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Fonctions et pouvoirs du Conseil de la fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie

Le Conseil de la fédération est la chambre haute du parlement - l'Assemblée fédérale. Il est composé de deux représentants de chaque région du pays. Le nombre total des membres du Conseil de la fédération est de 170. Les pouvoirs du Conseil de la fédération de l'Assemblée fédérale sont définis à l'art. 102 de la loi fondamentale. pouvoirs du conseil de la fédération

La composition

Comme mentionné ci-dessus, le Conseil de la fédération compte deux représentants de chaque région: de par son organes exécutifs. En outre, les personnes nommées par le président du pays sont incluses dans le conseil de la fédération. Leur nombre ne dépasse pas 10% des représentants régionaux. Le nombre de membres du Conseil de la Fédération a changé depuis 1993 en raison de la création de nouvelles entités et de l’association d’entités existantes.

Spécificité

Le Conseil de la Fédération est considéré comme la "Chambre des régions". Elle représente les intérêts des sujets au niveau de l'État. SF reflète appareil fédéré pays. En tant qu’institution de consolidation de l’intégration régionale, cette chambre veille à l’équilibre des intérêts nationaux et territoriaux dans le processus décisionnel axé sur la réalisation des buts et objectifs stratégiques du développement du pays. fin de mandat du conseil de la fédération

Activités

La formation du conseil de la fédération est réalisée sur une base non partisane. Les membres de la Chambre ne forment pas de fractions ni d'associations. Les fonctions et pouvoirs du Conseil de la Fédération sont exercés lors de réunions. Ils sont convoqués selon les besoins, mais devraient se tenir au moins deux fois par mois. Les réunions constituent la principale forme de travail du Conseil de la fédération. La cessation des pouvoirs du conseil de la fédération n'est pas prévue par la loi. Les membres de la chambre exercent leurs fonctions de façon continue. Contrairement à la Douma d'Etat, le Conseil de la Fédération ne peut être dissous par le président.

Garanties de l'Etat

Les membres du Conseil de la fédération jouissent de l'immunité. Cela s'applique à toute la durée du mandat. Les membres de la chambre haute ne peuvent être arrêtés, détenus, soumis à des perquisitions, sauf lorsque la loi fédérale le prévoit pour assurer la sécurité des autres citoyens. pouvoirs du conseil de la fédération de l'assemblée fédérale

Pouvoirs constitutionnels du conseil de la fédération

La Chambre haute approuve les modifications apportées aux limites des régions du pays. Le Conseil de la fédération de l’Assemblée fédérale de la Fédération de Russie est habilité à résoudre le problème de l’utilisation d’aéronefs en dehors de l’État. Le Conseil de la Fédération approuve un décret présidentiel sur l'instauration de l'état d'urgence dans le pays. Sur proposition du chef de l’État, les juges de la Cour constitutionnelle et des forces armées de la Russie sont nommés aux réunions de la chambre. Les pouvoirs du Conseil de la fédération incluent également la destitution du poste de président après que la Douma d’État a porté les accusations en question. Pour prendre une telle décision, une majorité des deux tiers de la composition du Conseil de la Fédération est nécessaire. Les pouvoirs du Conseil de la fédération incluent également la nomination et la révocation du poste:

  1. Procureur général et ses adjoints.
  2. Vice-président de la Chambre des comptes et la moitié de ses auditeurs.

Sur les questions qui sont incluses dans les pouvoirs du Conseil de la fédération, la chambre adopte des décisions. Ils sont approuvés à la majorité du nombre total des membres, sauf indication contraire dans la loi fondamentale. pouvoirs du conseil de la fédération de l'assemblée fédérale de la fédération de russie

Fabrication de règles

Dans le domaine législatif, le Conseil de la fédération est subordonné à la Douma d'Etat. Tout projet d'acte normatif est d'abord soumis à la chambre basse puis, après approbation, envoyé au Conseil de la fédération. L’ensemble du Conseil de la Fédération, ainsi que ses membres individuels, ont le droit de initiative législative. Toutefois, des lois prévoyant des amendements à la Constitution peuvent être adoptées par l'ensemble du Conseil en tant qu'organe collégial ou par un groupe de ses membres, dont le nombre ne devrait pas être inférieur à 1/5 de la composition de la chambre.

