Het systeem van regulatoren van sociale relaties heeft zich in de hele menselijke geschiedenis ontwikkeld. Omdat mensen puur sociale wezens zijn die niet buiten hun omgeving kunnen leven. De relaties die daarin ontstaan hebben hun eigen kenmerken en karakteristieke kenmerken, die de behoefte aan een speciale regulator bepalen. De allereerste manieren om sociale relaties te beïnvloeden waren ooit geweld en religie. Maar beide gepresenteerde categorieën brachten niet het gewenste effect in het implementatieproces. Geweld handelt immers alleen in de handen van een sterke en krachtige leider en religie strekt zich uitsluitend uit tot gelovigen. Zo werd na verloop van tijd de wet uitgevonden. Tegenwoordig regelt het bijna alle bestaande gebieden van het menselijk leven. In dit artikel willen we echter de essentie van de wettelijke regeling van het managementproces onthullen. Omdat dit gebied van menselijke activiteit een belangrijke rol speelt in het proces van directe ontwikkeling.
Geschiedenis van het bestuursrecht
Het concept en de functies van het bestuursrecht kunnen alleen worden bekeken door het prisma van de geschiedenis van de ontwikkeling van deze industrie. Omdat in tegenstelling tot andere juridische gebieden van regelgeving, administratief niet onmiddellijk verscheen. Lange tijd herkende bijna niemand haar. In feite had de verordening geen wettelijk kader nodig, omdat mensen blindelings de dictaten van de macht gehoorzaamden. Met de ontwikkeling van democratische trends in Europa begint echter een theoretisch begrip van macht als een object en zijn karakteristieke kenmerken. Daarnaast was de sfeer van beschermende rechtsbetrekkingen van groot belang, die in het proces van directe implementatie verder ging dan was toegestaan, waardoor de rechten en vrijheden van mensen werden geschonden.
De opkomst van het bestuursrecht in Rusland
Wat betreft de Russische Federatie, in de uitgestrektheid van dit land, werd de managementindustrie lang geleden geboren, in de dagen van het Russische rijk. De bepalingen ervan waren echter verdeeld over verschillende juridische sectoren. Er was dus een hele groep verschillende wettelijke gebieden van regulering, namelijk: educatief, douane, medisch, enz. Niettemin geloven veel wetenschappers dat de politie de belangrijkste "voorouder" van het bestuursrecht is. Het is inderdaad zo dat de methoden van machtsinvloed op de overeenkomstige sociale relaties het meest volledig worden gebruikt. De geleidelijke ontwikkeling van de rechtswetenschappen heeft geleid tot de ontwikkeling van functies, normen van bestuursrecht en andere elementen van de industrie. Er waren dus al in de USSR geen verschillende gebieden van wettelijke regulering. Er was maar één filiaal - administratief.
Het begrip bestuursrecht
De functies van het bestuursrecht houden rechtstreeks verband met het concept van deze industrie en het onderwerp ervan. Maar we zullen overwegen in volgorde. Lange tijd konden wetenschappers geen consensus bereiken over wat bestuursrecht is. Na verloop van tijd werd echter ontdekt dat deze industrie een gestructureerde reeks wettelijke normen is die sociale relaties regelen op het gebied van managementactiviteiten. Een belangrijk element is bovendien de subjectieve samenstelling van de industrie, die in de regel bestaat uit de staat en ambtenaren van officiële instanties.
Branch wetenschap
Het bestuursrecht bestaat niet alleen in de vorm van een regelgevende industrie, maar heeft ook zijn eigen wetenschap.Dankzij de activiteiten van wetenschappers ontwikkelt en breidt dit gebied van wettelijke regulering het bereik van haar onderwerpsrelaties uit. Bovendien verschijnen veel functies en beginselen van het bestuursrecht precies in de wetenschappelijke omgeving, en pas dan worden ze rechtstreeks in de praktijk toegepast. Wat betreft het grote aantal verschillende ideeën, theorieën en concepten die zich in de wetenschap ophopen, vinden ze hun toepassing in de educatieve literatuur. Het wordt op zijn beurt gebruikt om professionele juridische beoefenaars op te leiden.
Onderwerp van regelgeving
Administratieve wettelijke regelgeving is van toepassing op specifieke sociale relaties die het onderwerp van deze industrie vormen. Ze zijn echter onderling niet homogeen, wat hun classificatie noodzakelijk maakt, voor een betere organisatie van het regelgevingsproces. Tot op heden identificeren wetenschappers drie hoofdkenmerken, volgens welke de subjectrelatie in afzonderlijke groepen is verdeeld.
- Als we alle sociale relaties beschouwen op basis van hun juridische aard, zijn ze onderverdeeld in materieel en procedureel. De eerste groep stelt in de regel specifieke rechten en plichten vast. Procedurele relaties reguleren op hun beurt dynamische fenomenen in het bestuursrecht.
