גופי שותפות חברתית. עקרונות בסיסיים ומטרות של שותפות חברתית

שותפות חברתית היא מערכת יחסים מסוימת בין עובדים ומעסיקים, נציגיהם, הרשויות הפדרליות והעירוניות. אינטראקציות אלה נוצרות כדי להבטיח את קוהרנטיות האינטרסים של עובדי מפעלים ומעסיקים בנושאים הקשורים להסדרת פעילותם המקצועית. הרשויות הציבוריות הן צד לשותפות חברתית, אם נדרש על פי החוק.

עקרונות מפתח

צדדים וגופים של שותפות חברתית מבצעים את פעילויותיהם על בסיס:

1. שוויון זכויות של כל המשתתפים.
2. כבוד ושיקול אינטרסים.
3. תחומי העניין של המשתתפים ביצירת קשרים חוזיים.
4. סיוע לרשויות בחיזוק ופיתוח מוסד השותפות החברתית בצורה דמוקרטית.
5. ציות של משתתפים למעשי חקיקה ואחרים.
6. סמכות הייצוג.
7. חופש בחירה בעת דיון בסוגיות העבודה.
8. מחויבות מרצון של המשתתפים.
9. מעקב אחר יישום הסכמים קיבוציים, חוזים.
10. מציאות ההתחייבויות.
11. אחריות המשתתפים בגין אי מילוי תנאי ההסכמים הקיבוציים באשמתם.

רמות

גופי שותפות חברתית נוצרים בכמה רמות. בפרט, התבלט:

1. מבנים פדרליים. ברמה זו מתבססים יסודות להסדרת היחסים המתעוררים במסגרת פעילות מקצועית.
2. מבנים אזוריים. בשלב זה נקבעים היסודות להסדרת יחסי העבודה בתוך נושא מסוים במדינה.
3. מבני סניף. ברמה זו הוקמו היסודות למגזר מסוים במשק.
4. מבנים טריטוריאליים. בשלב זה נוצרת מסגרת רגולטורית המסדירה את האינטראקציות בעירייה.
5. מבנים בתוך הארגון. בשלב זה מגובשות חובות הדדיות במסגרת הפעילות המקצועית של המעביד והעובדים.

טפסים

גופי שותפות חברתית מבצעים את פעילותם באמצעות:

1. מיקוח קיבוצי על הכנת הסכמים וסיכומם.
2. השתתפות עובדים ומורשיהם בניהול המיזם.
3. התייעצויות הדדיות הקשורות להסדרת יחסים מקצועיים ואחרים הקשורים ישירות אליהם, שיפור החקיקה בענף והבטחת זכויות העובדים.
4. השתתפות אנשים שהוסמכו על ידי המעביד והעובדים ביישוב סכסוכים לפני משפט.

מבנים

גופי השותפות החברתית הם ועדות מיוחדות. הם מספקים ויסות יחסים המתעוררים במסגרת פעילויות מקצועיות, משא ומתן, הכנת טיוטת הסכמים קיבוציים, סיכומם. העמלות מעורבות במעקב אחר יישום תנאי החוזה על בסיס שווה. גופים אלה של שותפות חברתית כוללים מורשים מהמעסיק והעובדים. בהתאם לרמה, פעילות העמלות מתבצעת בהתאם לחקיקה או לתקנות ספציפיות. אז ברמה הפדרלית נוצר גוף משולש. זה פועל כל העת בהתאם לחוק הפדרלי.חברי ועדה זו הם מורשים מאיגודי האיגודים המקצועיים ברוסיה, איגודי המעסיקים וכן ממשלת המדינה. מבנים משולשים יכולים להיווצר גם בישויות המרכיבות של הפדרציה הרוסית. הם מבצעים פעילויות בהתאם להוראות החוקים האזוריים. ברמה הטריטוריאלית נוצרות ועדות, שעבודתן מוסדרת על ידי מעשי הרגולציה של הנבדקים, וכן התקנות שאושרו על ידי מוסדות מקומיים מייצגים. ברמה התעשייתית נוצרות ועדות שתפקידיהן ניהול מיקוח קיבוצי, הכנת טיוטת הסכמים בין-מגזריים וכן סיוםם. מבנים כאלה יכולים להיות פדרליים ואזוריים כאחד. הוראות דומות חלות על ארגונים. זהו גוף של ועדת שותפות חברתית המוסמכת לנהל מיקוח קיבוצי, לפתח הסכמים. הם יכולים להיות מעורבים גם בפתרון סכסוכים בין עובדים למעביד.

