בשנים האחרונות מדיה שונים כמו גם בחברה הרוסית עצמה, נותנים תשומת לב מוגברת לתופעה כמו ותק. דיונים נמשכים לגבי מה זה, מה זה משפיע ואשר, בתורו, יש לו השפעה ישירה על התהוותו. עורכי דין רבים מאמינים כי החקיקה הנוגעת לנושאים הקשורים לוותק מכילה פרשנויות מעורפלות. אבל קודם דברים ראשונים.
מדוע אני צריך ניסיון?
ניסיון הביטוח מעניק למדינה עילה לצבור סוגים שונים של תמיכה חברתית לאזרח. תמצית הנפוצים שבהם ידועה לכולם.
ראשית, מדובר בפנסיה ראויה היטב. כמובן שיש אפשרויות בהן המדינה תצבור אותה ללא ניסיון, אך במקרה זה כמות התשלומים תהיה קטנה מאוד.
שנית, מדובר בפיצוי בגין נכות זמנית. משך השירות לחופשת מחלה חשוב ביותר. במיוחד לאחר הרפורמות האחרונות במערכת הבריאות, כאשר אדם יכול להסתמך על פיצויים המתאימים לשכרו בזמן שהוא בחופשת מחלה, רק אם ניסיונו מספיק (נשקול היבט זה בנפרד כיום).
שלישית, זו יולדות. כאשר אישה יוצאת לחופשת הורים, המדינה מספקת לה אמצעים לתמיכה כספית, המבוססת בעיקר על משך השירות. היבטים רבים אחרים (כמו גודל השכר בפועל) הופכים למשניים.
ניסיון בביטוח הוא תופעה שלא רק מאפיינת את רוסיה. כלים דומים (גם אם נקראים אחרת) לחישוב ניסיון העבודה של האזרחים במטרה לחשב נכון פנסיות והטבות שונות משמשים ברוב המדינות המפותחות.
לכן, רוסים עובדים לא צריכים להזניח את חשיבות הניסיון הביטוחי - העולם עדיין לא המציא מנגנון טוב יותר מהותית לחשבונאות לגופם של עובדים, או לפחות לא יישמה כך שהוא יהפוך לתקן עולמי.
מה כלול בחוויית הביטוח, על בסיס המסגרת הרגולטורית של החקיקה הרוסית? מה משפיע משך הזמן שלו? כיצד לאשר את משך השירות? מהן השיטות להגדלתו?
ניסיון: מורכבות תיאורטיות
תמצית תקופת הביטוח מוצגת במספר חוקים פדרליים ברוסית בבת אחת. ראשית, זהו החוק "על יסודות ביטוח סוציאלי חובה". בו, הוותק מובן כמשך הזמן הכולל של התקופות לתשלום תרומות (ובמקביל ניכויים ממס). בחוק הפדרלי "על קצבאות עבודה", בתורו, ניתן נוסח נוסף.
לדבריה, תקופת הביטוח היא האורך הכולל של תקופות הפעילות והתקופות האחרות המשמעותיות בעת חישוב הפנסיה, במהלכן שילם אזרח דמי קרן לפנסיה. לשני ניסוחים אלה מתווספים כמה קטעים מהחוק הפדרלי "ביטוח פנסיה חובה". לטענתם, ניתן לשלם את התרומות המדוברות, גם אם אדם אינו עובד, גם מסיבות אחרות.
לפיכך, עורכי דין רואים שזה לגיטימי לציין את הדברים הבאים. מצד אחד אורך השירות כולל עבודה. מצד שני, ניתן לשלם תרומות לקרנות מדינה גם אם אדם אינו מועסק. בנוסף, כפי שמאמינים חלק מהמומחים, אף אחד מהחוקים הפדרליים לא מכחיש באופן ישיר תופעה מסוג זה, כאשר הוותק נספר אפילו במקרים בהם לא הייתה פעילות עבודה, ולא ניכויים לקרנות.תופעות מעניינות קבילות, כמו למשל ראיות לכך שאדם עבד איפשהו, על ידי ראיון עם שני עדים או יותר (אם אין מסמכים המאשרים עבודה).
