Realisatie van de wet: concept en vorm. Problemen met de uitvoering van de wet

Het recht wordt gepresenteerd in de vorm van objectieve realiteit, die bepalingen bevat over mogelijk en correct gedrag, over hoe te handelen, wie en wat kan worden gedaan. Het bestaat in elke gegeven periode. Met de implementatie van de wet (het concept en de vormen worden hieronder besproken) kunt u sociale relaties reguleren en stroomlijnen. Deze paragraaf wordt beschouwd als het startpunt bij het overwegen van deze definitie. Ze moeten echter niet worden beperkt. Vervolgens gaan we dieper in op hoe de implementatie van de wet kan plaatsvinden. Het concept en de vormen van dit systeem zullen ook in het artikel worden beschreven.

Algemene informatie

Opdat het mechanisme om de wet uit te oefenen duidelijk werkt, zijn bepaalde voorwaarden noodzakelijk. Een van de belangrijkste is de implementatie van recepten door het gedrag van organisaties en individuen. In dit geval bedoelen we de positieve realisatie van de wet. Het concept en de vormen worden in verschillende referenties beschreven. De term "realis" in het Latijn betekent "uitvoering, oefening" of "materiaal". Op zijn beurt wordt de definitie van "implementeren" in dit geval toegepast in de betekenis van "vertalen in realiteit" of "in praktijk brengen".

Realisatie van de wet: concept en uitvoeringsvormen. Algemene informatie

Allereerst moet worden opgemerkt dat de publicatie van wetten en andere rechtshandelingen geen doel op zich is voor de staat. Bij de vaststelling van bepaalde bepalingen wordt de latere toepassing van de rechtsstaat verwacht. Met andere woorden, bij het aannemen van een rechtshandeling verwacht de wetgever een concreet resultaat - dat het vastgestelde standpunt of de vastgestelde procedure zal worden geïmplementeerd.

De implementatie van de rechtsstaat moet worden uitgevoerd door de bewuste bewuste acties van mensen. Zonder dat organisaties en mensen in de praktijk aan de eisen voldoen, verliezen rechtshandelingen hun maatschappelijke betekenis. In dit verband is het onmogelijk om de betekenis van de wet in het leven van mensen duidelijk te begrijpen zonder rekening te houden met het mechanisme van de uitvoering ervan. De ene of de andere rechtshandeling is in feite een tekst met speciale inhoud. Het hoofddoel van de norm is de implementatie ervan. Dit gaat met name over praktische menselijke activiteiten, het functioneren van organisaties. In de loop van deze activiteit wordt de praktische verwezenlijking van rechten en vrijheden uitgevoerd.

De essentie van belichaming

De realisatie van de rechten en vrijheden van burgers en organisaties impliceert een bepaald gedrag van alle deelnemers aan bestaande interacties. Als de inhoud van de rechtshandeling voorziet in een verbod, waarbij de partijen verplichtingen opleggen om zich te onthouden van bepaalde acties en het bijbehorende verboden gedrag niet toestaan, dan wordt aangenomen dat het doel is bereikt, de vastgestelde bestelling is geïmplementeerd.

Normaal gesproken kan er sprake zijn van een 'verplichting' tot specifiek gedrag, 'toestemming' - de mogelijkheid om bepaalde acties uit te voeren. De volgende activiteit van een persoon of organisatie fungeert als een indicator voor de uitvoering van een rechtshandeling. In dit verband zijn bij de overweging van het belang niet alleen grondrechten en de uitoefening van rechten, maar ook manieren om de vereisten in de praktijk om te zetten. Dus in de ene situatie kunnen het positieve actieve acties zijn (een kans gebruiken of een verplichting vervullen), en in een andere - inactiviteit (onthouding van het ondernemen van acties). Als de rechtsorde de relaties in de samenleving niet heeft aangetast, wordt deze als ineffectief en onvervuld beschouwd.

Het concept van de implementatie van wetgeving: een wetenschappelijke benadering

Deze kwestie heeft altijd juridische wetenschappers aangetrokken en blijft dit doen. Dit wordt aangegeven door een vrij groot aantal educatieve en wetenschappelijke literatuur. De beslissende rol hier, waarschijnlijk, ligt in het feit dat de directe implementatie van wetgeving, na normen en wetgeving, fungeert als de derde belangrijkste factor die een belangrijke impact heeft op de regulering van juridische relaties.

