La gestion des terres, le cadastre et la surveillance des terres sont des types d’activités de contrôle et de comptabilité menées au niveau de l’État. Un ordre spécifique est fourni à chacun d’eux. Ensuite, nous considérons ces activités plus en détail.
Gestion et surveillance des terres: informations générales
Ces concepts ont des caractéristiques communes. La gestion des terres est donc une étude de l'état des sols, de la planification et de l'organisation de l'utilisation rationnelle des parcelles. Dans le cadre de cette zone, des mesures sont prises pour protéger, créer de nouvelles installations et rationaliser les installations existantes, en établir les limites. La surveillance des terres est un système complet de surveillance de l'état de la ressource.
Objectifs d'observation
La surveillance des terres est effectuée pour la détection en temps opportun des changements, leur analyse. Sur la base des résultats obtenus, des recommandations sont élaborées pour éliminer et prévenir les conséquences de processus indésirables. Le suivi fournit au cadastre des terres de l’État les informations nécessaires. Les informations obtenues lors des observations contribuent à une utilisation plus rationnelle de la ressource. Ils permettent également de contrôler les mesures de sécurité. Les tâches de surveillance des terres comprennent également la prévision des changements probables. Les informations reçues ne sont pas utilisées uniquement par les agences gouvernementales. Les informations sur le statut de la ressource sont disponibles pour tous les citoyens et organisations intéressés.
Caractéristiques de l'événement
La surveillance des terres couvre toutes les zones du territoire russe, indépendamment de leur forme de propriété, de leur nature et de l'utilisation envisagée. Dans cette zone, l'observation systématique est effectuée de différentes manières. Les principaux incluent:
- Recherche en laboratoire.
- Analyse de stock des conditions du sol.
- Télédétection.
Au cours de ces mesures, des modifications sont détectées et l'état des terres, des parcelles, des champs et des objets d'utilisation des terres est évalué. Les processus liés à la réduction de la fertilité, à la pollution des sols par les métaux lourds, les pesticides, les radionucléides et autres composés toxiques sont également analysés. La surveillance des terres comprend également l’étude des territoires des colonies, des installations de traitement, des installations de production de gaz et de pétrole, des décharges, des engrais, des réservoirs, des entrepôts de carburants et de lubrifiants, etc. En outre, une évaluation qualitative des parcelles et la détermination de la valeur de leur propriété sont effectuées.
Classification et interprètes
La surveillance des terres est effectuée par le Service fédéral de surveillance dans le domaine de la gestion de l'environnement et de l'écologie, ainsi que par l'Agence de comptabilité immobilière. Gosstroy, le ministère de l'Agriculture de Russie et d'autres organes exécutifs intéressés participent également aux événements. Le suivi des terres agricoles peut être périodique (une fois par an ou plus), opérationnel (les changements actuels sont enregistrés) ou basique. Selon le territoire situé dans la zone de couverture, les observations peuvent être locales, régionales ou fédérales.
Surveillance du cadastre et des terres
Les résultats des observations et des évaluations reposent sur les propositions élaborées et approuvées par le ministère des Richesses naturelles et le Service fédéral de surveillance dans le domaine de la gestion de l'environnement et de l'écologie. Après approbation, ils sont envoyés au Service fédéral de l'enregistrement, du cadastre et de la cartographie des États.Tous ces organes analysent les documents reçus et, chaque année, au plus tard le 30 avril, soumettent au gouvernement un rapport sur l'utilisation et l'état des ressources.
Système de comptabilité
Le cadastre foncier est un résumé systématique des données documentées sur le statut naturel, économique et juridique des parcelles. Les règles pour sa rédaction et ses modifications sont établies dans le RF RF. L’individualisation et la description figurant dans le registre unifié des sites confèrent à chacun d’eux les caractéristiques qui permettent de le distinguer des autres territoires et de réaliser son évaluation économique et qualitative. La comptabilité est accompagnée de l'attribution d'un numéro cadastral à chaque lotissement.
Objectifs du système
Un seul registre est créé pour le support d'informations:
- Gestion des ressources municipales et de l'état.
