמר באוניברסיטה אתמול ועדיין לא עובד, אבל רק התחיל לחפש את מקומם בשמש, אם כי זה כבר נחשב ליחידה פעילה כלכלית בחברה. מישהו מוכן לעבוד, אך הוא לא מרוצה מההכנסה הממוצעת בשוק, והוא מחכה לזמנים טובים יותר. אבטלה טבעית כוללת גם השבתה זמנית לאנשים בעלי מקצוע עונתי.

אבטלה טבעית נגרמת גם כתוצאה מזכויות סוציאליות גדולות. אנו לא רואים את הקטגוריה של אנשים שמסתפקים ב"חיים על קצבה ", אך אפילו אדם שעובד קשה, בטוח שמחר יהיה לו מה לקנות לחם, ייקח זמן מההסכמה להצעת העבודה הראשונה. הוא ימיין את ההצעות, וינסה למצוא שכר גבוה יותר, תנאי עבודה נוחים יותר, לוח זמנים נוח יותר. אולי הוא אפילו מחליט לעבור הסבה מקצועית.

פיתוח חוקי העבודה והאיגודים המקצועיים תורם אף הוא במידה מסוימת לצמיחת האבטלה. עובדים יודעים על מה הם יכולים לסמוך, ושואפים למצוא את התנאים הטובים ביותר האפשריים, מה שבעצמו מגדיל את משך החיפוש.

מתן תנאים טובים למעסיקים עולה פרוטה יפה, והם מעדיפים למדוד שבע פעמים לפני שהם מציעים משרות חדשות, או אפילו להפחית לחלוטין את הצוות בגלל חוסר האפשרות, למשל, לשלם את שכר המינימום שנקבע בחוק. זה מצמצם את היצע המשרות.

האם חוסר עבודה טבעי לעקרות בית ואזרחים ותיקים?

באופן טבעי, אבל זה לא המקרה שלנו. אבטלה טבעית אינה כוללת את הקטגוריות של "נופשים" שאינם מתכוונים (אינם רוצים או אינם יכולים) למצוא עבודה, כמו גם אזרחים בחופשת מחלה או בחופשה.

אנו מדברים על סטודנטים במשרה מלאה שרק לומדים ואינם עובדים במשרה חלקית בזמנם הפנוי. על פנסיונרים שכבר עבדו מספיק קשה לטובת מולדתם. על עקרות בית שמממשות את עצמן בניהול משק בית. על אסירים, נבלות, נכים וחולים בבתי חולים פסיכיאטריים. לבסוף, על אלה שפשוט הפסיקו לחפש עבודה, ועדיין לא החליטו מה לעשות הלאה.

סוגי אבטלה טבעית

ישנם שלושה סוגים עיקריים של סיבות להפחתת התעסוקה: חיכוך, מבני ומחזורי. אבטלה חיכית ומבנית הם סוגים של אבטלה טבעית.

אבטלה בחיכוכים היא בלתי נמנעת ואף רצויה לכלכלת שוק. זה קורה כאשר אנשים משנים את מקום העבודה שלהם. במקרה זה אדם בדרך כלל יוזם סיום יחסי עבודה: עקב שינוי מקום מגורים, בגלל חילוקי דעות עם הבוסים, בגלל משכורת נמוכה, בגלל רצון לשנות את היקף הפעילות. זה כולל גם כניסה ראשונה לשוק העבודה לאחר סיום הלימודים או לאחר חופשת לידה.

אבטלה מבנית נגרמת כתוצאה משינויים מבניים במשק, ולכן משך זמן ארוך יותר מחיכוכים. התקדמות מדעית וטכנולוגית מובילה להכנסת הישגים חדשים בייצור או לדעיכה של מגזרים מסוימים במשק. כתוצאה מכך, מיומנויות מסוימות הופכות ללא תביעות. בעלי מקצועות נעלמים נאלצים להפוך למובטלים, ועבורם החיפוש אחר מקור הכנסה הוא תהליך מייגע וממושך. עליהם ללמוד ידע ומיומנויות חדשים ולעיתים לשנות את מקום מגוריהם. אך תופעה זו גם היא בלתי נמנעת.

