Recevoir un pot-de-vin (article 290 du code pénal de la Fédération de Russie). Pot-de-vin officiel

La corruption est considérée comme l’un des phénomènes de corruption les plus anciens et les plus répandus. Les licences sont délivrées contre rémunération illégale, la signature de contrats rentables est assurée, les résultats des examens nécessaires sont générés, la liberté de concurrence est limitée, etc. Examinons plus avant la responsabilité de recevoir un pot-de-vin.

Urgence du problème

Recevoir un pot-de-vin dans la Fédération de Russie est considéré comme un crime officiel intéressé. L'essence de l'acte est l'acceptation par l'employé autorisé d'autres entités de récompenses matérielles manifestement illégales. Il existe différents types de pots-de-vin. L’acceptation d’une rémunération illégale peut être effectuée par le coupable, en personne ou avec l’aide d’un intermédiaire. En droit interne, il est puni de corruption (Article 290 du code pénal RF) et sa datcha (norme 291 du code). Les deux normes prévoient des signes généraux et qualificatifs d’un crime. En conséquence, une sanction est infligée en tenant compte de ces éléments.

Caractéristiques du crime

L'acceptation d'un pot-de-vin (article 290 du Code pénal de la Fédération de Russie) implique l'acceptation par l'employé de fonds, valeurs mobilières, autres biens ou avantages pour inaction / actions en faveur de l'entité transférant ces objets, ou des personnes qui leur sont représentées, si ceux-ci relèvent de la compétence de cet employé ou la force de sa position peut contribuer à de telles actions / inactions. Une peine est également prévue si le coupable promet une protection ou une connivence dans le service contre rémunération illégale. Ces actes forment la composition générale de recevoir un pot-de-vin. Il est établi dans la partie 1 de la norme ci-dessus.

Circonstances aggravantes

Le durcissement de la peine est prévu pour recevoir un pot-de-vin par un fonctionnaire pour avoir mené des actions / inactions illégales. La troisième partie établit les sanctions applicables à un crime commis par un employé d'un organisme gouvernemental fédéral ou régional, ainsi que par le responsable d'une structure gouvernementale locale. Les types particulièrement qualifiés d'obtention d'une rémunération illégale incluent la commission d'un acte:

1. Un groupe d'entités par arrangement préalable.
2. À plusieurs reprises.
3. Rémunération liée à l'extorsion.
4. En grande taille.

Les crimes prévus dans la première partie à cet égard sont considérés comme des actes de gravité modérée, dans les parties 2 et 3 - graves, dans la partie 4 - particulièrement graves.

Spécificité

Accepter un pot-de-vin du Code pénal de la Fédération de Russie est considéré comme un crime contre les intérêts de la fonction publique, du pouvoir de l'État. Cet acte empiète sur le fonctionnement normal de l'appareil de l'administration publique. L'un des principes clés de son travail est le droit public, procédure légale en matière de rémunération de ses employés. Ils n'ont pas le droit d'accepter, de la part des organisations et des citoyens, de récompenses (argent, cadeaux, prêts, paiement de loisirs ou de divertissements, indemnités de transport, etc.) liées à l'exercice de leurs fonctions.

Le Code pénal considère le versement d’un pot-de-vin comme un élément de corruption du fonctionnement normal de l’appareil administratif. Ce crime discrédite les structures de gestion et de pouvoir des institutions municipales et de l'État, sape leur autorité et jette le doute sur leur compétence. Ces attaques donnent une idée de la vénalité des organismes autorisés, de leur capacité à résoudre les problèmes par la corruption d'employés.Les pots-de-vin par un fonctionnaire sont souvent liés à la connivence ou à l’assistance directe de groupes criminels organisés, à des détournements de fonds, à la contrebande, au trafic illicite de substances et objets interdits, crimes fiscaux entrave à la libre entreprise et autres actes. Cela augmente sans aucun doute le danger social de l’empiètement en question.

Sujet

Comme il peut servir une variété de valeurs matérielles:

1. Espèces (y compris les devises).
2. Titres.
3. Produits industriels et alimentaires.
4. Immobilier et ainsi de suite.

Divers avantages peuvent également être transférés, des services immobiliers fournis gratuitement à l'entité coupable, même s'ils doivent être payés, ou à un prix trop bas. Par exemple, le fait de percevoir un pot-de-vin par un fonctionnaire peut consister à accepter de l'argent prétendument endetté, à conclure des contrats de travail fictifs moyennant le paiement ultérieur de fonds pour un travail prétendument accompli, une assistance fournie, etc.

Activités simultanées

En vertu de la législation en vigueur, il est interdit aux fonctionnaires municipaux et aux fonctionnaires d’exercer des activités rémunérées, à l’exception des travaux scientifiques, pédagogiques ou autres travaux de création, de recevoir des honoraires pour des présentations et des publications en tant que salariés des organes directeurs. Dans le même temps, la violation de cette restriction en elle-même ne peut pas automatiquement servir de pot-de-vin. Un crime n'aura lieu que si le travail n'a pas été réellement effectué ou si les actes rémunérés ont consisté à exécuter des tâches ordinaires.