מיקוח קיבוצי

גופי שותפות חברתית משתתפים בהם על בסיס שווה. אנשים המוסמכים על ידי המעביד והעובדים דנים במהלך המשא ומתן על הפרויקט, על הנוהל לסיום ושינוי הסכמים קיבוציים. כל אחד מהמשתתפים יכול לקחת יוזמה בהתנהלותם. גופי השותפות החברתית שקיבלו הודעה בכתב עם הצעה לפתיחת משא ומתן נדרשים להצטרף אליהם תוך 7 ימים (לוח שנה) מיום קבלת ההודעה.

נוהל משא ומתן

גופי שותפות חברתית - נציגי עובדים, מעסיקים - רשאים לבחור בנושאי רגולציה. לחברות מסוימות יש יותר מאיחוד ראשוני אחד. כדי להיכנס למשא ומתן, גופים אלה של שותפות חברתית מהווים מבנה יחיד. השכלתה מתבצעת על פי עקרון המידתיות של ההשתתפות בהתאם למספר החברים בכל איגוד מקצועי. אם מרגע תחילת המשא ומתן לא נוצר מבנה יחיד, על הנציגות לבצע את ארגון האיגודים המקצועיים הראשוני. יחד עם זאת, צריך להיות לפחות מחצית מעובדי המפעל. אם אף מבנה אינו מורכב ממספר שכזה של עובדים, אז באסיפה הכללית נקבע האיגוד המקצועי באמצעות הצבעה חשאית. היא מופקדת על הקמת גוף שייצג את האינטרסים של העובדים. יחד עם זאת, למבנים מקצועיים אחרים הזכות לשלוח את חבריהם למשא ומתן עד חתימת ההסכם.

ניואנסים

הזכות לנהל מיקוח קיבוצי, לחתום על הסכמים מטעם עובדים ברמה הפדרלית, האזורית, המגזרית והטריטוריאלית מתקבלת על ידי האיגודים המקצועיים הרלוונטיים או העמותות שלהם. אם בשלב כזה או אחר ישנם כמה מבנים כאלה, אז נבחר משתתף מכל אחד מהם. נוצר מהם מבנה יחיד. זה נוצר תוך התחשבות במספר המשתתפים בכל איגוד או איגודים מקצועיים. אם לא הושג הסכם על הקמת גוף יחיד, זכות המשא ומתן ניתנת לאיגוד המקצועי, שיש לו את המספר הגדול ביותר של חברים.

כללים כלליים

לאחר שנקבע איזה ארגון הוא הגוף לשותפות חברתית מהמעסיק והעובדים, על משא ומתן לא יאוחר משבועיים מיום קבלת הבקשה להעביר את המידע הדרוש לניהולם. אין לכל הגורמים המעורבים בתהליך הזכות לחשוף מידע שהם נודעים אליו אם הם נחשבים לסוד המוגן בחוק. אנשים המפרים דרישה זו מובאים לאחריות פלילית, משמעתית, אזרחית, מנהלית. הסדר, המקום, העיתוי של המיקוח הקיבוצי נקבע על ידי משתתפיו.

