חוק ביטוח לאומי: הגדרה, עקרונות, שיטות ותכונות

במאמר, נשקול בפירוט מושג כזה כמו דיני ביטוח לאומי. כמעט כל אדם בחייו נתקל במצבים שנובעים מנושא המאמר שלנו. שקול את הצדדים העיקריים של נושא זה כדי לנווט בו ולפתור מיומנות בעיות. נדון בצד התיאורטי ולא בזה המעשי. אך עם זאת, ידע חדש יכול להועיל מאוד בפועל.

הרעיון

הזכות לביטוח לאומי היא מושג מורכב הכולל מערך גדול של נורמות. הם מסדירים יחסים חברתיים בתחום חלוקת התוצר לנפש. במקרה זה, משתמשים בשיטות ספציפיות, אשר אנו נבחן באופן ספציפי בהמשך. הסדרת היחסים מתבצעת על ידי תשלום מזומן בצורה של ביטוח, ביטחון, שירותים סוציאליים וסיוע רפואי לאנשים שבאמת זקוקים לכך. כל זה קורה בסדר מסוים, שהוקמה על ידי המדינה. אנו יכולים לומר כי בדרך זו ממומשת זכותו החוקתית של אדם להגנה.

נושא

בחנו כבר את המושג דיני ביטוח לאומי, אבל איך זה בפועל? הנושא שלה הוא תת-קבוצה ענקית של יחסים המתעוררים בחברה. הם יכולים להיות פרוצדורליים וחומריים באופיים. היחסים נובעים מהצורך בהפצת חלק מהתמ"ג באמצעות מערכת חלוקה חברתית. יחסים אלה מחולקים לשלוש קבוצות עיקריות:

• יחסים בין אנשים בצורה מוניטרית בלעדית;
• יחסים הנוגעים למתן שירותים שונים בעין (זה עשוי לכלול סיוע רפואי בחינם, עבודות בית, הדרכה וסיוע במציאת עבודה לאנשים עם מוגבלות, מתן אמצעי תחבורה נחוצים עבורם, מתן הטבות מסוימות, טיפול בספא וחינוך ילדים);
• יחסים פרוצדוראליים ופרוצדורליים, המתייחסים לרוב ליישום והגנה של זכות מסוימת לסוג כלשהו של הגנה חברתית (זה כולל את תהליך קביעת העובדות, מתן אותם לרשויות הרלוונטיות, השגת זכות זו והגנה עליה).

שיטה

מושג דיני ביטוח לאומי מרמז על קיומה של מתודולוגיית עבודה ספציפית. השיטה היא קבוצה ספציפית של פרקטיקות וטכניקות המאפשרות לך להתאים את היחסים המשפטיים בין אנשים בדרך ההכרחית. יתר על כן, השיטה תלויה במידה רבה באופי המפריד של הקשר.

מעניין שזה כולל גם שיטות כלליות, בין-מגזריות וספציפיות, שניתן ליישם רק בתנאים כאלה.

מה מאופיין בשיטת דיני הביטוח הלאומי? להלן נקודות היסוד:

1. הדומיננטיות של דרך ניהול חיונית, אך יחד עם זאת השילוב המיומן שלה עם דרך חד פעמית. מצוין גם כוחו המלא של עקרון הפיטורים.
2. השתמש בעבודה של אינטראקציה בין רמות הניהול המרכזיות, העירוניות, האזוריות ואפילו המקומיות. עם זאת, יש לומר כי בפועל, ניהול בהסכמה, כלומר מקומי, לרוב אינו מתרחש. יתר על כן, כל הנושאים הקשורים לביטוח לאומי הם בכוחם של הגורמים המרכיבים של הפדרציה הרוסית. ברמה הפדרלית ישנו תקן מסוים של סיוע מינימלי, שאפילו נתיני המדינה אינם יכולים להוריד.תחום הביטוח הסוציאלי כפוף אף הוא לחוק הפדרלי באופן מלא.
3. האפשרות להטלת סנקציות, כמו גם את הספציפיות של עובדות מסוימות, אשר ברובן המכריע אינן תלויות ברצון של אנשים. הסנקציות יכולות להיות לא רק מגבילות, אלא גם משקמות, אך לעולם אין להשתמש בסנקציות עונשיות בתחום זה. יתרה מזאת, בכל מצב קשה, הנזק מפוצה לאדם במלואו, ולא באופן חלקי, מה שאפשר בהחלט להשיג בענפי משפט אחרים. עם זאת, הזכות לביטוח לאומי היא מוסד כוח בלתי מפותח למדי. כאן, למעשה, אין סנקציות שיגעו במתן עזרה ישירה, לא שלמה או מאוחרת לאנשים.
4. אוטונומיה השוואתית של אנשים ביחסים זה עם זה.
5. זכויות שהפרו מוגנות באופן שיפוטי ומינהלי.
6. חוסר היכולת לקבל החלטות לגבי נאותות מתן השירותים על ידי הרשויות שצריכות לספק להם.

אלה ההוראות הבסיסיות עליהן מתבססת שיטת דיני הביטוח הלאומי.

