Le Conseil d'État présidé par le président de la Fédération de Russie a été créé pour la première fois en 1991, le 19 juillet. A cette époque, le chef du pays était B. Eltsine. Nous examinons ensuite ce que le Conseil d’État de la Fédération de Russie représente aujourd’hui: les pouvoirs, le statut et la signification de cet organe. 
Historique
En 1991, le Conseil d’État de la Fédération de Russie a agi en tant qu’organe consultatif. Il a participé à la formation des structures du pouvoir suprême dans le pays. Le premier Conseil d’État de la Fédération de Russie, qui comptait environ 15 à 20 membres, a été aboli le 6 novembre 1991. En réalité, cet organe a duré 4 mois et n'a pas laissé de trace spéciale dans les activités des autorités. Cependant, le problème de la nécessité de créer un organe consultatif reste. Par la suite, des projets de formation du Conseil d'État ont été élaborés en 1995 par Shahrai et en 1996-1997 par les Chubais. Cependant, l’idée de créer ce corps est devenue très populaire en 2000. À cette époque, Vladimir Poutine était déjà président. Il a présenté un projet de loi établissant une nouvelle procédure de formation du Conseil de la Fédération de Russie.
Locaux clés
Le projet de loi était à l'examen à la Douma d'Etat. Au cours de la discussion, elle s'est adressée au chef du pays avec une demande. Il contenait une proposition visant à créer un Conseil d’État de la Fédération de Russie. Les fonctions qui auraient dû lui être confiées concernaient la résolution de problèmes dans les régions. En 2000 (26 juillet), le projet de loi en cours d'examen a été adopté sur la procédure selon laquelle le Conseil de la Fédération de Russie devrait être constitué. Le lendemain, le chef du pays a signé une commande spéciale. Dans ce document, il a approuvé une demande de responsables régionaux pour créer un conseil d'État. 
Cadre réglementaire
Le Conseil d’État de la Fédération de Russie a été officiellement formé le 1er septembre 2000. La raison en était le décret du chef du pays. Conformément à ce règlement, un règlement spécial sur le conseil d'État a été approuvé. Selon ce document, le Conseil d'État de la Fédération de Russie est une structure consultative. Sa tâche principale est d'assurer l'assistance du président dans la régulation de l'interaction des autorités de l'Etat. Les pouvoirs du Conseil de la Douma d'Etat de la Fédération de Russie sont déterminés par la Constitution et les lois fédérales. Dans le cadre de ses activités, cet organe est également guidé par des ordres et des décrets du chef du pays.
Première rencontre
Cela a eu lieu en 2000, le 22 novembre. La stratégie de développement du pays à l'horizon 2010 était à l'ordre du jour. En ouvrant la réunion, le président a souligné que le Conseil d'État devrait devenir une structure politique stratégique. C'est ce qui le distinguera des autres agences gouvernementales. 
Les tâches
Le premier est l’assistance fournie au Président pour la coordination des branches de gouvernement existantes dans le pays. Le Conseil d'État est appelé à réglementer la coordination des interactions et du fonctionnement des organes de l'État.
La prochaine tâche importante de la structure concerne les activités de délibération et de conseil. Il s’agit de débattre de problèmes d’une importance particulière pour le pays et relatifs à l’interaction des plus hautes autorités fédérales avec les entités constitutives de la Fédération de Russie, aux questions d’organisation de l’État et au renforcement du fédéralisme. Dans le cadre de cette activité, il est également prévu de présenter d'importantes propositions au chef du pays.
La prochaine tâche à accomplir par le Conseil de la Douma d’État de la Fédération de Russie consiste à participer à la garantie de l’état de droit. Dans le cadre de ses activités, il aborde des questions relatives au respect (exécution) par les structures fédérales et régionales du pouvoir d'État, les organes de l'autonomie territoriale, ainsi que leurs responsables, la Constitution du pays, les lois, décrets et décrets du chef du pays, ainsi que les décisions et décisions du gouvernement.
La tâche suivante consiste à aider le président à appliquer les procédures de conciliation dans le processus de résolution des conflits et des différends entre les institutions gouvernementales.
La cinquième place est l'activité législative du corps. Dans le cadre de celui-ci, le Conseil d'Etat de la Fédération de Russie examine, sur proposition du chef du pays, des projets de loi et des décrets d'importance fédérale. Celles-ci incluent, par exemple, le projet de budget, la discussion d'informations sur sa mise en œuvre. Dans le même temps, le Conseil d'État n'a pas le droit d'initiative législative. À cet égard, il est tout à fait possible d’être d’accord avec l’opinion de G. Seleznev. Le président de la Douma d'Etat a noté que le Conseil d'Etat ne devait pas faire double emploi avec l'Assemblée fédérale et en faire sa troisième chambre. 