Partie objective

Dans la norme 290 du Code pénal de la Fédération de Russie, le fait de recevoir un pot-de-vin implique:

1. Inaction / actions en faveur de l'entité transférante ou des entités représentées par celle-ci, qui sont incluses dans les pouvoirs officiels du destinataire.
2. Aider à la mise en œuvre ou à la non-mise en œuvre des activités.
3. Patronage de service ou de connivence.
4. Inaction illégale / actions en faveur de l'émetteur ou des entités qu'il représente.

Dans le premier cas, un pot-de-vin est reçu pour les actes de comportement subséquents légitimes de l'auteur. Une telle inaction / action ne doit pas violer ses fonctions officielles. Ils ne vont pas au-delà de son autorité. En d’autres termes, l’auteur avait le droit ou était obligé de commettre ces actes de comportement.

Statut de service

La position officielle du sujet est déterminée non seulement par ses capacités juridiques relatives à la gamme de droits et de devoirs. Ils lui sont facturés en raison de ses activités professionnelles. Le statut de service implique également des opportunités réelles qui découlent de l'autorité du poste occupé par le sujet dans un organisme d'État, d'un gouvernement local, d'une institution municipale, d'une formation militaire, ainsi que des relations qui découlent de l'exercice de ses fonctions. En les utilisant, l'auteur peut influencer ou autrement contribuer à la commission ou à la non-commission d'un autre employé bénéfique pour l'entité qui prend les pots-de-vin. De plus, ces derniers peuvent même ne rien savoir du crime.

Clarifications du soleil

Dans son ordonnance n ° 3 du 30 mars 1990, la Cour précise que les entités qui ne disposent pas des pouvoirs nécessaires pour effectuer, moyennant des frais, des actions bénéfiques au transfert de la valeur d'un citoyen, peuvent toutefois, en raison de leur situation officielle, prendre des mesures pour faciliter leur exécution par d'autres employés, une punition pour avoir reçu un pot-de-vin devrait être appliquée. L'article de la loi s'applique notamment aux:

• De consultants.
• Référents.
• Secrétaires.
• Assistants de hauts fonctionnaires.
• Inspecteurs.
• Chefs de bureau et autres.

Ces entités ne prennent pas de décision finale sur une question particulière intéressant de rémunérer les citoyens.Cependant, la résolution d'une situation donnée peut dépendre en grande partie des actions effectuées par ces employés. Utiliser uniquement des relations de parenté et amicales pour obtenir le résultat souhaité pour le sujet qui a transféré la rémunération ne constituera pas un abus du statut officiel. Ceci, à son tour, élimine la punition pour avoir reçu un pot-de-vin.

Connivance et mécénat

En règle générale, les actions spécifiques du coupable ne sont pas spécifiquement négociées. Cependant, les participants à une transaction illégale comprennent qu'accepter un pot-de-vin implique de satisfaire les intérêts de l'entité transférante ou des autres personnes qu'elle représente. La connivence ou le favoritisme qui en résulte seront exprimés dans certaines actions / inactions de l'employé coupable. Ce type de corruption a généralement lieu lors de la réception d'offres systématiques par des employés contrôlés ou subordonnés. Cela est dû au fait qu'un employé supérieur résout constamment les situations affectant les intérêts des employés de rang inférieur. En outre, ces derniers sont bien sûr intéressés à créer les conditions les plus favorables pour eux.

Recevoir un pot-de-vin si l'employé ne discute pas d'un comportement ultérieur pour connivence ou favoritisme est caractéristique de l'appareil administratif corrompu des structures municipales ou étatiques, des diverses autorités. Un exemple est le cas où des représentants de groupes criminels organisés «embauchent» dans une certaine mesure les employés de ces institutions, en supposant que, le cas échéant, ils agiront dans leur intérêt.

Actes comportementaux illégaux

Ils sont mentionnés dans la deuxième partie de l'art. 290. L'inaction / les actions qui vont au-delà de l'autorité officielle d'un employé sont considérées comme illégales. Ils comprennent également les actes de comportement qui relèvent de la compétence d'un fonctionnaire, mais dans les circonstances, il n'y avait aucune raison de les commettre. En d'autres termes, les actes / omissions illicites constituent une faute.

Point important

L'infraction sera considérée comme terminée à partir du moment où l'employé recevra au moins une partie de la rémunération (acceptation). Peu importe s'il a accompli l'action convenue ou non, allait la commettre ou non. Dans ce cas, il est important que le citoyen accepte les avantages ou les valeurs précisément en tant que fonctionnaire capable, personnellement ou par le biais d'influencer d'autres employés, de veiller à la satisfaction des besoins de la personne qui transfère les objets ou des citoyens qu'il représente.