פיצויים וערבויות לגורמים המשתתפים במשא ומתן

אנשים שמהם נוצרו גופי השותפות החברתית בתחום העבודה פטורים מפעילותם המקצועית העיקרית במהלך הדיון בסוגיות הכלולות בסדר היום של הישיבה. יתר על כן, מובטחת להם שמירה על המשכורת הממוצעת לתקופה שקבעה המשא ומתן. עם זאת, זה לא יעלה על 3 חודשים. יש לפצות את כל ההוצאות הקשורות להשתתפות במשא ומתן בהתאם לחקיקה ולהסכם הקיבוצי. המשתתפים, במידת הצורך, יכולים לערב מומחים, מתווכים, מומחים בתהליך. העלויות הכרוכות בכך נושאות על ידי המשתתפים המזמינים, אלא אם כן נקבע אחרת בהסכם.

אחריות

הנושאים המהווים את גופי השותפות החברתית בעולם העבודה אינם ניתנים למתן דיסציפלינה למשך תקופת המשא ומתן, מועברים למקום אחר של פעילות מקצועית ופוטרים ביוזמת המעביד ללא הסכמה מראש של המבנה שאישר להם להשתתף. היוצא מן הכלל הוא מצבים שבהם החוזה מסתיים בגין הפרה שלגביה ניתן פיטורים. קנס נציגים המתחמקים מהשתתפות במשא ומתן לתיקון, כריתת הסכמים או חוזים או מסרבים שלא כחוק לחתום על מסמך שכבר הוסכם. גודלו ונוהל האיסוף נקבע בחוק הפדרלי. נבדקים שאשמים בכך שלא מסרו מידע הדרוש למשא ומתן ולפיקוח על קיום ההסכם.

הסכם קיבוצי

זהו מעשה רגולטורי השולט יחסי עבודה ועבודה במפעל, שהושג על ידי נציגי המעסיקים והעובדים. אם לא הושג הסכמה על סעיפים מסוימים בטיוטת ההסכם תוך 3 חודשים מיום תחילת המשא ומתן, על המשתתפים לחתום על הסכם על התנאים בהם הושג ההסכם, תוך עריכת פרוטוקול של חילוקי דעות. לאחר מכן ניתן יהיה לכלול את סדר היום של משא ומתן אחר. ניתן לחתום על הסכם קיבוצי בכל המפעל, בסניפיו או ביחידות מבניות אחרות. במקרים האחרונים ראשי המחלקות הללו פועלים כנציגי המעביד.

מבנה החוזה ותוכנו

הם נקבעים על ידי הצדדים למערכת היחסים. ההסכם הקיבוצי עשוי להכיל התחייבויות הדדיות בנושאים הבאים:

1. הגדלים, המערכות וצורות התגמול.
2. פיצויים, הטבות.
3. מנגנון הסדרת התשלום, תוך התחשבות בעליית מחירים, אינפלציה, השגת אינדיקטורים שנקבעו בהסכם קיבוצי.
4. הסבה מקצועית, תעסוקה, תנאי שחרור עובדים.
5. זמן עבודה ומנוחה, כולל שאלות הנוגעות למתן ומשך החופשות.
6. שיפור התנאים והבטחת השמירה על בריאות העובדים.
7. יתרונות והבטחות לעובדים המשלבים הכשרה עם פעילויות מקצועיות.
8. שיפור והרפיה של העובדים וקרוביהם.
9. פיקוח על יישום ההסכם הקיבוצי, נוהל תיקון ותוספתו, קביעת אחריות, הבטחת תנאים נורמליים לפעילותם של האיגודים המקצועיים.
10. סירוב לשביתות בהתאמה לתנאים הרלוונטיים להסכם.

בהסכם הקיבוצי, בשים לב למצב הכלכלי והכלכלי, ניתן לנסח נוהל לפיו מוקמת מערכת מועדפת. גופי השותפות החברתית, בפרט, יכולים להסכים על הבטחת יתרונות - התנאים לביצוע פעילויות מקצועיות חיוביות יותר בהשוואה לאלה שקבעה בחוק.על ההסכם הקיבוצי לקבוע את הוראות הרגולציה, אם המעשים המשפטיים מחייבים במפורש לקבוע אותם במסמך.

