Toezichthoudende autoriteiten van de Russische Federatie: rechten, autoriteiten. Openbaar Ministerie - Toezichthoudende Autoriteit

Staatstoezichtsinstanties voeren hun taken onafhankelijk en onafhankelijk uit. De activiteiten van deze structuren worden uitgevoerd in overeenstemming met legaliteitsbeginselen professionaliteit, publiciteit, sociale oriëntatie en rechtvaardigheid. Laten we verder bekijken welke toezichthoudende instanties van de Russische Federatie bestaan, wat hun bevoegdheden en taken zijn.

Algemene informatie

In Rusland vond de vorming van een systeem van toezicht en controle samen met andere instellingen plaats. Het bood een vangnet en een zeker dubbel effect op het maatschappelijk leven. Ondertussen is het vrij duidelijk dat de controle- en supervisiefunctie zijn eigen specifieke kenmerken heeft. Het komt tot uitdrukking in de speciale principes van het werk van bevoegde instellingen. In het bijzonder laten de toezichthoudende autoriteiten van de Russische Federatie zich bij hun activiteiten leiden door de volgende speciale bepalingen:

1. Tijdigheid van reactie.
2. Prioriteit van creatieve (corrigerende) controle / supervisie.
3. Onpartijdigheid in de uitvoering van hun taken.

De rechten van toezichthoudende autoriteiten worden gereguleerd door federale wetgeving, evenals door industriële regelgeving.

Public Relations

Toezichthoudende autoriteiten worden vertegenwoordigd door structuren:

• openbaar bestuur;
• gezondheid en veiligheid;
• arbeid en sociale bescherming;
• verzekeringen en financiële en kredietverrichtingen;
• handel, landbouw, industrie, economie;
• cultuur en onderwijs;
• informatie en communicatie.

Een dergelijke verdeling in invloedssferen biedt verschillende voordelen. Enerzijds stelt het u in staat om categorieën te identificeren die homogene en nauw verwante controle- en toezichthoudende organen omvatten, en anderzijds is het beter om de essentie en competentie van elke instelling afzonderlijk te begrijpen.

Energie-efficiëntieonderzoek

Het wordt uitgevoerd door een speciaal daartoe geautoriseerde instantie van de president. Bij presidentieel decreet wordt deze taak toegewezen aan het ministerie van Energie en Brandstof. Een verplichte controle wordt uitgevoerd met betrekking tot ondernemingen waarvan het jaarlijkse verbruik van hulpbronnen meer dan 6000 ton conventionele of meer dan 1000 ton motorbrandstof is. Bovendien doet de rechtsvorm van deze bedrijven er niet toe. Energie-inspectie van andere ondernemingen, waarvan het jaarlijkse verbruik van hulpbronnen lager is dan deze indicatoren, wordt uitgevoerd bij besluit van de uitvoerende organen van de entiteit waarin zij actief is. De erkende regionale structuren omvatten de afdelingen energie, brandstof en tariefregulering.

Communicatie en informatisatie

De audit op dit gebied wordt uitgevoerd door het ministerie van Communicatie. In de onderwerpen van het land wordt toezicht uitgeoefend door afdelingen. Ze fungeren als staatsinstellingen en zijn ondergeschikt aan het ministerie. Gosstandart is verantwoordelijk voor de naleving van vereisten, normen en certificeringsregels. Deze supervisor coördineert ook de circulatie van gecertificeerde producten, werken en diensten.

FSFBN

De belangrijkste taak van de eenheden van de Federale Dienst voor financieel en budgettair toezicht is het verifiëren van het effectieve en gerichte gebruik van staatsmiddelen. Tot 2004 (het jaar waarin de FSFNB werd opgericht) werden deze activiteiten uitgevoerd door de territoriale auditafdelingen van het ministerie van Financiën. Na de hervorming van de structuur van het ministerie is de nieuwe toezichthouder verantwoordelijk voor de uitvoering van de begrotingswetgeving:

1. Juridische entiteiten.
2. Door burgers.
3. Lokale en overheidsinstanties, evenals hun ambtenaren.

Presidentiële directie

Deze toezichthouder voert zijn activiteiten uit conform Besluit nr. 383. De hoofdtaken van dit instituut zijn:

1. Organisatie van toezicht en verificatie van het werk van regionale en federale uitvoerende structuren en hun leiders.
2. Interactie met deze instellingen bij de uitvoering van hun activiteiten.
3. Voorbereiding van voorstellen ter verbetering van het werk van ondergeschikte machtsinstellingen.
4. Coördinatie van activiteiten door toezichthoudende autoriteiten van de staat.
5. Methodologisch beheer van het apparaat van de gevolmachtigde van de president in het Federale District over deze kwesties.