ניסיון: פרשנות מעשית
עורכי דין רבים מציינים: בעבודתם גופי המדינה האחראים על חישוב הפנסיות ופעולות אחרות הקשורות בחישוב אורך הביטוח מונחים לא כל כך על ידי התיאוריה (שכפי שראינו לעיל, נקבעה בחוקים מבלבלים מאוד), אך על ידי כמה נורמות ששררו בפועל . בהתבסס על הפרשנות הנפוצה ביותר של החוק הפדרלי הנוגע לעבודה עם ניסיון, נהוג ברוסיה להיות מונחה על ידי העקרונות הבאים:
- לחוויית הביטוח שני מאפיינים עיקריים: משך (מחושב בשנים) ותוכן (משקף את תנאי ההעסקה בפועל, בעיקר אזורי אקלים וכו ').
- הוותק מחולק לכללי ומקצועי. הראשונה חשובה מבחינת חישוב פנסיה, כמו גם קביעת גובה ההטבות מסוגים שונים.
ותק: כללי ומקצועי
אם אתה עוקב אחר כללי החוק, תקופות בהן אזרח לא עבד, אלא רק במקרים בהם הסיבות למצב עניינים שכזה מוכרים על ידי רשויות המדינה כמכבדות (שירות צבאי, משברים שגרמו להפחתה ואבטלה וכו ') יכולות להיכלל ברשומת הביטוח הכללית. ד.).
ניסיון מקצועי כולל התחשבות בתקופות עבודה בתנאים קשים או מזיקים, כמו גם בחברות באזורי אקלים מיוחדים (למשל בצפון הרחוק). זה חשוב מבחינת בונוסים שונים, הגדלת הסיכויים וקביעת הזכות לפרישה מוקדמת.
סוגי פעילויות
מה על אדם לעשות כדי לקחת בחשבון את פעילותו ברשומת הביטוח? ראשית כל, על מה שהוא ישלם תרומות לקרנות המדינה (ואיתם ניכויים ממס). חישוב תקופת הביטוח מתבצע על סמך מידת התועלת של הפעילות בה עוסק האזרח למען אוצר המדינה ולתקציב.
על פי חוקי הפדרציה הרוסית, זו יכולה להיות עבודה שכירה (עם רישום לפי חוק העבודה), או מתן שירותים על פי חוזים משפטיים אזרחיים. בשני המקרים, גובה התגמול מהמעסיק או הלקוח הוא המיסוי, ראשית, מס הכנסה אישי (13%), ושנית, תרומות לקרנות, המסתכמות בכ- 30% ממה שקיבל אדם בידיו.
בנוסף לעבודה שכירה ו"פרילנסרים "במסגרת חוזים במשפט אזרחי, סוגים אחרים של פעילויות או תקופות בסטטוס מסוים כלולים לאורך השירות. לרוב זה:
- זמן שירות צבאי;
- תקופות בהן מתקבלות גמלאות מסוגים שונים (עבור נכות, הריון ולידה, אבטלה וכו ').
ישנן סיבות אחרות, פחות נפוצות, אך לגיטימיות למדי. לדוגמא, יכולות להיות תקופות שהות של אזרחים הנשואים לקצינים בצבא הרוסי במעמד של מובטלים מסיבות אובייקטיביות (בפועל זה יכול להיות המצב כאשר בעל, גנרל צבא, מנהל את פריסת היחידות באיים הארקטיים: ברור שאשתו, ככל הנראה לא תמצא שם עבודה). במקביל, סוגי הפעילות המצוינים ותקופות היותו במעמד מסוים נספרים לאורך השירות בתנאי אחד - האדם שעבד לפני או יעבוד לאחר מכן.
חישוב תקופת הביטוח הנדרשת לרכישת הזכות לפנסיית פרישה נעשית על בסיס קלנדרי. אם כמה פרקי זמן חופפים זה לזה, נלקחת בחשבון אחת מהן בבחירת האדם שהגיש בקשה להקמת הקצבה שצוינה.
איך החוויה
השיטה העיקרית לחישוב ותק היא לוח השנה. הנתונים לקוחים מכרטיס חשבונאות מותאם אישית המוחזק על ידי מבני קרן הפנסיה של הפדרציה הרוסית.אם אין מספיק מידע במחלקה, נלקחים בחשבון המסמכים שהאזרח עצמו יכול למסור (חוזי עבודה, חוזים או עדויות של עדים שמוכנים לאשר שהאדם עבד שם פרק זמן כה רב - אנחנו כבר מדברים על אפשרות זו אמר לעיל).
ככל שאושר החוויה
אישור ניסיון ביטוח - רגע, לטענת כמה עורכי דין, הוא דו משמעי. בעיקר מכיוון שרוסיה היא מדינה שבה התחום המשפטי בכיוונים רבים עדיין נוצר. חלק משמעותי מהנהלים, לטענת עורכי הדין, עדיין עובד על עקרונות סובייטים. מומחים רבים מאמינים כי השיטות לעיסוק הוותק בחישוב הפנסיה וההטבות עדיין יופנו, ואולי אף לא פעם.