תוקף ההסכם

ניתן להסכם הסכם קיבוצי לתקופה שלא תעלה על 3 שנים. זה נכנס לתוקף מיום חתימתו על ידי המשתתפים, או מהיום שצוין בתנאים. צדדים רשאים להאריך את הקדנציה אך לא יותר משלוש שנים. הוראות המסמך חלות על כל עובדי מפעל מסוים, סניף או יחידה מבנית אחרת. אם תשנה את שם החברה, סיום ההתקשרות עם ראש ההסכם הקיבוצי נשמר. במקרה של ארגון מחדש (טרנספורמציה, מיזוג, הפרדה, הצטרפות, ספין אוף), יש לו כוח לאורך כל התקופה שלו. בעת שינוי סוג הבעלות על המפעל, ההסכם הקיבוצי ממשיך להיות תקף למשך 3 חודשים. ממועד העברת הזכויות לגוף אחר. בשני המקרים האחרונים, כל אחד מהצדדים להסכם רשאי לשלוח לרעהו הצעה לביצוע מעשה חדש או להאריך את התוקף לתקופה של עד 3 שנים. עם פירוק המיזם, ההסכם יישאר תקף לכל תקופת כהונתו.

סיווג

כאמור, גופים פדרליים, אזוריים וטריטוריאליים הם צד לשותפות חברתית. במקרים שנקבעו בחוק ניתן להסכם הסכמים קיבוציים כלליים, בין תחומיים, מקומיים ואחרים. החלוקה לקטגוריות מתבצעת בהתאם לתחום היחסים המוסדרים. ההסכם הכללי מגדיר את העקרונות הכלליים שלפיהם מתבצעת פעולת מבנים פדרליים מורשים. מסמכים אזוריים קובעים את הכללים להסדרת יחסי עבודה בעלי אופי מקצועי ברמה של נושא המדינה. הסכמי ענף מגדירים את נוהל התשלום הכללי, ערבויות והטבות לעובדים במגזר כלכלי מסוים. מסמכים טריטוריאליים קובעים את אותן הקטגוריות עבור עירייה מסוימת. ניתן לסכם הסכמי ענף ברמה המקומית, הפדרלית, האזורית. מסמכים שנחתמו בהסכמת המשתתפים עשויים להיות דו-צדדיים. בפועל, מתקשרים הסכמים אחרים על היבטים מסוימים של הסדרת יחסים מקצועיים או קשורים ישירות.

מסקנה

מבנים של שותפות חברתית ממלאים תפקיד משמעותי בביסוס היחסים בתחום הפעילות המקצועית. הם מוסמכים לנהל משא ומתן כדי להבטיח את האינטרסים של הצדדים במגע שלהם. חשיבות מיוחדת היא השתתפותם בדיונים הנוגעים לשינויים, תוספות לפרויקטים וחתימת הסכמים קיבוציים. מסמכים אלה מגדירים את עקרונות המפתח, את כללי האינטראקציה בין המעביד לעובדי המפעל. גופי השותפות החברתית הם ועדות - מבנים שנוצרו ישירות לביצוע התפקידים לעיל. החקיקה קובעת סדר מסוים של אינטראקציה בין ישויות. זה צריך להיות מבוסס על עיקרון שוויון הזכויות של המשתתפים. בכניסה ליחסי עבודה נבדקים נאלצים להתמודד עם נורמות שונות. לא משנה אם אזרח הוא עובד רגיל במפעל או מנהלו (מעסיק), הוא צריך להבין את הוראות החקיקה הנוכחית, לדעת את תפקידו, אחריותו וזכויותיו. ישנם חומרי לימוד שונים בהם תוכלו למצוא את כל הנורמות הנהוגות במסגרת פעילויות מקצועיות. בנוסף, בפדרציה הרוסית מתקיימים השתלמויות שונות.אוניברסיטאות פועלות במדינה, שבה, בין היתר, נכלל בתוכנית ההדרכה תחום משפטי הלומד גופי שותפות חברתית (זהו MIT (המכון הטכנולוגי במוסקבה למשל)).