Rekeningenkamer

Ze fungeert in feite de hoogste instelling voor financiële controle in de staat. Volgens art. 101 van de Grondwet, wordt de Rekenkamer gevormd door de Doema en de Federatieraad. De doelstellingen van dit instituut zijn:

1. Organisatie en controle over de tijdige uitvoering van uitgaven en inkomstenposten van budgetten van alle niveaus.
2. Vaststelling van de efficiëntie / haalbaarheid van kosten van federale fondsen, het gebruik van staatseigendom.
3. Financiële expertise van ontwerpen van wet- en regelgeving van federale structuren met betrekking tot de publieke sector.
4. Beoordeling van de geldigheid van economische plannen.
5. Analyse van geconstateerde afwijkingen van geplande indicatoren tijdens de uitvoering van de begroting, voorbereiding van voorstellen voor de eliminatie ervan.
6. Monitoring van de wettigheid en tijdigheid van de beweging van budgettaire en extrabudgettaire fondsen bij de Centrale Bank en andere erkende financiële instellingen.

De kern van alle activiteiten die door de rekenkamer worden uitgevoerd, zijn audits. Inspectie door de toezichthouder wordt uitgevoerd op de locatie van de voorzieningen.

Ministerie van Economische Ontwikkeling

Dit instituut voert de ontwikkeling en implementatie van staatsbeleid op sociaal-economisch gebied uit. Het ministerie heeft toezichthoudende bevoegdheden op het gebied van:

• Regulering van licentieprocessen voor bepaalde activiteiten.
• Prijsstelling.
• Verbetering van de publieke sector.
• Buitenlandse economische samenwerking, etc.

Het ministerie is belast met de functies van staatsregulering van de binnenlandse handel. In dit verband wordt het instituut opgeroepen om de prijzen te bewaken, toezicht te houden op de naleving van de regels en normen van commerciële activiteiten, de kwaliteit en veiligheid van consumptiegoederen te controleren en audits uit te voeren bij ondernemingen en instellingen die onder zijn jurisdictie vallen.

Ministerie van Financiën

Dit ministerie fungeert als een uitvoerend orgaan dat zorgt voor de implementatie van een enkel fiscaal, financieel en valutabeleid. Het Instituut coördineert ook de werkzaamheden op dit gebied en andere geautoriseerde structuren. Het ministerie van Financiën heeft de volgende functies:

1. Controle over het gebruik van budgettaire en extrabudgettaire openbare middelen.
2. Deelname aan de ontwikkeling van regels en organisatie van het toezicht op de ontvangst van inkomsten uit onroerend goed geclassificeerd als federaal onroerend goed.
3. Monitoring van de solvabiliteit van verzekeringsmaatschappijen en toezicht op hun werk.
4. Deelname aan de ontwikkeling en implementatie van één auditbeleid.
5. Proefcontrole en supervisie van operaties met edelmetalen en edelstenen.
6. Audits uitvoeren.

Federale belastingdienst

De federale belastingdienst wordt gevormd door een onafhankelijk en gecentraliseerd systeem van inspectie-instellingen. De taken van het Instituut omvatten:

1. Controle op naleving van belastingwetten.
2. Analyse van de juistheid van inhoudingen, tijdigheid en volledigheid van verplichte betalingen aan het juiste budget.

Douane dienst

De volgende taken zijn toegewezen aan dit instituut:

1. Inklaring en controle van objecten die de staatsgrens passeren om de grensoverschrijdende handel te versnellen.
2. Inning van rechten, vergoedingen, belastingen.
3. Controle van de juistheid van de opbouw, tijdigheid en volledigheid van betaling van de vastgestelde bedragen.
4. Maatregelen nemen voor de verplichte inning van vergoedingen, rechten, belastingen.
5. Bestrijding van smokkel en administratieve en strafbare feiten.
6. Douaneboekhouding en statistieken.

Centrale Bank

De centrale bank oefent haar controlefuncties onafhankelijk van andere overheidsinstellingen uit. In haar activiteiten valt deze instelling onder de grondwet en federale wet nr. 86. De hoofdtaak van de Centrale Bank is het beschermen en waarborgen van de stabiliteit van de nationale valuta (roebel) in het land. In dit opzicht fungeert de geldemissie als het exclusieve voorrecht van de Centrale Bank. Onder de controlefuncties van het instituut moet worden opgemerkt:

1. Licentieverlening, staat registratie en analyse van kredietbedrijven.
2. Valutacontrole en regelgeving.
3. Het uitvoeren van audits van ondergeschikte instellingen.

Gerechtelijke en wetshandhavingsinstanties

Deze omvatten:

1. Supreme, Supreme Arbitration Courts.
2. Ministerie van justitie.
3. Het parket.
4. Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Hun activiteiten zijn gericht op systematisch toezicht op de naleving van de bepalingen van de huidige wetgeving in het land. Hun bevoegdheden strekken zich uit tot alle burgers, ondernemingen, instellingen. Het parket is een toezichthoudende autoriteit die op verschillende gebieden activiteiten uitvoert. Allereerst is het onderworpen aan representatieve, uitvoerende regionale en gemeentelijke structuren, militair bestuur. Het parket is een toezichthoudende autoriteit die toezicht houdt op de naleving van de vrijheden en rechten van burgers door deze instellingen, hun leiders en ambtenaren. Zijn bevoegdheden strekken zich uit tot commerciële en niet-commerciële ondernemingen. Het parket houdt ook toezicht op de uitvoering van de wet door eenheden die vooronderzoek, onderzoek en zoekactiviteiten uitvoeren.