Les activités autorisées font l'objet d'actes législatifs spéciaux et nécessitent également une autorisation spéciale pour leur mise en œuvre.
Concepts de base
Le concept principal concernant ce sujet est une licence. Ce document atteste du droit d'un entrepreneur de mener à bien un certain type d'activité. Dans ce cas, la personne morale ou l’entrepreneur individuel qui a reçu ce certificat est le preneur de licence. Le processus de classement, de révision, de réception et de révision de documents s'appelle une licence.
Activités sous licence - il s'agit d'une liste de types d'activités entrepreneuriales nécessitant une autorisation. Il est délivré par des organismes spécialisés. Si des violations sont découvertes, le certificat peut être révoqué et révoqué unilatéralement. Il convient également de noter que cette liste est en constante évolution, ce qui se reflète dans les actes législatifs pertinents.
Principes de licence
Lors de la détermination des activités autorisées, les organismes gouvernementaux s’appuient sur les principes suivants:
- assurer l'égalité des droits en matière d'activité entrepreneuriale entre toutes les entités commerciales;
- assurer la sécurité et le respect des droits de tous les acheteurs ou utilisateurs potentiels de biens et services appartenant à la liste des licences;
- assurer des conditions égales à toutes les entités commerciales en ce qui concerne la procédure d'obtention des autorisations;
- dans un État, la liste des activités autorisées est uniforme pour toutes les régions et tous les campements;
- l'élimination de la possibilité d'utiliser les licences comme facteur de concurrence;
- le droit d'exercer un type d'activité sous licence donne licence exclusive.
Ces principes reflètent pleinement la pleine opportunité d'octroyer une licence pour une activité entrepreneuriale particulière.
Pouvoirs des organes de l'Etat
Les activités suivantes de l’autorité de délivrance des licences peuvent être distinguées:
- établissement d'une liste d'activités pour la mise en œuvre pour lesquelles un permis spécial est requis;
- rédaction et adoption de documents réglementaires;
- étude des pratiques existantes en matière de délivrance de permis;
- contrôle du respect de la loi fédérale "sur les activités autorisées";
- détermination de la liste et de la forme de soumission des documents par les demandeurs pour la mise en œuvre de certains types d’entrepreneurship;
- examen des appels relatifs au refus de délivrer des licences;
- respect de la législation;
- révocation et annulation de licences en cas de violation des règles commerciales;
- tenir un registre des documents délivrés.
Les représentants des autorités responsables des licences sont tenus d’évaluer de manière objective et impartiale les entrepreneurs en ce qui concerne leur pertinence pour un type d’activité particulier.
Conditions de licence
La délivrance d'un permis autorisant des activités sous licence est possible lorsque la liste de conditions suivante est remplie:
- l'entité commerciale est obligée dans son travail de se conformer aux normes et règles spécifiées dans la législation, ainsi que dans le document d'autorisation correspondant;
- la présence d'une gamme complète de connaissances sur la technologie du travail nécessitant une licence;
- la disponibilité d'équipements appropriés, ainsi que d'installations répondant à toutes les exigences nécessaires;
- l'obligation de fournir aux autorités de délivrance toutes les informations relatives aux modifications d'activités réalisées conformément au permis.
L'entrepreneur est obligé d'apporter ses paramètres conformément aux exigences avant de déposer une demande auprès des autorités compétentes. Sinon, sur la base des résultats de l’audit, il peut être décidé de refuser de délivrer un permis d’exécution d’activités.
Liste des activités autorisées
Dans les actes législatifs pertinents, vous pouvez trouver des informations sur le type d'activité économique nécessitant l'obtention de l'autorisation appropriée. La liste des activités autorisées comprend donc:
- fourniture de services bancaires;
- effectuer des opérations avec des titres;
- coopération avec des entrepreneurs étrangers;
- le travail des médias;
- approvisionnement en énergie;
- services éducatifs;
- commerce et fabrication de boissons alcoolisées et de produits du tabac;
- la fourniture de services de télécommunication;
- construction d'installations résidentielles et industrielles;
- transport de passagers;
- activités liées à la fabrication, à l’entretien et à la réparation d’armes à feu;
- fabrication d'explosifs;
- travailler avec des produits chimiques et d'autres substances dangereuses;
- extraction de pierres et de métaux précieux;
- production et vente de médicaments (y compris vétérinaires);
- transport de pétrole et de produits pétroliers;
- services d'approvisionnement en eau;
- la fourniture de services médicaux;
- culture de certaines espèces végétales;
- organisation de tirages et de loteries;
- la fourniture de services de voyage;
- pêche commerciale;
- d'autres choses.