Wetgevende organen leggen in de handelingen algemene programma's van activiteit en gedrag van deelnemers in relaties vast. De onderwerpen van de implementatie van de wet moeten zorgen voor de implementatie van deze vereisten, hun implementatie in concrete situaties en processen concretiseren. Hier moet worden opgemerkt dat de uitvoering van programma's in de praktijk identiek wordt gedefinieerd als een geheel, echter met enkele semantische connotaties.

Dus, in overeenstemming met de meningen van sommige auteurs, moet de realisatie van een wet worden opgevat als de implementatie ervan, de daadwerkelijke implementatie van de inhoud van wettelijke vereisten door de feitelijke acties van organisaties en individuen.

Andere experts zijn van mening dat de implementatie in dit geval moet worden beschouwd als direct sociaal gedrag, waarin de ontwikkelde programma's zijn belichaamd. Met andere woorden, implementatie fungeert als een vorm van praktische activiteit om verplichtingen na te komen en kansen te benutten.

In overeenstemming met de derde mening is de uitvoering de uitvoering van de vastgestelde voorschriften. Het wordt geactiveerd door oefening. subjectieve rechten en uitvoering wettelijke verplichtingen in het legitieme gedrag van de proefpersonen.

Als je de bovenstaande meningen analyseert, wordt het duidelijk dat je in de benadering van elke auteur indirect of direct de activiteiten van mensen kunt zien, hun acties, gedrag. De onderwerpen van implementatie zijn allemaal gezonde individuen, evenals collectieve deelnemers (bijvoorbeeld leden van een gerechtelijke of belangenbehartiger) en organisaties.

Actie en handhaving

Deze twee concepten zijn dichtbij genoeg, maar ze vallen niet samen. De definitie van "rechtshandeling" fungeert als een generalisatie van alle manieren waarop de wettelijke vereisten van invloed zijn op menselijk gedrag en daarmee op het leven. In dit geval houden we rekening met een waardegerichte, informatieve en andere invloed. Naast de bovengenoemde elementen is de implementatie van grondwettelijke rechten ook ingebed in het concept van "actie". De laatste fungeert op zijn beurt als een praktische menselijke activiteit bij het uitvoeren van taken en het benutten van kansen. De implementatie van de normen wordt beschouwd als het directe resultaat van wettelijke regelgeving, de concrete manifestatie ervan.

Sociale inhoud

Het realiseren van mensenrechten wordt beschouwd als gedrag dat in overeenstemming is met wettelijke vereisten. Acties zijn echter niet altijd consistent met het vastgestelde programma. In dit geval is er onwettig gedrag, dat op zijn beurt niet kan worden beschouwd als een uitoefening van rechten. De positieve vervulling van de vereisten is hun vertaling in de actie van mensen of organisaties, het bereiken van een specifiek resultaat van juridische activiteit.

uitvoering sociale rechten kan worden beschouwd als een direct proces en als het resultaat. In overeenstemming met deze aanpak hebben we het in het eerste geval over het vertalen van de vastgestelde eisen in de openbare praktijk. Deze kwestie heeft twee kanten: subjectief en objectief. In het laatste geval is de uitvoering de uitvoering van specifieke acties in een bepaalde volgorde. Subjectieve betekenis is de houding van de uitvoerder ten opzichte van de vertaalde vereisten. Het gaat bijvoorbeeld om interesse, het voldoen aan eisen uit plichtsgevoel of uit angst voor het ontstaan ​​van waarschijnlijke nadelige gevolgen.Als we het hebben over de implementatie van wetgeving als gevolg van het proces, moeten we in dit geval begrijpen hoe een specifiek doel wordt bereikt. Met andere woorden, tijdens de implementatie is er een volledige overeenstemming tussen de loop van de uitvoering en het wettelijk voorschrift zelf.

Implementatiemethoden

Opgemerkt moet worden dat de norm in feite fungeert als een complex van onderling verbonden componenten. Het heeft met name een hypothese, sancties en dispositie. Dit leidt tot twee manieren om de vereiste te implementeren:

• De toepassing van sancties tegen organisaties of personen die de vereisten overtreden.
• De implementatie van disposities in de legitieme activiteiten van proefpersonen.

