חזקת החפות בחוק המינהלי של הפדרציה הרוסית

חזקת החפות במשפט המינהלי היא אחד העקרונות המעניינים ביותר במערכת הרגולציה. למרות בהירות הנוסח של נוסח החוק, תחולתו מעוררת מחלוקת. בנוסף, בחלק מהמקרים, החזקה נשללת חלקית.

משמעות העיקרון

חזקת החפות בחוק המינהלי קובעת את גבולות האחריות. ההוראות די ספציפיות. אך נוכחותו מטעה אנשים.

אזרחים, כאשר הם מתמודדים עם המשטרה או עם רשויות אחרות, סבורים כי כלל זה פוטר אותם לחלוטין מהצורך לפעול, להציג ראיות או להיות פעילים בדרך אחרת להפריך את האישום. עם זאת, זה לא כך, בעל זכויות, כדאי להשתמש בהן באופן מלא, להגן על עצמך. מסיבה זו, חזקת החפות בחוק המינהלי היא מכשיר בידי המעורבים.

העילות ליישומה

נשאלת לעיתים קרובות השאלה, האם חזקת החפות בחוק המינהלי תקפה? יש דעה כי החוקה משפיעה רק על הליכים פליליים. בית המשפט החוקתי במעשיו מרחיב את השפעתן של הוראות אלה לתחום האחריות המינהלית. הוא מציין אשמה כמרכיב בלתי נפרד ממבנה האחריות האנושית והצורך להוכיח אותה. המל"ל, בהחלטותיו ביחס לרוסיה, רואה באחריות מנהלית סוג של עבריין. מסיבה זו, אי-הוספה של עקרון חזקת החפות מתחום CAO.

רגולציה נורמטיבית

תחולת חזקת החפות במשפט המינהלי נשלטת על ידי החוקה והוראות תקנות העבירות המינהליות. לא ניתן לבטל את הוראות האמנה לזכויות אדם, שעל בסיסה פועלת ה- ECHR.

בית המשפט הבא שיסביר את תחולתו של עקרון זה הוא בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית. במעשים שלו, כולל הגדרות "נדחות", הבנת הנורמות של האמנות. 1.5 CAO.

בית המשפט העליון תרם את תרומתו להבנת הוראות הקוד באחת מהחלטותיו, תוך מתן הסברים כלליים.

הוראות המאמר הן אוניברסליות, הן חלות על כל כללי הקוד הבאים. חריגים ניתנים ישירות רק בזה.

מה הטעם?

עקרון חזקת החפות במשפט המינהלי הוא כדלקמן:

1. חוסר אשמה מונע את התביעה.
2. האשמה מוכחת בהתאם לצו הדיוני.
3. אדם נחשב אשם מרגע קבלת ההחלטה על ידי הגוף המוסמך.
4. ספקות בלתי מסיסים מתפרשים לטובתו של המעורב.
5. האדם המעורב אינו נדרש להוכיח את חפותו, למעט כמה חריגים.

חוסר אשמה

האשמה מניחה בשתי צורות: מכוונת ופזיזה. אם סעיף החוק כבסיס לחבות מרמז על פעולות מכוונות, אזי רשלנות פוטרת מאחריות.

אם האדם המעורב מפריך נוכחות של אשמה, ללא קשר לצורה בה היא אמורה, הוא גם פטור מאחריות.

תאימות לתהליך

גיבוש חומרי התיק ושיקולו על ידי גורם מוסמך או בית משפט צריכים להיערך בהתאם לכללי הפרוצדוראלי. אם יופרו, תבוטל ההחלטה שהתקבלה לגופם.

הפרות משפיעות על שני תחומים: עובדתית ופרוצדורלית. במקרה הראשון, לא כל העובדות נחשפו או שהבכיר הכיר בכך ללא כל סיבה.הפרות נוהל קשורות לנכונות הכנת מסמכים פרוצדורליים, פעולות של מורשים.

לדוגמה, נערך פרוטוקול עם הפרות משמעותיות. הגוף המוסמך או בית המשפט בערכאה ראשונה לא שקלו את הראיות המוצעות, כולל ראיות לטובת המעורב.

יחד עם זאת, לא כל ההפרות נחשבות משמעותיות, אלא משפיעות רק על תוצאות הבדיקה. גם אם האדם המעורב אכן אשם, ההחלטה עשויה להתבטל. הסיבה היא חוסר האפשרות לקבוע את האמת עקב עיוותים שנעשו בהרכבת חומרים ושיקול דעתם לגופם.

רגע האשמה

כניסת ההחלטה לתוקף פירושה שהאדם או הארגון יימצא אשם לאחר כניסתו לתוקף. תקופת הערעור פגה או שהתיק נבדק על ידי ערעור הערכאה או הערך. לגבי בית משפט גבוה, עובדת האשמה במהלך בדיקת התלונה אינה חשובה.

ספק

מרכיב אחד בחזקת החפות בפדרציה הרוסית מרמז על היעדר ספק. לדוגמה, ברשומה אנו מבדילים בבירור את מספר המכונית ואת פניו של האדם. זה לא יוצר עמימות בנסיבות העבירה.

הספקות מתעוררים עקב אי שלמות המידע בפרוטוקולים או במסמכים אחרים של המקרה. הם נחשבים קטלניים אם אי אפשר להגיע למסקנה חד משמעית לגבי נסיבות המקרה.

כיצד החזקה מוגבלת?

חזקת החפות בחוק המינהלי של רוסיה חלה בחלקה:

• בתחום התעבורה;
• בתחום שיפור הקרקעות (איסורים נקבעים בחוקים אזוריים;
• אם ההפרה נעשית על ידי בעל הרכב או הרכוש;
• קיבוע שנעשה באמצעים טכניים להקלטה או לצילום.

נקודות על הצורך להוכיח את עובדת האשמה ממשיכות לפעול, אדם נחשב אשם מרגע קבלת ההחלטה במקרה של משמעות של ספקות קטלניים, כמו גם הצורך לקיים את הנורמות של התהליך.

עורכי דין המנהלים רואים בחריגים לא נכונים, בניגוד לחוקה. חזקת החפות, לדעתם, מוגבלת בכך שלא כדין. למה? נורמה דומה מובילה לשתי בעיות.

ראשית, לא לכולם יש את היכולת לאסוף ראיות, ושנית, יש עובדות שקשה להפריך. לדוגמה, מכשיר הקיבעון עבד עם הפרות ומידע מעוות על מהירות הרכב נכנס למאגר. ביטול צו העונש עבור רבים במצב כזה הופך לנקוט.

לסיכום

חזקת החפות כוללת מספר היבטים. אזרחים מכירים בעיקר אחד מהם - איש אינו נחשב אשם עד שיוכח אשמתו.

החוק קובע גם את המגבלות של גורם מסוים זה במקרה של הפרה בתחום התעבורה והגינון שהוקלטו על ידי מכשירים מיוחדים.

בכל מקרה, האדם שעליו מוטלת דין וחשבון צריך לעשות מאמצים בכדי לקיים את עמדתו: להפריך את הטיעונים, להכריז על צירוף ראיות חדשות. רצוי לציין את כל העתירות והטיעונים על הנייר, ולשמור עותק עם סימון הכניסה.