אבטלה מחזורית זה לא טבעי. זה מתרחש במהלך בעיות כלכליות, כאשר ירידות הייצור מתרחשות ופיטורים המוניים. בתקופות כאלה כל שלושת הסוגים מתקיימים במקביל. זה רק משך זמן חיפוש העבודה כבר לא נובע מהברירות של המבקש, אלא מהיעדר היסודי במקום פנוי.

כמובן שיש הרבה זנים מיוחדים שלא תמיד קשורים באופן ייחודי לאחת הקבוצות שלעיל. נניח שהמדינה יכולה לקבוע שכר מינימום ברמה העולה על שיווי המשקל. זה יביא להפחתה במשרות הפנויות, מכיוון שארגונים לא יוכלו להרשות לעצמם לשלם שכר כזה. כתוצאה מכך, הפונים כבר היו שמחים לעבוד בפחות כסף, אך איש אינו מזמין.

או שהפעילות עשויה להיות עונתית. לדוגמא, בקיץ אדם עובד, ובחורף הוא למעשה מובטל, אבל הוא לא מחפש מקום אחר.

מנגנון השוק עצמו מציע שלפעמים מישהו יישאר מחוץ לעבודה, שכן כל מיזם עשוי לפשוט רגל. לפחות 30% מהיזמים הבודדים "שורפים" בשלוש השנים הראשונות לקיומם. חברות גדולות מתפרקות לעתים קרובות פחות, אך כל מקרה כזה הוא טרגי יותר, מכיוון שהוא משפיע על גורלם של כמה מאות אנשים.

לבסוף, פיתוח ענפים כלכליים אינו אחיד, לפיכך, במקביל, יתכן שיש מחסור בכוח בתחום מסוים, ובאחרת, העודף שלהם.

האם האבטלה הטבעית יכולה להשתנות ולמה?

שיעור האבטלה הטבעית משתנה בהתאם לרמת ההתפתחות של הכלכלה במדינה מסוימת ובתנאים אחרים. לפעמים קצב זה עולה. הסיבות לכך הן נורמות חקיקה ותכונות דמוגרפיות. לדוגמא, כאמור לעיל, הטבות מכובדות מגדילות את משך החיפוש אחר מקום מתאים, ומכאן את אחוז האבטלה הטבעי.

רמה זו עשויה לעלות יחד עם עלייה בשיעור בני הנוער בקרב מועמדים. ככל שמשאבי עבודה "טריים" יותר נכנסים לשוק, כך התחרות גבוהה יותר, ושוב, משך זמן חיפוש העבודה ארוך יותר.

יותר ויותר נשים נוטשות את תפקידן של עקרות בית ומעדיפות עצמאות חומרית. זה גם מגביר את התחרות בשוק העבודה ומעורר עלייה ברמת האבטלה הטבעית. תוצאה דומה ניתנת על ידי תהליכי הגירה.

לדברי הכלכלנים, הרמה האופטימלית ל מדינות מפותחות נמצא בטווח של 4-6%. בבריטניה, צרפת וארה"ב זה 5-6%. בשבדיה וביפן - 1.5-2%. שיעור האבטלה הטבעית ברוסיה הוא 5-7%.

המחוון יכול לא רק לצמוח, אלא גם ליפול. לדוגמא, בתנאי מלחמה, כאשר מספר העבודה יורד וכל אחד צריך לעבוד לטובת המדינה. או בשלב ההתאוששות הכלכלית, כשיש הרבה מקומות פנויים חדשים.

האם ניתן להשיג תעסוקה מלאה?

בפועל, מצב שבו כל האזרחים הפעילים כלכלית עובדים כמעט ולא אפשרי. אלא אם כן מדובר בחברה קטנה, שנאלצת לחיות בה מאוד משאבים מוגבלים. בזמנים פרימיטיביים, למשל, אנשים נאלצו לרכוש מזון, אש, הגנה על שטחים וכו 'בכל יום. איש לא נותר סרק.