- Een belangrijk kenmerk van de classificatie is de verhouding tussen de rechten en bevoegdheden van de partijen in rechtsverhoudingen. Volgens deze factor zijn ze allemaal verdeeld in gelijk en divers. De laatste soort houdt een situatie van onderwerping in, wanneer het ene onderwerp de plicht heeft om het andere te gehoorzamen. Een voorbeeld hiervan is de interactie van een bepaalde burger en overheidsinstanties of hun vertegenwoordigers. Gelijke relaties ontstaan op hun beurt in de meeste gevallen tussen overheidsinstanties.
- Volgens de aard van verschillende juridische factoren, is het onderwerp verdeeld in juridische relaties met een juridisch en negatief, dat wil zeggen, illegaal karakter.
Bestuursrechtelijke functies
Er zijn veel wetenschappelijke geschillen over de kenmerken van specifieke gebieden van de industrie. Al deze gebieden zijn eigenlijk niets anders dan functies van openbaar bestuur. Het bestuursrecht heeft een vrij grote invloedssfeer op totaal verschillende gebieden van het menselijk leven. Hun bestaan is te wijten aan de specifieke kenmerken van het onderwerp en de reguleringsmethoden. Tot op heden worden de volgende functies van het bestuursrecht onderscheiden:
- De juridische richting geeft aan dat bestuursrecht een vorm van uitvoering is van de uitvoerende tak van de overheid in de staat.
- De wetgevende functie toont het vermogen van de in het artikel gepresenteerde onderwerpen van het gebied van regelgeving om regels te maken voor de operationele oplossing van bepaalde situaties.
- Wat de organisatorische functie betreft, het is te danken aan het feit dat het bestuursrecht ordelijk is en dat de normen zich onderling in een strikte hiërarchie bevinden.
- Er bestaat een coördinatiefunctie om een redelijke en effectieve interactie tussen alle elementen van een bepaalde branche onderling te waarborgen.
- Vereniging en management van mensen vervult een sociale functie. Het bestuursrecht speelt in dit geval de rol van een 'universele psycholoog', die door de samenleving wordt gereguleerd om te regeren in recht en orde. Deze functie bepaalt grotendeels de nauwe wisselwerking tussen bestuurs- en strafrecht. Dit is echter niet langer het onderwerp van dit artikel.
- De rechtshandhavingsfunctie zorgt er rechtstreeks voor dat de bevolking van de staat zich houdt aan specifieke normen en regels.
Opgemerkt moet worden dat de methoden en functies van het bestuursrecht begrippen zijn die nauw met elkaar samenhangen. Bovendien bepaalt de eerste categorie het bestaan van de tweede, die later zal worden besproken.Omdat het door de methoden is dat managementfuncties in de praktijk worden geïmplementeerd. Het bestuursrecht is in dit geval slechts een isolerende "box" van alle vertegenwoordigde instellingen.
Juridische methoden
Voor de directe uitvoering van de bepalingen ervan maakt het bestuursrecht gebruik van een aantal methoden die geen analogen hebben in andere juridische sectoren. Dit feit is voornamelijk te wijten aan de specifieke kenmerken van het onderwerp. Als we de industrie analyseren vanuit het oogpunt van algemene juridische indicatoren, kunt u daarin de prevalentie zien imperatieve methode regelgeving. Het impliceert op zijn beurt het bestaan van gezaghebbende voorschriften. Gezien de juridische kenmerken van de relaties van het onderwerp van de industrie, die in de regel zijn gebaseerd op het principe van ondergeschiktheid van de partijen, is hun organisatie zonder het dwingende bevel van de staat eenvoudigweg onmogelijk.
Bronnen en principes van de industrie
Het bestuursrecht komt tot uiting in officiële documenten, namelijk verordeningen. Tijdens het bestaan van de industrie is een heel systeem van bronnen ontwikkeld, dat bestaat uit de volgende handelingen, namelijk:
- Grondwet van de Russische Federatie.
- Normen en beginselen van internationaal recht gelegaliseerd in de Russische Federatie.
- Wetten en codes.
Op hun beurt bevatten alle bronnen die tot op zekere hoogte worden gepresenteerd verschillende principes van deze industrie. Zijn vergelijkbaar legaliteitsbeginselen, democratie, rechtvaardigheid en humanisme.
conclusie
Dus hebben we in het artikel de functies van het bestuursrecht onderzocht, evenals het concept en de methoden van de industrie. Concluderend moet worden opgemerkt dat de rol van dit gebied van regulering gewoon van onschatbare waarde is, gezien de ontwikkeling van managementrelaties vandaag. Daarom is de constante ontwikkeling van theoretische beginselen en praktische mechanismen van het bestuursrecht vereist.