Weinig mensen weten dat afvalinzameling een vergunning nodig heeft. Het huidige productietempo en het algemene levensritme maken het probleem van afvalverwerking bijzonder urgent. Services voor het verwerken, transporteren en verzamelen van afval worden populair. Dit bedrijfstak ontwikkelt zich wereldwijd actief. Er moet aan worden herinnerd dat elke bedrijfsactiviteit, inclusief acties die verband houden met het transport of de inzameling van afval, een vergunning vereist.
Verplicht document
De vergunning voor afvalverwijdering is een bindend document waarmee activiteiten kunnen worden uitgevoerd voor het vervoer van vast afval naar stortplaatsen. Sinds 2016 is in ons land een wet van kracht die een onderneming die afval vervoert, verplicht om een vergunning te verkrijgen. Nog niet zo lang geleden was dergelijke documentatie alleen vereist voor stortplaatsen en andere afvalstortplaatsen. In 2018 zal afval worden verwijderd volgens de eerder vastgestelde regels.
We zullen uitzoeken wat er zonder vergunning inzamelt met afvalinzameling.
Voor welke activiteiten is een vergunning vereist?
In overeenstemming met de paragrafen 2 en 3 van de federale wet nr. 458 wordt vergunningen voor verwijdering van afvalstoffen uitgevoerd samen met andere soorten activiteiten:
- afval sorteren, reinigen en klaarmaken voor recycling;
- inzameling van vast huishoudelijk en huishoudelijk afval;
- verwerking of verwijdering van MSW en MSW;
- klaring;
- volledig of gedeeltelijk hergebruik van afval;
- accumulatie en opslag.
Elk van dit soort activiteiten heeft een afzonderlijke licentie en bij afwezigheid is het functioneren van de organisatie of individuele ondernemer illegaal. In dit geval moet de vergunning voor afvalinzameling voor elk type afzonderlijk worden verkregen. Vaak voert IP alleen transport uit, waarna het afval begint op te slaan en niet overweegt een licentie te verwerven.
Licentievoorwaarden en vereisten
Heb ik een afvalvergunning nodig? Dit is een veel voorkomende vraag. Een professionele benadering van uw bedrijf, evenals de mogelijkheid om interesse te wekken bij potentiële klanten, is de eerste fase in de vorming van activiteiten voor het ophalen van afval en het verkrijgen van de vereiste licentie. Bovendien heeft u toestemming van lokale autoriteiten nodig en een duidelijk begrip van de wettelijke documenten die betrekking hebben op de inzameling, inzameling en opslag van huishoudelijk afval. Om een licentie voor het verwijderen van afval te krijgen, moet u verschillende fasen doorlopen:
- registreren als een individuele ondernemer;
- een lopende rekening activeren bij een bankinstelling;
- kies een betaalbaar en handig belastingstelsel;
- om toestemming te krijgen.
Om aan dit laatste punt te voldoen, is het noodzakelijk om een vergunning te verkrijgen voor activiteiten met afval in Rospotrebnadzor. Hierna wordt overeenstemming bereikt over het controleregime voor de export van industrieel en consumentenafval en moet de vereiste documentatie worden verzameld.
Welke documenten zijn nodig?
Om een vergunning voor het verwijderen van afval te verkrijgen, is een sanitaire en epidemiologische conclusie vereist over de naleving van de regels en normen van gebouwen, structuren, apparaten, mechanismen die zullen worden gebruikt bij de behandeling van MSW en MSW. Dit is een vereiste voor degenen die toestemming nodig hebben om afval te vervoeren. Bovendien moeten de volgende documenten worden ingediend:
- een applicatie die wordt uitgevoerd in overeenstemming met de vereisten;
- certificaat van staat registratie van IP (zijn kopie);
- kopieën van deeldocumenten;
- bevestiging van betaling van een licentievergoeding;
- in de vorm van handelingen wordt de aanwezigheid vermeld van alle mechanismen, apparatuur en gebouwen die nodig zijn om deze activiteit uit te voeren;
- kopie van het certificaat van registratie van IP bij de belastinginspectie;
- dubbele arbeidscontracten die worden gesloten met werknemers die toegang hebben tot werk bij een dergelijke onderneming (zij kunnen afval verwerken met een gevaar van 1 tot 4 klassen).
Dit alles is vereist voor een afvalvergunning. Hoe een aanvraagformulier invullen?
De applicatie invullen
Zorg ervoor dat u de volgende informatie opneemt:
- de naam van de potentiële aanvrager en zijn adres;
- de coördinaten van het grondgebied waar de aangegeven diensten zullen worden verleend;
- registratiecertificaatgegevens en identificatiecodes;
- specifiek type activiteit;
- een lijst van afvalstoffen samen met de FWCC-codes en de naam per klasse;
- een positief oordeel over de sanitaire dienst en de bevestiging ervan met een datum niet eerder dan 1 juli 2015;
- bevestiging van betaling van staatsplicht;
- E-mail en telefoonnummers.
Waar worden de documenten ingediend?
De documentatie voor het verkrijgen van een vergunning voor het ophalen van afval moet naar de vergunningverlenende autoriteit worden gestuurd naar de plaats waar de individuele ondernemer (of het wettelijke adres van het bedrijf) was geregistreerd, vijf dagen na verzending van het verzoek. Het overwegen en aannemen van een negatief of positief oordeel varieert meestal van 60 tot 90 dagen. Als alles correct is ingekaderd, zullen de provinciale en gemeentelijke structuren doorgaan, het foutenpercentage is vrij laag.
Wie geeft een afvalvergunning af
Volgens de Russische wetgeving moesten alle organisaties die betrokken zijn bij het vervoer van vast en vast afval vóór 1 juli 2017 een vergunning verkrijgen. Ondernemingen kunnen de wens hebben om later dan de deadline aan deze activiteiten deel te nemen. Om toestemming te verkrijgen, moet u een verzoek indienen bij de vergunningverlenende autoriteit op de plaats van registratie van de organisatie.