כעת, כשהטכנולוגיה עושה המון עבור אדם, וכסף הוא התמריץ העיקרי לעבודה, תעסוקה מלאה ואבטלה טבעית נחשבים לשם נרדף. מובטל הוא כזה שאין לו עבודה, אך רוצה לקבל אותה ומחפש באופן פעיל הצעה מתאימה. אנשים שאינם עובדים רק בגלל שהם לא רוצים אינם נחשבים מובטלים ולא נלקחים בחשבון בעת ​​חישוב רמת האבטלה הטבעית.

יש אפילו את הרעיון של אבטלה נסתרת, כאשר נראה שהכל בתפקיד, אך כמות הסחורה הנדרשת אינה מיוצרת, וההכנסות הן פרוטות אומללות. לדוגמה, אם עסק נמצא על סף פשיטת רגל והעובדים הם במשרה חלקית או יוצאים לחופשה כפויה.

יתר על כן, אבטלה טבעית מספקת רזרבה מסוימת של משאבי עבודה. אכן הצורך בהם משתנה כל העת: נוצרים מקומות חדשים, ישנים מבוטלים. ללא "מלאי" כוח אדם מסוים, תפקוד המערכת הכלכלית יהיה קשה.

חישוב שיעורי אבטלה טבעיים

בהתחשב בכך שצורות חיכוך ומבניות הינן אבטלה טבעית, הנוסחה לחישוב האחרון היא פשוטה: אבטלה מבנית פלוס חיכוך.

בפועל, חישוב אינדיקטור הוא קשה. כבר בשלב זיהוי המספר הכולל של מובטלים, מתעוררות בעיות. לתוצאות החישוב תמיד תהיה שגיאה.

לדוגמה, יש אנשים בסקרים שונים שמזהים עצמם כמובטלים, אך במציאות הם אינם, מכיוון שהם לא עובדים בשום מקום רק בגלל שהם לא רוצים את זה. חלק מהאזרחים מקבלים הכנסה באופן לא רשמי או מועסקים במגזר הבלתי פורמלי.

כמו כן לא כל אדם שמחליט לשנות את מקום העבודה הוא רשום ברשויות התעסוקה. לפיכך, מומחים בתחום הסטטיסטיקות, המחשבים את המדדים לחודש הבא, אינם יודעים על "הלופרס" החדש, וכתוצאה מכך, אפילו האבטלה החיככית והמבנית מחושבת באופן לא מדויק.

אבטלה ואינפלציה

כאמור, בין הגורמים לאבטלה "טבעית" מופיעים ומעשי המדינה. לכן, למדינה יש גם דרכים להסדיר את רמתה. אם שיעור האבטלה הטבעית גדל או ירד באופן מוגזם, עקומת הפיליפס תאמר לך כיצד להתאים את המדד.

למה לעשות זאת? יש תיאוריה לגבי שיעור האבטלה הטבעי. זה נמצא בשימוש נרחב על ידי ממשלות של מדינות רבות. על פי תיאוריה זו, ניתן להשיג את רמת האינפלציה האופטימלית רק כאשר מתרחשת אבטלה טבעית.נכון, הרמה האופטימלית למשק אינה תמיד מקובלת חברתית.

הכלכלן האנגלי א 'פיליפס הציע בשנת 1958 מודל לאינפלציה בביקוש המתאר את הקשר בין האבטלה לגידול הכנסה ממוצע. פיליפס בחן נתונים סטטיסטיים במשך מספר שנים ומצא שיש קשר הפוך בין אינדיקטורים אלה.

אם האבטלה גבוהה, זה אומר שיש מספיק משאבי אנוש בשוק, וזה, לכל הפחות, מאפשר לארגונים להימנע מהעלאת המשכורות, ולכל הפחות לצמצם אותם. בהתאם, לאוכלוסייה יש פחות כסף, כוח הקנייה יורד ו ביקוש מצטבר בירידה. ומכיוון שאין ביקוש, אז אין טעם לכופף מחירים, ולכן עלות הטובין יורדת.