- Activités visant à augmenter et à maintenir la fertilité du sol.
- Contrôle de l'État sur la protection et l'utilisation des terres.
- Évaluation économique des sites et prise en compte de leur valeur dans le cadre d’un système de ressources naturelles.
- Enregistrement par l'État des droits sur les biens immobiliers et des transactions avec ceux-ci.
- Gestion des terres.
- Définitions des frais raisonnables d'utilisation du site.
Toutes les informations contenues dans l'inventaire sont accessibles au public. L'exception concerne les données classées par la loi en tant qu'informations classifiées.
Carte
Il contient des informations sur les limites et la propriété des parcelles. Certaines cartes cadastrales incluent des informations supplémentaires. Cela comprend notamment les noms locaux des sites, les numéros d'identification (uniques), les informations sur les autorités de service, le nombre de certificats de propriété, la zone des sites enregistrés.
Planification et organisation des ressources
Ces activités sont réalisées par des organisations de gestion des terres. Les parcelles situées sur le territoire du pays, les unités municipales et autres unités administratives, les zones spéciales, ainsi que leurs parties, servent d’objets dans cette zone. La législation établit le cadre juridique pour la gestion des terres. La procédure réglementée par des actes normatifs permet de garantir l’utilisation rationnelle et la protection du sol, de créer un environnement favorable et d’améliorer le paysage.
Planification intra-économique
Il s'agit d'un ensemble de mesures (activités) visant à garantir l'utilisation rationnelle par les personnes morales et les citoyens des parcelles destinées à la production agricole. La planification économique interne s’applique également aux territoires où vivent des communautés de petits peuples autochtones d’Extrême-Orient, de Sibérie et du Nord, ainsi qu’aux personnes assimilées à ces communautés.
Organisation territoriale
Ce type de gestion foncière concerne l’étude de l’état du terrain, la planification de son utilisation rationnelle et sa protection. Cela s'applique à tous les domaines, quels que soient leur forme de propriété et leur objectif. Les activités comprennent des travaux visant à déterminer les limites des nouveaux allotissements et à préciser les limites des allotissements existants.
Les sujets
Ceux-ci sont reconnus:
- Autorités du gouvernement fédéral agissant au nom de la Fédération de Russie.
- Régions du pays.
- Organes d'unités administratives et territoriales.
- Citoyens
- Organisations, entreprises, institutions.
Il existe également une catégorie de sujets spéciaux. Celles-ci incluent les communautés de petits peuples autochtones et les personnes assimilées à celles-ci.
Proposition de rationalisation
Ces dernières années, dans le cadre de la réforme administrative menée par l'État, un avis a souvent été exprimé sur la formation d'un service unifié de protection des ressources en terres. Il devrait fonctionner sur la base de la Federal Accounting Agency. En général, ce point de vue est accepté par de nombreux experts. Cela est dû à l’importance de la question de la conservation des sols contre la pollution et d’autres facteurs néfastes qui réduisent sa fertilité.À cet égard, il devient nécessaire de surveiller l’état de la ressource et d’assurer sa protection par un service spécialisé. Souvent, nombre d'autorités de surveillance autorisées d'aujourd'hui, en raison de leur charge de travail, ne peuvent fournir de solution efficace à ce problème.
Informations complémentaires
Selon la décision gouvernementale n ° 177, qui réglemente l'organisation et la mise en œuvre de la surveillance de l'environnement par l'État (environnement), les mesures visant à surveiller et à analyser les informations reçues ne concernent pas uniquement les terres. Ils s’appliquent aux masses d’eau, aux forêts, à l’air, à l’état du sous-sol, aux eaux intérieures, à la mer territoriale de la Fédération de Russie, plateau continental, objets du monde animal. Les événements concernent également la zone économique spéciale du pays. Il convient de noter ici que les résultats obtenus au cours des observations sont étroitement liés, car, par exemple, l’état des objets du monde animal, des forêts, etc., dépend de l’état du sol. L’agence Rosnedvizhimost a agi en tant qu’organe fédéral chargé des activités dans le domaine du cadastre. Par décret présidentiel n ° 1847, cette autorité a été supprimée.