Les conséquences

L'inaction / action elle-même, qui est effectuée moyennant des frais, sort du cadre du crime en question. À cet égard, il doit être qualifié séparément. Dans certains cas, le sujet, en utilisant son statut officiel, commet des actes qui constituent en eux-mêmes un crime. Par exemple, un employé contre rémunération fournit un faux document, prononce une peine délibérément déraisonnable, échappe à toute sanction pénale, falsifie des preuves, facilite la contrebande, le détournement de fonds, enfreint la procédure établie par la loi, etc. La responsabilité découle de la totalité des articles.

Partie subjective

Prendre un pot-de-vin est un crime délibéré. Il est commis pour des motifs égoïstes. Le fonctionnaire qui reçoit le pot-de-vin comprend que les avantages et les valeurs lui ont été transférés et lui sont fournis illégalement pour son inaction / actions ultérieures liées à ses tâches ou pour avoir aidé d'autres employés à les exécuter.

Dans le cas où l'entité coupable dans l'adoption de valeurs trompeur citoyens qui les transmettent, créant l’apparence de la légalité de leur disposition, l’acte ne relève pas de la norme considérée.Par exemple officiel peut indiquer que le transfert d'objets sert de paiement pour le service fourni par l'institution, le travail effectué par celle-ci. De tels actes sont qualifiés d'actes frauduleux utilisant la position officielle. Seul un officiel peut agir en tant que sujet. Toutes les autres entités participant à la commission du crime en question, y compris celles qui imitent des employés, sont des complices, des organisateurs ou des complices.

Attribut de qualification

Par ailleurs, cet article prévoit des sanctions à l'encontre des fonctionnaires des organes fédéraux ou régionaux ainsi que des responsables des administrations locales. Ces sujets sont considérés comme spéciaux. Dans l’ancien Code pénal, l’attribution d’un pot-de-vin à un employé qui occupait un poste de responsabilité était un facteur déterminant. Ce concept était de nature purement évaluative et était largement interprété dans la pratique. Actuellement, la définition des personnes occupant un poste public dans la Fédération de Russie est décrite dans les notes relatives à l'art. 285, ainsi que dans la loi fédérale régissant les fondements de la fonction publique et le décret du président du 11 janvier 1995.

L'extorsion

Dans la résolution du plénum des forces armées, il est défini comme une demande de rémunération des employés sous la menace de prendre des mesures qui pourraient nuire aux intérêts de ceux qui versent un pot-de-vin. L'extorsion peut aussi s'exprimer par la création délibérée de telles conditions dans lesquelles un citoyen est obligé de fournir des valeurs matérielles aux coupables afin d'éviter des conséquences négatives pour lui-même.

Dans tous les cas, l'entité verse un pot-de-vin afin de protéger ou de garantir la mise en œuvre de ses propres intérêts légitimes menacés. Si la personne qui transfère la rémunération est intéressée par des actions / omissions illégales de l'employé, cherche à se soustraire à la sanction, reçoit des prestations non méritées, etc., alors l'extorsion de fonds n'aura pas lieu.

Un employé qui demande un pot-de-vin ne peut pas exprimer une menace directement. Il peut simplement ne pas effectuer intentionnellement certaines actions qu'il ne pouvait pas seulement, mais devait également accomplir. Par un tel comportement, le fonctionnaire viole les intérêts légitimes du donneur de pots-de-vin. Ce dernier est donc obligé d'obtenir du salarié des actions ou de l'inaction appropriées en lui versant une rémunération.

Grande taille

Il est déterminé en termes monétaires. Le coût des éléments transférés est fixé en fonction des prix des produits, des tarifs des travaux / services et du taux de change en vigueur au moment où l'acte a été commis. S'il n'est pas possible de déterminer le coût de cette manière, un expert est donné qui donne son évaluation. Si le sujet est coupable d'avoir reçu un pot-de-vin d'un montant supérieur à 300 salaires minimum, le paragraphe "g" lui est applicable. Partie 4 de la règle en question. La rémunération peut être reçue par le sujet en plusieurs parties. Si ces épisodes constituent l'un des éléments constitutifs d'un crime, l'acte est également qualifié en vertu de l'alinéa "d" de la partie 4.

Conclusion

En cas de complicité, les co-exécutants, les instigateurs, les organisateurs et les complices doivent être tenus pour responsables des circonstances qualifiant l'augmentation du danger social accru, si ces signes étaient couverts par leur intention. Cela concerne en particulier les cas prévus à la quatrième partie de l'art. 290 (grande taille, extorsion de fonds, complot préliminaire, etc.). En même temps, les circonstances qui caractérisent directement l’identité du complice ne peuvent en aucun cas être prises en compte dans le processus de qualification des actes d’autres complices. Ces caractéristiques, par exemple, incluent la fréquence d'un acte illégal.