אם מטרת המדינה היא להשיג מעט מאוד אבטלה, היא יכולה לארגן צעדים כספיים ותקציביים שמטרתם לעודד את הביקוש. לדוגמא, המגזר התעשייתי עשוי לקבל סובסידיות מהמדינה, שתרחיב את הייצור. הרחבה תדרוש עלייה במשרות, שתפתור את בעיית התעסוקה. אך בתמורה, המדינה תקבל אינפלציה מוגברת, ולכן העיקר במניפולציות מעוררות כאלה הוא לא "לחמם יותר מדי" את הכלכלה. אחרת, זה יתחיל מחדש.

השפעה זו פועלת רק כאשר היא מיושמת לפרק זמן קצר ובתנאים של אינפלציה מתונה. זעזועים מסוגים שונים אינם נלקחים בחשבון בעקומת פיליפס. יתרה מזאת, הקשר בין רמת המחירים לאבטלה אינו תמיד חד משמעי, מכיוון שלעתים אינדיקטורים אלה צומחים במקביל. תופעה זו נקראת סטגפלציה. אף שהוא מנוגד לחוקים הכלכליים הקלאסיים, הוא קיים ואינו נדיר כל כך.

אם האבטלה בפועל עולה על הטבעית

האבטלה הטבעית והמעשית אמורה לחפוף באופן אידיאלי, מכיוון שחריגה מהרמה האמיתית על פני הטבעית מביאה לכך שהמדינה לא תקבל חלק מהתוצר הלאומי הגולמי (BNP).

זה מאפיין את שלב המיתון במשק כאשר בנוסף לאבטלה מחזורית ומבנית מופיעה אבטלה מחזורית. אבל במציאות המודרנית זה יכול לקרות בנסיבות חיוביות. לדוגמא, אם המדינה מביאה את גודל דמי האבטלה לשכר הממוצע במדינה. הגיוני שחלק מהאוכלוסייה במצב כזה מגבה קצבה ותנוח בשלום.

הכלכלן האמריקני א. אוקן יצר נוסחה המאפשרת לברר בדיוק אילו הכנסות פוטנציאליות הוחמצו. החוק של אוקן קובע כי כל תוספת של 1% מהאבטלה בהשוואה לרמת הטבע מקטינה את התוצר ב -3% בממוצע. החוק מתואר על ידי הנוסחה הבאה:

(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), איפה

Y הוא התמ"ג בפועל;

Y * - תוצר פוטנציאלי;

U הוא שיעור האבטלה בפועל;

U * הוא שיעור האבטלה הטבעי;

b = 3% (פרמטר Ouken).

פרמטר Ouken הוא ערך המחושב אמפירי. בשנות ה -60 של המאה ה- XX, כשאווקן הוציא את הנוסחה שלו ביחס לכלכלה האמריקאית, הוא קיבל 3%. עבור מדינות אחרות ואפילו עבור המדינות עצמן, פרמטר זה עשוי להיות שונה בשנים שונות.

בנוסף, כלכלנים רבים טוענים כי החוק של אוקן אינו חוק כלל, מכיוון שהוא תקף רק לכלכלה האמריקאית, ובמדינות אחרות אין קשר כה קרוב בין BNI לאבטלה.

אם האבטלה בפועל היא פחות טבעית

זה קורה בשלבי פריחה כלכלית. הכלכלה צומחת, מפעלים חדשים נפתחים, הצורך בעבודה גובר. כתוצאה מכך, מספר העובדים עשוי לעלות על הערך הממוצע. הכלכלה "מתחממת יתר", מה שמעורר גל באינפלציה וסוגר אפשרות להמשך צמיחה.

כתוצאה מכך מתחיל המיתון שמלווה בעלייה מסוימת באבטלה ובמחירים נמוכים יותר.באופן אידיאלי, לאחר מכן המצב יתייצב, אך אם כלכלת המדינה רק מתפתחת ואינה יציבה, אז "איזון" כזה מאיים עם זעזועים רציניים ומיתון משמעותי חדש.

כך, מצאנו כי אבטלה טבעית היא תופעה נורמלית ואף רצויה בכלכלת שוק. אין צורך להילחם בה, אך יש להקפיד על רמתו.