Het hele pakket documenten wordt overwogen door de Federale Dienst voor toezicht op natuurlijke hulpbronnen.
Een onderneming kan zowel een positieve resolutie als een negatief, onderbouwd antwoord ontvangen.
Veranderingen in de activiteiten van de organisatie (wijziging van de afvalklasse, locatie of bestemming van het transport) mogen niet geheim worden gehouden. De onderneming is verplicht de uitvaardigende autoriteit binnen 14 dagen na het moment van belangrijke transformaties op de hoogte te stellen. Kennisgeving geschiedt schriftelijk.
Licentieverlening van de onderneming geeft aan dat deze volledig voldoet aan alle op nationaal niveau goedgekeurde normen. De organisatie heeft de nodige technische basis voor het veilig afleveren van afval op de plaats van verdere locatie.
Gedurende de gehele licentieperiode wordt de vervoerder regelmatig geïnspecteerd door overheidsdiensten. Dit gebeurt meestal niet meer dan eens per kalenderjaar.
Als de locatie van de voorzieningen of de klasse van het afval is gewijzigd nadat de licentie is verleend, moet de ondernemer de desbetreffende vergunningverlenende autoriteit binnen twee weken schriftelijk op de hoogte brengen.
Geplande inspecties worden, zoals reeds opgemerkt, eenmaal per jaar uitgevoerd. Meldingen hierover worden tien dagen van tevoren naar de ondernemer gestuurd. De tijd voor het uitvoeren van controlewerkzaamheden mag niet meer dan één maand bedragen. Vervolgens worden de resultaten schriftelijk vastgelegd in een speciale handeling met alle handtekeningen van de deelnemers aan deze commissie. Het oneens zijn van de licentiehouder met zijn conclusies kan ook worden weerspiegeld in deze wet. Als het IP de ontdekte inbreuken niet binnen de voorgeschreven tijd opheft, heeft de vergunningverlenende autoriteit het recht om de vergunning op te schorten of een rechtszaak aan te spannen om de vergunning in te trekken. Bij vereffening van de instelling die de vergunning heeft verleend, verliest deze haar kracht. Bovendien kan het zonder tegenprestatie voor de rechtbank worden geannuleerd als de licentievergoeding niet binnen drie maanden is betaald.
Kosten van een afvalvergunning
Het document is vijf jaar geldig.Wanneer de opgegeven periode eindigt, als alle regels worden gevolgd en de documentatie opnieuw wordt ingediend, kunt u deze voor onbepaalde tijd verlengen als de aanvrager alleen de activiteit uitvoert die met toestemming wordt bevestigd. De prijs is ongeveer 300.000 roebel. Als sanitaire regels en normen niet worden gevolgd, wordt een administratieve boete opgelegd in de vorm van een boete (voor particuliere ondernemers - ongeveer 50.000 roebel met opschorting van de werking tot 90 dagen, en voor ambtenaren - van 10 tot 30.000 roebel). De geldboete van een juridische organisatie is maximaal 200.000 met de opschorting van haar activiteiten voor drie maanden.
herstructurering
In overeenstemming met de wet heeft de verkregen licentie geen vervaldatum en hoeft deze na een bepaalde periode niet te worden vernieuwd. Maar de sanitaire-epidemiologische autoriteiten en Rosprirodnadzor controleren regelmatig of de vergunninghouder aan de eisen voldoet. Als overtredingen of wetswijzigingen worden vastgesteld, is opnieuw een licentie vereist.
Ernstige overtredingen van de licentienemer zijn:
- toelating tot activiteiten met afval, transport, inzameling en verwerking van degenen die geen opleiding hebben en de nodige certificaten;
- gebruik van de faciliteit (transport, uitrusting of gebouwen) met afwijkingen van die instructies die een positief oordeel hebben gekregen van de milieu-evaluatie door de staat; erg slecht als het gebruik van dergelijke objecten negatieve gevolgen voor de natuur heeft;
- transport, inzameling en andere acties die worden uitgevoerd zonder epidemiologische en hygiënische vereisten in acht te nemen, evenals niet-naleving van milieueisen.
Territoriale bijzonderheden over het verkrijgen van een vergunning voor het verwijderen van afval
Opgemerkt moet worden dat de geografische locatie van het bedrijf, dat zich bezighoudt met het transport en de inzameling van afval, wordt bepaald door degenen die de vergunning hebben afgegeven. Als de federale of regionale instantie het bijvoorbeeld een uitvoerende tak biedt, kan de organisatie door het hele land opereren. Als de licentie is verkregen van een regionale autoriteit, is het ook mogelijk om buiten deze regio te werken, maar een verplichte voorafgaande schriftelijke waarschuwing is vereist, die naar de licentiestructuur van een andere regio wordt gestuurd.
Wat wordt schriftelijk aangegeven voor activiteiten in een andere regio?
Het geeft de volgende informatie aan:
- volledige of afgekorte naam van het bedrijf voor rechtspersonen, locatie en rechtsvorm;
- registratienummer bij de oprichting van een rechtspersoon en informatie van een document dat de opname van de organisatie in het uniforme register van rechtspersonen bevestigt;
- Een individuele ondernemer maakt een volledige naam, paspoortgegevens, woonplaats, registratienummer van de registratie van zijn registratie, informatie over het document dat zijn inschrijving in het staatsregister bevestigt. Ook wordt een gecertificeerd duplicaat van de licentie aan het uitgevoerde document gehecht.
U kunt de vergunning voor het ophalen van afval controleren in een speciaal register van afgegeven vergunningen.