Ces types d'activités revêtent une importance particulière tant pour les consommateurs que pour l'État dans son ensemble. Par conséquent, leur mise en œuvre n'est pas possible sans vérification préalable de la conformité.
Documents requis
Pour obtenir un permis d'activité entrepreneuriale, qui figure dans la liste des activités autorisées, il est nécessaire de soumettre les documents suivants aux autorités compétentes:
- une déclaration du formulaire approprié, contenant des informations sur le nom de la société, ses contacts, ses coordonnées bancaires ainsi que des données d'enregistrement;
- document certifiant le type d'activité dans lequel l'entité commerciale est impliquée.
L’organisme compétent s’engage à accepter cette demande et à l’enregistrer de la manière prescrite. Dans ce cas, le demandeur doit recevoir un certificat de ce type. En cas de violation de la conception ou de la procédure de soumission de documents, la demande peut être laissée sans considération (même si l'entité commerciale n'en est pas informée).
Renonciation à la licence
Un organisme spécialisé peut refuser à un entrepreneur de délivrer une licence pour un type d'activité particulier dans les cas suivants:
- si l'entité commerciale qui a déposé la demande concernée a fourni des informations fausses ou erronées;
- incohérence des spécifications techniques avec les exigences relatives aux activités autorisées.
L'obtention d'un refus de licence n'implique nullement l'impossibilité d'obtenir un tel permis à l'avenir. Trois mois plus tard, l'entité commerciale a le droit de faire une déclaration similaire. Pendant ce temps, toutes les inexactitudes et incohérences devraient être complètement éliminées. Il convient également de noter que le refus peut être contesté devant un tribunal si le demandeur le considère comme illégal.
Détails de la licence
Le document indiquant l'autorisation d'activité, qui peut être inclus dans la liste des activités autorisées, contient les informations suivantes:
- nom complet de l'organisme public responsable et habilité à délivrer des licences;
- le type d'activité pour lequel un permis est délivré;
- nom complet de l'entreprise à laquelle la licence est délivrée ou nom de l'entrepreneur individuel;
- numéro d'identification attribué au contribuable dans les organes de l'État concernés;
- les coordonnées de la société ou l'adresse d'enregistrement ou de résidence effective de l'entrepreneur individuel;
- la date de la décision de délivrer le document de permis, ainsi que son numéro d'enregistrement;
- période de validité de la licence;
- Des informations sur la personne qui a examiné la demande et qui a également pris une décision concernant son approbation;
- date de signature et certification du document;
- indication des applications et des ajouts, le cas échéant.
Au cas où l'une des clauses obligatoires indiquées ne serait pas reflétée dans le présent document d'autorisation, elle serait invalide.
Conclusions
Au niveau législatif, les types d'activités soumis à une licence obligatoire sont définis. Ceci dans le but d'améliorer la qualité de certains types de produits et services, ainsi que d'assurer la sécurité des consommateurs et de l'État dans son ensemble. Ce processus est entièrement réglementé par des lois contenant une description de la liste des activités dont la mise en œuvre est impossible sans l’obtention d’une autorisation appropriée.
Pour obtenir une licence permettant de produire certains biens ou de fournir un certain type de service, un entrepreneur doit s'adresser à des organismes spécialisés munis d'une déclaration appropriée. De plus, l’inexactitude de sa compilation peut servir de base au refus de l’examiner. Une licence n'est délivrée qu'après un audit complet de l'entreprise pour vérifier sa conformité aux exigences.