Wettelijke vereisten variëren in aard en categorie. De mate van activiteit van organisaties en individuen bij hun uitvoering is ook anders. In dit verband zijn er vier vormen van implementatie van de wet:

• Gebruik.
• Execution.
• Application.
• Compliance.

executie

Voor deze vorm van wetrealisatie is de manifestatie in actieve gedragsacties van een organisatie of een individu kenmerkend. In feite wordt het bemiddeld door plicht. Deze vorm is beperkt tot de nakoming van verplichtingen of verplichtingen die rechtstreeks bij wet zijn voorgeschreven of daaruit voortvloeien. In dit verband kan dit als volgt worden samengevat: uitvoering is een vorm van uitvoering van instructies door een entiteit die de wettelijke verplichtingen nakomt.

Zoals opgemerkt, wordt in dit geval uitgegaan van de actieve acties van organisaties of personen. In dit verband kunnen we voorbeelden noemen zoals: volledige en tijdige terugbetaling van een lening, uitvoering van werkzaamheden in overeenstemming met een arbeidsovereenkomst, registratie van wapens, enz. De activiteit van onderwerpen kan worden bepaald door zowel normen als overeenkomsten, individuele handelingen die worden uitgevoerd in het kader van wetshandhavingsactiviteiten (bijvoorbeeld bevelen van superieuren, rechterlijke uitspraken en anderen).

Prestatiekenmerken

De volgende principes bestaan ​​voor de uitoefening van recht door handhaving:

• De behoefte aan actieve acties door deelnemers die verband houden met de implementatie van de vastgestelde eisen.
• De onderwerpen kunnen organisaties, ambtenaren, individuen zijn.
• De uitvoering wordt vooraf bepaald door het onmisbare staat-wilskarakter.
• Een verplichting wordt geacht te zijn nagekomen, afhankelijk van de tijdigheid van acties, het voldoen aan vereisten op een passende manier en op een vaste plaats.

Ontwijking van recepten, evenals hun onvolledige implementatie, wordt als een inbreuk beschouwd. Dit houdt op zijn beurt wettelijke aansprakelijkheid in.

nakoming

Dit is een vrij eenvoudige vorm van implementatie. Het vindt plaats als het onthouden van verboden handelingen is voorgeschreven. In dit opzicht wordt deze vorm als passief beschouwd, onafhankelijk uitgevoerd door organisaties of individuen. Het vereist geen betrokkenheid van de autoriteiten. Daarom is het juridische karakter van deze vorm van uitvoering niet duidelijk zichtbaar.

Bestaande verboden worden vastgesteld door de bepalingen van het speciale deel van het wetboek van strafrecht, het wetboek van administratieve overtredingen en andere documenten. Een voorbeeld is onthouding van schendingen van hostelregels. In dit geval wordt rekening gehouden met de belangen en rechten van andere bewoners.

Naleving van de eisen is de doorgang van de rijbaan naar het groene licht, de imperfectie van acties die verboden zijn door het Wetboek van Strafrecht. In deze en soortgelijke gevallen is het niet nodig om speciale acties uit te voeren - het is voldoende om af te zien van acties die de vereisten schenden.

Gewoonlijk wordt naleving van het recht onmerkbaar uitgevoerd. Het grootste deel van de bevolking onthoudt zich over het algemeen van het plegen van vele overtredingen, zelfs niet wetende over hun bestaan. Ondanks enige 'ondemocratie' dragen de verboden sterk bij aan het stroomlijnen van het gedrag van organisaties en individuen.In dit verband is de maatschappelijke rol en het doel van deze vorm van uitvoering het voorkomen van acties die de staat, persoon of samenleving kunnen schaden.

het gebruik van

Het houdt rechtstreeks verband met de rechten en vrijheden van de bevolking en organisaties. Ze maken gebruik van de mogelijkheden die de wet biedt. Dit is een van de actieve vormen van implementatie. In tegenstelling tot handhaving en naleving is gebruik het plegen van toegestane acties. In dit geval wordt de beslissing over de implementatie of niet-implementatie rechtstreeks door de persoon zelf genomen. Hij kan krachtige activiteiten ondernemen of zich onthouden van gedragshandelingen. De keuze in dit geval zal afhangen van de aard van de specifieke subjectieve wet. Een voorbeeld is de mogelijkheid van personen die zijn verankerd in de hoofdwet van het land. De grondwet bepaalt dat mensen het recht hebben om:

• Vereniging en oprichting van vakbonden om hun bescherming te waarborgen.
• Bezit, verwijdering en gebruik van onroerend goed zowel onafhankelijk als samen met andere personen.
• Vreedzaam houden van vergaderingen, bijeenkomsten, piketten, marsen en andere manifestaties zonder wapens, enz.