איך החוויה של חופשת מחלה
חוויית הביטוח, כמו שאמרנו לעיל, הכרחית למדינה כדי לחשב את שלושת סוגי התשלומים העיקריים: פנסיות, יולדות, גמלת נכות זמנית או בפשטות יותר תשלום חופשת מחלה. שקול אילו נוסחאות מיושמות על ידי מחלקות הממשלה, וחישוב פיצויים לאזרח המטופל.
מקורות החוק העיקריים המשמשים מדריך לרואי חשבון המחשבים את משך השירות לחופשת המחלה הם מכתב ה- FSS של רוסיה מיום 30 באוקטובר 2012, וכן החוק הפדרלי "ביטוח חברתי חובה". גם שם וגם שם נאמר כי החוויה שצוינה היא אינדיקטור מפתח לחישוב כמות ההטבות. על פי כללי החוק הפדרלי והמלצות קרן הביטוח הסוציאלי, כללי החישוב של אורך הביטוח שמנהלת הנהלת החשבונות בעת חישוב פיצוי חופשת מחלה הם כדלקמן:
- אם יש לאדם ניסיון של 8 שנים ומעלה, אזי הפיצויים בזמן חופשת מחלה יסתכמו ב 100% מהשכר החודשי הממוצע לשתי שנות העבודה הקודמות. הנוסחה לחישוב הפיצויים היא כדלקמן: הסכום הכולל שהרוויח מתווסף, מחולק ב- 730 ואז כפול מספר הימים שאדם סובל מחופשת מחלה.
- אם לאזרח אין ניסיון של 8 שנים, אך יש לו 5 ומעלה, אז הוא זכאי לחופשת מחלה בסכום של 80% מה"שכר ". מהנתון הסופי של הנוסחה לפסקה הראשונה אנו מפחיתים 20%.
- אם אדם עסק בפעילויות הכלולות בניסיון של פחות מחמש שנים, אז המקסימום שמפצה את קופת הביטוח הסוציאלי הוא 60% מהשכר הממוצע.
החוקים קובעים גם מגבלות ביחס למקרים בהם יש ניסיון של פחות משישה חודשים. אם זה המקרה, אז הסכום המקסימלי לחופשת מחלה הוא שכר מינימום חודשי אחד (תוך התחשבות במקדמים טריטוריאליים אפשריים).
חישוב תקופת הביטוח, כפי שמאמינים עורכי דין רבים, מתוקנן על ידי המחוקק במתכונת מובנת למדי (בניגוד לאותם מנגנונים לאישור תקופות ההעסקה עליהם דיברנו לעיל). למרות מספר ניואנסים לדיון, הכל די הגיוני.
חישוב חופשת מחלה: ניואנסים
עורכי דין מדגישים כמה מנקודות הדיון הפופולריות ביותר שמשפיעות על אופן הצטברות הביטוח לחופשת מחלה. ישנם מספר ניואנסים שמשאירים אזרחים רבים אדישים. אנו קוראים להם העיקריים.
השאלה הראשונה שלעתים קרובות הקהילה דואגת לה: האם גודל הפיצוי תלוי באורך העבודה בארגון מסוים, האם נלקחות בחשבון תקופות העבודה אצל מעסיקים קודמים בתקופת הביטוח? חוקי הפדרציה הרוסית אומרים: לא משנה למי נשכר האזרח ולכמה זמן עבד. גם אם אדם ביצע את תפקידי העבודה שלו במקום חדש לפחות יום אחד, הוא יכול לצאת לחופשת מחלה ולקבל פיצויים של 100% מהקופה לביטוח סוציאלי, בתנאי שהוא עובד למעלה מ- 8 שנים (או בהתאם לתנאים אחרים עליהם אנו עובדים מסופר לעיל).
השאלה הנפוצה השנייה: כיצד מחושבים הרווחים הממוצעים,אם אדם מועסק במקום העבודה הנוכחי פחות משנתיים (כלומר, לחשבונאות אין נתונים מלאים במשך 24 החודשים האחרונים)? כיצד במקרה זה חישוב אורך השירות לחופשת מחלה? עורכי דין נותנים שתי תשובות. ראשית, בבסיס הנתונים של ה- FSS (שמבצע למעשה תשלומים) מידע שמקל על חישוב גודל השכר של אזרח.