Ordre de formation
Le Conseil d'État comprend le président et les membres du conseil d'État. Ils participent aux activités du corps sur une base volontaire. Le président est le président. Les membres du corps sont des personnes occupant des postes de responsabilité dans les organes exécutifs du pouvoir étatique des sujets. Conformément à la décision du chef de pays, le Conseil d'État peut comprendre des personnes qui ont remplacé les chefs des plus hautes instances exécutives de l'État pendant deux mandats consécutifs ou plus.
Les questions opérationnelles sont résolues par le Bureau, composé de sept membres. Son personnel est déterminé par le chef du pays et est soumis à une rotation tous les six mois. Le secrétaire du Conseil d'État n'est pas membre. Les fonctions de ce responsable sont exercées à titre bénévole par l'un des chefs adjoints de l'administration présidentielle.
Organisation des activités
Le Présidium discute du plan de travail du Conseil d'État et examine l'ordre du jour de la prochaine réunion. Parallèlement, il analyse également les activités et les décisions de l'organe délibérant. Les réunions du présidium sont convoquées selon les besoins, mais généralement au moins une fois par mois.
Travail du président
C'est un fonctionnaire fixe l’heure et le lieu de la prochaine réunion du Conseil d’État et du Présidium. Le président donne également des instructions aux membres du corps et à son secrétaire. Sur la base des propositions du Présidium, il constitue le plan de travail du Conseil d'Etat, ainsi que l'ordre du jour de la réunion prévue. L'agent préside également les réunions. 
Activités de secrétaire
Ses responsabilités incluent:
- Assurer la préparation d'un projet de plan de travail proposé par le Conseil d'Etat, élaborer un schéma pour l'ordre du jour, rassembler les documents pour les réunions, rédiger les décisions.
- Informer les membres de l'heure et du lieu de la réunion, des questions à examiner et leur fournir les documents nécessaires.
- Exécution des instructions du président.
- Signature des procès-verbaux.
Le secrétaire du Conseil d'État est chargé de veiller au fonctionnement de l'organe délibérant.
Les participants travaillent
Les membres du Conseil d'État soumettent au Présidium des propositions concernant le plan d'action, l'ordre du jour et l'ordre dans lequel les questions seront débattues. Ils participent également à la préparation des documents de réunion et des projets de décisions. Les membres du Conseil d'Etat peuvent déléguer leur autorité à d'autres personnes compétentes. 
Informations complémentaires
Le Conseil d'Etat et son Présidium ont le droit de former des groupes de travail temporaires et permanents. Leurs activités incluent la préparation des questions à examiner lors des réunions, la participation de spécialistes et de scientifiques à la réalisation d'un certain type de travail, y compris sur la base d'accords. Le fonctionnement du Conseil d'Etat est assuré par les services compétents de l'administration présidentielle et par la présidence.
Ordre de travail
Des réunions sont organisées régulièrement, au moins tous les trois mois. Selon la décision du président, des réunions extraordinaires peuvent être organisées. Une réunion du Conseil d'Etat est considérée comme compétente si la plupart des membres de l'organe délibérant assistent à la réunion. Les réunions ont généralement lieu au Kremlin.L'adoption de certaines décisions sur les questions soulevées se fait par la discussion.
Par décision du président, tout point de l'ordre du jour peut être mis aux voix. Le plus haut responsable a le droit d'établir la procédure par laquelle les décisions seront prises par consensus sur les problèmes revêtant une importance particulière pour l'État.
Décisions de conception des fonctionnalités
Sur la base des résultats des discussions, des documents pertinents sont élaborés - des protocoles. Toutes les décisions ainsi rédigées sont signées par le secrétaire du Conseil d’État. Si nécessaire, les résultats des discussions peuvent être formalisés par des ordres, des décrets ou des instructions au nom du chef du pays. Si des décisions ont été prises concernant la nécessité d'adopter une loi constitutionnelle fédérale, un acte réglementaire d'État ou de les compléter, ainsi que des modifications, modifications apportées aux projets de loi en vigueur au moment de la convocation des réunions, le plan élaboré de l'acte réglementaire pertinent est soumis à la Douma du gouvernement fédéral. Assemblée Cette procédure est établie dans l'ordre d'initiative législative. Il est mis en œuvre par le président de la Fédération de Russie.