Bij het gebruik van een wet krijgt het onderwerp een vrij ruime vrijheid. In dit geval is er een alternatief. Dus, de persoon kan het recht gebruiken of niet gebruiken (weigeren om deel te nemen aan de verkiezingen, geen rechtszaak aanspannen, geen lening eisen, enz.). Daarnaast heeft hij de mogelijkheid om verschillende opties te kiezen voor het vertalen van zijn capaciteiten. Hij kan bijvoorbeeld tegen alle of voor een van de kandidaten stemmen in overeenstemming met zijn voorkeuren bij de verkiezingen, de eis van het lenersdeel van de schuld of een vertraging geven, het geclaimde bedrag verlagen of verhogen. In dit verband hebben we het over de rechten op hun eigen actieve acties, het gebruik van wettelijke mogelijkheden die door de wet worden geboden. Dit kan bijvoorbeeld het vermogen zijn om over eigendommen te beschikken, bescherming te bieden en anderen.

misbruik

Los daarvan is het de moeite waard om de waarschijnlijke problemen van de implementatie van wetgeving te overwegen. Bij gebruik van wettelijk bindende mogelijkheden kan misbruik optreden. Een dergelijke situatie speelt zich vrij vaak af in de juridische realiteit. Misbruik betekent letterlijk "misbruik". Het wordt geassocieerd met schending van belangen en beperking van de capaciteiten van andere personen, de samenleving en het collectief. Een van de gezinsleden van de huurder stemt bijvoorbeeld niet zonder goede reden in met de uitwisseling. Hierdoor schendt hij de belangen van andere deelnemers aan de rechtsverhouding. Misbruik heeft een aantal functies. Het betreft met name:

• Geen directe schending van bepaalde verboden of verplichtingen.
• De persoon heeft een specifiek recht.
• De gelegenheid gebruiken in strijd met het publieke doel.

Het moet gezegd worden dat misbruik extreem antisociale vormen kan aannemen. Ze worden in dit geval vaak gekwalificeerd als een strafbaar feit.

toepassing

De hierboven beschreven implementatievormen - gebruik, uitvoering en naleving - zijn direct. Dit is te wijten aan het feit dat organisaties of individuen in dergelijke situaties een onafhankelijke belichaming hebben van instructies die plichten en verboden veronderstellen. In deze gevallen vragen entiteiten geen hulp aan bij overheidsinstanties. Het is echter niet ongewoon voor situaties waarin niet zonder overheidsinterventie aan de vereisten kan worden voldaan. Dan is er een vorm van implementatie als de toepassing van de wet.

Tot slot

De implementatie van de wettelijke vrijheden en rechten van burgers van vandaag wordt beschouwd als een van de dringende kwesties van de moderne samenleving. Moeilijkheden bij de uitvoering van bepaalde bepalingen vinden plaats op verschillende gebieden.In het bijzonder zijn de problemen van de uitvoering van arbeid, grond, belastingen, huisvesting en andere rechten relevant.

Met een diepere beschouwing van de kwestie kunnen we concluderen dat de implementatie van sommige bepalingen moeilijker is dan de implementatie van andere. Dit kan te wijten zijn aan overlevenden uit het verleden die in de samenleving en de staat blijven, onvoldoende naleving van wetgevingshandelingen met de werkelijke situatie in het land, stemming en sociale patronen. De redenen voor de tegenstrijdigheden liggen in het gebrek aan mogelijkheden voor overheidsinstanties om rekening te houden met alle nuances in het huidige systeem, in de positie die Rusland in de internationale arena inneemt, bij de uitvoering van programma's ten nadele van de realisatie van rechten.

Het gebruik en de belichaming van bepaalde functies onderscheidt zich door functies die wettelijk zijn vastgelegd. Problemen bij de implementatie van dit of dat recht kunnen worden veroorzaakt door tekortkomingen in de regelgeving van de staat, lacunes in juridische rechtvaardigingen, de specifieke kenmerken van bestaande levensomstandigheden en de externe situatie in de wereld.