באופן דומה, לסוכנות מידע המאפשר חישוב מדויק של ניסיון הביטוח. ישנן נוסחאות אחידות שבאמצעותן המעביד משלם תרומות לכספים. במקרה של ה- FSS באופן ספציפי מדובר ב -2.9% מהשכר. כלומר, אם התשלומים החודשיים של 1,500 רובל באים לידי ביטוי במאגר הסוכנות, קל לחשב ש"התשלום "של האזרח היה כ- 51,700 רובל. שנית, אם ל- FSS קשיים בחישוב השכר הממוצע של אדם שעבר בחופשת מחלה, תמיד תוכלו לספק מסמכים תומכים: תמציות מחשבונותיו של המעסיק הקודם או למשל תעודת מס.
השאלה הפופולרית השלישית: מהם הגדלים המקסימליים והמינימום של רשימת החולים? לגבי המקרה הראשון: הכל תלוי בנורמות שקבעה המדינה. עבור כל שנה, הקרנות קובעות מגבלה. לדוגמה, בשנת 2012 סכום חופשת המחלה לא יכול היה להיות יותר מ 512 אלף (על בסיס שנתי). בשנת 2013 המדד היה 568 אלף רובל, בשנת 2014 - 624 אלף רובל. חופשת המחלה המינימלית (למשל, אם אזרח לא עבד במשך שנתיים) שווה לשכר המינימום, כלומר לשנת 2014 זה 5554 רובל. לפיכך אנו רואים: משך השירות לבית החולים ממלא תפקיד חשוב אך לא מכריע. מדינה רשאית לקבוע תנאים שבהם ערכו עשוי להיות מוגבל.
ומה ותק?
נשאלת השאלה: כיצד מתייחסים הוותק וניסיון העבודה? האם מדובר בתופעות שונות או שהן מילים נרדפות? לא האחד ולא השני. וזה לעיתים קרובות גורם לבלבול. זה קורה שמדובר באירועים במנגנון הרעיוני: ישנם ביטויים כמו "ניסיון בביטוח עבודה" וכדומה. ההסבר, לטענת עורכי הדין, מונח על השטח. הכל קשור למוזרויותיה של החקיקה הרוסית שעברה רפורמה אקטיבית במהלך 20 השנים האחרונות.
העובדה היא שעד 2002, יחסי עבודה והליכי צבירת פנסיה הסדירו את החוק הפדרלי, על בסיס מערכת המשפט הסובייטית.
בתוכו, הקטגוריה העיקרית שהופעלה על ידי מחלקות ממשלתיות הייתה בדיוק "משך השירות".
ואחרי מודרניזציה עמוקה של החקיקה בשנת 2002, הוצג מושג חדש לחלוטין. כלומר - "ניסיון ביטוח". מדוע רבים מכנים אותו היום עבודה? ישנן שתי קבוצות של סיבות.
ראשית, אזרחים רבים (במיוחד אלה שגדלו ופרשו במסגרת ברית המועצות) פשוט התרגלו למונח כזה "ותק". ולכן הם ממשיכים להשתמש בביטוי הזה ממש.
שנית, בחלק מהמקורות של החוק הרוסי המונח "אורך שירות" בכל זאת נמצא. אך הוא ניתן שם למטרה היחידה של ייעוד התקופות עד שנת 2002 בהן עבד האזרח (בפדרציה הרוסית - מאז 1991, או בברית המועצות). לפיכך, לא ניתן לומר כי עצם המושג "ותק" איבד את משמעותו על עובדה של רפורמות. אם אדם קיבל תחילה משרה, למשל, בשנת 1985 ועדיין ממשיך להיות במעמד של עובד, אז כאשר הוא פונה לקרן הפנסיה לפנסיה, הניסיון שלו בשנים 1985 עד 2002 יופיע בכל המסמכים. עבודה. ורק זה שאחרי 2002 הוא ביטוח.
לכן, אם היום אנו שומעים איפשהו את הביטוי "ותק", עלינו להבין זאת בשתי דרכים אפשריות:
- אני מתכוון לכל אותה חווית ביטוח;
- מדובר על ייעוד תקופת עבודתו של אדם עד שנת 2002.
פרשנויות אחרות אפשריות, כפי שצוין על ידי עורכי דין, אך בדרך כלל הן מסבירות באופיין. חשיבות מעשית ברוב המקרים הן שתי דרכי הפירוש של ותק שהוזכרו לעיל.