פונקציות

ישנם 7 פונקציות עיקריות שהמדינה מיישמת באמצעות חוק תחום זה. אנו מפרטים אותם:

1. הפקה. זה טמון בעובדה כי מתן הזכות לביטוח לאומי נובע לרוב מפעילות העבודה של אדם. לפיכך, רמת השירותים ואיכותם תלויים ישירות באיזה סוג פעילויות האדם היה מעורב ובאיזו מידה קיבל שכר. חוק ביטוח לאומי שמיושם כראוי מאפשר נסיגה מהעבודה במועד של מי שאיבד את יכולת העבודה והזדקנות העובדים.
2. כלכלי. יש איזושהי השוואה בין הכנסות האנשים בגלל העובדה שבמקרה של אובדן עבודה אדם מקבל כספים מהמדינה. מקדם צבירת מזומנים.
3. הפוליטית היא שההגנה על זכויות ביטוח לאומי היא יישום מדיניות חברתית על ידי המדינה.
4. שיקום חברתי - שמירה על אנשים ברמה חברתית.
5. רוחנית ואידיאולוגית.
6. מגן.
7. דמוגרפי - תוחלת החיים עולה, פריון מגורה.

עקרונות דיני ביטוח לאומי

אנו כוללים להם:

• נגישות של עזרה חברתית לכלל האזרחים;
• מתן שירותים וסיוע ללא קשר לפעילות העבודה של אדם, במידת הצורך;
• קביעת רמה כזו במערכת החוק לביטוח לאומי בה אנשים יכולים לחיות בכבוד על הכספים שקיבלו;
• מספר גדול של עילות בהן אדם יכול לקבל עזרה מהמדינה;
• הבדלים בתנאים למתן סיוע בהתחשב בנסיבות חברתיות;
• השתתפות ישירה של ארגונים ציבוריים בתהליך פיתוח, אימוץ ואכיפה של נורמות בסיסיות.

מקורות

מקורות החוק לביטוח לאומי הם בינלאומיים ורוסיים. הראשון כולל מעשים בינלאומיים, הכרזת זכויות האדם משנת 1948, מוסכמות והמלצות של ה- ILO.

מקורות החוק לביטוח לאומי ברוסיה הם חוקים פדרליים, גזירות נשיאות וגזרות ממשלתיות, אך החוקה ממלאת תפקיד מפתח. נלקחים בחשבון מעשים משפטיים של הרשויות הפדרליות, נתיני המדינה וארגונים עירוניים שונים.

המשפט הבינלאומי

בחנו את המקורות של דיני ביטוח לאומי, אך כיצד נוהגים ההוראות לפעול, בפרט אלה שנוסחו באופן בינלאומי? ישנן שלוש שיטות עיקריות המשמשות ברוסיה:

1. הראשון פירושו אימוץ ומימוש מלא של הנורמות המוצעות במעשים בינלאומיים. פירוש הדבר הוא כי כל ההוראות אינן הופכות באופן ספציפי על פי החוק הרוסי, אלא פשוט מתקבלות כפי שהן.למרות העובדה כי נראה כי זו אינה שיטה גמישה, היא משמשת לעיתים קרובות ובהצלחה.
2. השימוש בחוק הרוסי רק בחלק מהנורמות המוצעות.
3. התחשבות ויישום שלאחר מכן של כל הנורמות שיכולות עמיתים זרים להציע, על סמך הניסיון שלהם. שיטה זו הייתה בשימוש נרחב בברית המועצות.

מקורות המשפט הבינלאומי

המקור העיקרי הוא האמנה הבינלאומית בנושא זכויות אדם חברתיות, כלכליות ותרבותיות, המבוססות על עקרונות האו"ם. סיכום ההסכם הוא כי לאזרחי כל מדינה החותמת על ההסכם יש את הזכות המלאה להגנה וגם לביטוח מצד המדינה.

למערכת החוק לביטוח לאומי במדינות ברית המועצות לשעבר יש מאפיינים משלה. זכויותיהם של אזרחים במדינות אלה תלויים בהוראות ההסכם בדבר ערבויות לזכויות אדם מבחינת הפרשת פנסיה. ההסכם נחתם באביב 1992 בבירת רוסיה. המשתתפים הם כל מדינות חבר המדינות.

פנסיות עבודה

הזכות והארגון של הביטוח הלאומי באים לידי ביטוי בצורה הברורה ביותר בפנסיות עבודה. אלה תשלומים המתרחשים מדי חודש לביטוח אנשים שכבר לא יכולים להמשיך לעבוד. ניתן להעניק פנסיות מסיבות שונות: כללי ומוקדם. הנוהל לחישוב פנסיה מוקדמת נקבע בנפרד בחקיקה. עם זאת, הזכות והמימוש של הביטוח הלאומי מניחים קבלת פנסיה על ידי אנשים שלא קיימו פעילות עבודה ללא סיבה טובה. המשמעות היא שהפנסיה תשולם אפילו לאלו שלא עבדו על בסיס ממלכתי, כלומר לא קיבלו משכורת רשמית, שממנה נוכו ניכויים לביטוח סוציאלי. לאנשים אלה מוקצית קצבת מינימום.

ניתן לצבור קצבת עבודה בגין נכות. במקרה זה, הכל תלוי אם אדם רשום במבני מדינה מסוימים המספקים עזרה סוציאלית. בכל מקרה, יש לו את הזכות לעשות זאת. וארגון הביטוח הלאומי תלוי במידה רבה באנשים שאתה בוחר לשלטון המקומי - זכור זאת.