Approbation et rejet des factures

Les pouvoirs du Conseil de la fédération comprennent l'examen d'actes normatifs adoptés par la Douma d'Etat, sans droit de les modifier. La chambre haute peut soit rejeter soit approuver la loi dans son ensemble. La prise de décision se fait par vote. Une loi sera considérée comme approuvée si plus de la moitié des membres votent pour elle. Un acte normatif peut être adopté sans vote, automatiquement, si le Conseil de la Fédération ne l’a pas examiné dans les 14 jours suivant son adoption par la Douma. Si le projet de loi est rejeté par le Conseil de la fédération, une commission de conciliation peut être formée. Son travail vise à surmonter les désaccords apparus lors de la discussion du document. Après cela, la loi devrait être réexaminée à la Douma d'Etat. Si la chambre basse n'approuve pas la décision du Conseil de la fédération, l'acte normatif sera adopté si une seconde fois, au moins les deux tiers du nombre total des députés votent en sa faveur. Pour l’approbation de la loi constitutionnelle fédérale, une majorité des trois quarts des membres du Conseil de la Fédération est requise. Si le document est rejeté, le veto de la chambre haute de la Douma d'Etat n'est pas surmontable. Un membre du Conseil de Fédération exerce personnellement son droit de vote. autorité constitutionnelle du conseil de la fédération

Présence à la réunion

Chaque membre du Conseil de la Fédération est tenu d'assister aux réunions de la chambre. Avant le début de la séance de la chambre, son comité, dont il fait partie, informe le président (l'organe compétent) par écrit de l'impossibilité d'être pour une bonne raison. Elle reconnaît l'envoi en voyage d'affaires, l'enregistrement du mariage, la maladie, l'accouchement, le décès d'un proche parent / membre de la famille, une urgence dans la région. Le sénateur peut s'absenter pour une autre raison sur la base de son appel écrit et avec l'accord du président du conseil de la fédération ou de son comité.

La formation du Conseil de la Fédération en 2002-2012.

Il convient de dire que la structure du Conseil de la fédération a été modifiée à plusieurs reprises. La dernière réforme a été proposée par le président Poutine. Son objectif était de remplacer les chefs du pouvoir de représentation et les gouverneurs par des représentants nommés. Ils doivent être présents au Conseil de la Fédération de manière professionnelle et continue. L'un des représentants devrait être nommé par le gouverneur et le second, respectivement, par l'institution législative du sujet de la Russie. Ainsi, les chefs des organes exécutifs régionaux ont perdu la possibilité de faire pression de manière indépendante sur leurs propres intérêts dans la capitale, ainsi que de prendre part à des activités politiques et partisanes au niveau de l'État. Pour eux, en guise de «compensation», un soi-disant «organe consultatif» a été formé. Il est devenu connu sous le nom de Conseil d'État. Cet organe organise périodiquement des réunions à Moscou. Avec la participation du président, ils abordent les problèmes les plus pressants liés à la vie de l'État. Cependant, cet organe n'a pas de statut constitutionnel. Le 1er janvier 2002, la troisième composition finale du Conseil de la Fédération était formée. Ses activités sont de nature illimitée. Depuis le 16 janvier de l'année spécifiée, la chambre haute siège dans la structure mise à jour. La structure et les règlements du Conseil de la Fédération ont été réorganisés le 30 janvier 2002. fonctions et pouvoirs du conseil de la fédération

Conclusion

Le Conseil de la fédération est autorisé à résoudre d'importants problèmes étatiques, depuis la nomination et la destitution du président à l'autorisation d'utiliser les forces armées à l'étranger. C'est un organe représentant les intérêts des autorités législatives et exécutives des régions au niveau de l'État. Le Conseil de la Fédération a une responsabilité énorme dans la prise de décision. Le corps est permanent.


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