Openbare plaats: definitie volgens de wet van de Russische Federatie

In de artikelen 20.1 en 20.20 van de Administratieve Delicten Code van de Russische Federatie kan men het concept van "openbare ruimte" tegenkomen. De definitie van deze term staat echter niet in de wetgeving. In elk artikel van de Code staat een lijst met de kenmerken van een categorie en de kenmerken die deze bijvoorbeeld onderscheiden van privébezit. In ons artikel zullen we de definitie van een openbare plaats bij wet overwegen.

Algemeen begrip van de term

Aangezien de handhaving van de artikelen van het Wetboek van Administratieve Delicten met betrekking tot het drinken van alcoholhoudende dranken en klein hooliganisme gebruikelijk genoeg is, is het raadzaam om een ​​meer nauwkeurige definitie van een openbare plaats te formuleren. Het belang van een gedetailleerde formulering (of beter gezegd de afwezigheid ervan) wordt absoluut begrijpelijk, aangezien de verplichte voorwaarde voor het gebruik van de artikelen 20.1 en 20.20 van het Wetboek van administratieve strafbare feiten het plegen van inbreuken precies op openbare grondgebieden is. Vervolgens houden we rekening met de essentiële kenmerken en tekens van een openbare site.

De definitie van een openbare plaats impliceert een gebrek aan relatie met persoonlijke eigendommen. Een landhuis of iemands appartement kan bijvoorbeeld niet als zodanig worden herkend. Een vergelijkbare conclusie kan worden getrokken over entertainment- en winkelcomplexen, omdat deze gebieden een eigenaar hebben en ze zelf als privé-eigendom worden beschouwd. De definitie van een openbare plaats volgens de Code of Administratieve Delicten maakt het mogelijk om er verschillende mensen in te zien, zowel als onderdeel van groepen als individueel, in de regel, op elk moment van de dag.

Wat zijn openbare plaatsen?

In overeenstemming met de definitie van een openbare plaats volgens de wet van de Russische Federatie, is het raadzaam om deze categorie als volgt te classificeren:

• organisatie van vrije tijd en onderwijs;
• horecapunten;
• zorgorganisaties;
• bioscopen, circussen, sportarena's, theaters, kijk-, expositie- en concertzalen, evenals andere binnenfaciliteiten die bedoeld zijn voor openbare recreatie, met name disco's en nachtclubs;
• lezingen, bibliotheken, musea;
• langeafstands- en lokale treinen, rivier-, zee- en luchttransportbanen, salons van taxi's met vaste route, intercity, stadsbussen, evenals stedelijke elektrische voertuigen;
• gebouwen van luchthavens, water-, auto- en treinstations, metro's en schorten van treinstations;
• overheidsgebouwen die geen toegangscontrole gebruiken;
• gebouwen, die werkplekken zijn, in voorzieningen met een incheckformulier (ze worden door teams van werknemers gebruikt voor professionele activiteiten in opdracht van hooliganisme);
• ingangen van woongebouwen.

Categorie classificatie

Op basis van de definitie van een openbare plaats werd de volgende classificatie van de categorie gevormd:

• Permanent. De toegang tot deze plaatsen is altijd open: steegjes, straten, boulevards, treinstations, pleinen, pleinen, dijken, binnenplaatsen. De uitzondering hierop zijn de binnenplaatsen van privé-gebieden.
• Periodicals. Deze kamers zijn bedoeld voor recreatie en openbare diensten op specifieke uren. Onder hen zijn markten, gezondheidsverbeterende en educatieve instellingen, entertainment, culturele, sportfaciliteiten, recreatiegebieden, openbaar vervoer, handelsbedrijven, passagierscompartimenten ('s nachts), treinwagons voor passagiers (naast vestibules), een restauratierijtuig en een toilet.

Relevante overtredingen

Van het totale aantal delicten dat per definitie op openbare plaatsen is gepleegd, is het raadzaam onderscheid te maken tussen straat, met andere woorden, gepleegd in sociaal uitgeruste gebieden.We hebben het over straten, boulevards, pleinen, dijken, zijstraten, bruggen, geen omheinde werven (de uitzondering is privé-werven). Bovendien kunnen schendingen worden geïmplementeerd in bosparkgebieden, woonwijken, binnen de grenzen van steden, openbare tuinen, recreatiegebieden, op stranden, stadions, markten tijdens bedrijf.

Welke overtredingen worden niet verantwoord?

De volgende overtredingen zijn niet onderworpen aan boekhouding zoals per definitie op openbare plaatsen:

• strafbare feiten gepleegd op voorwerpen van openbaar belang, op het moment van de uitvoering van de overtreding die hun functies niet vervullen;
• gepleegd in gebouwen met toegangscontrole, die door personeelsteams worden gebruikt voor werk, evenals in bewaakte parkeerplaatsen voor auto's;
• geïmplementeerd in kasten, bijkeukens, kantoorruimtes van structuren, entertainment- en handelsinstellingen, instellingen, waaronder kleedkamers in sportscholen van educatieve en andere organisaties;
• overtredingen begaan in een taxi;
• uitgevoerd op het grondgebied van verlaten gebouwen, ongeacht de aanwezigheid van een hek, evenals op onontwikkeld terrein (bijvoorbeeld op de rivieroever), in ondergrondse nutsbedrijven (de uitzondering in dit geval zijn dijken, straten, stranden, weggedeelten, op voorwaarde dat er geen objecten zijn infrastructuur);
• larceny en andere strafbare feiten die zijn gepleegd in de residentiële gebouwen van hotels, hostels, personenwagons (meestal op podia zonder passagiers, in slibparken en doodlopende parken), rusthuizen;
• schendingen uitgevoerd op openbare plaatsen, met andere woorden, in gemeenschappelijke appartementen, kelders, zolders, liften (hooliganisme is hier een uitzondering);
• blijvende overtredingen;
• verkeersovertredingen.

Kenmerken van de openbare ruimte

Dus onderzochten we de definitie van een openbare plaats en de categorie van strafbare feiten gepleegd in de respectieve gebieden. Het is raadzaam om naar de functies van deze sites te gaan.

Een bouwplaats die is omheind en wordt bewaakt door een bewaker, wordt bijvoorbeeld niet beschouwd als een openbare plaats volgens de definitie van de Republiek Wit-Rusland, omdat het niet de verschijning inhoudt van mensen daar die geen verband houden met het bouwproces. Volgens een vergelijkbaar criterium zijn openbare straten stadsstraten, parken, pleinen, landingen, binnenplaatsen. Het uiterlijk van mensen in deze gebieden vereist geen speciale goedkeuringen of vergunningen. Een persoon heeft het recht om daar op elk moment uit vrije wil naar toe te gaan.

Instellingen en organisaties

Zoals later bleek, omvatten openbare instellingen in de Russische Federatie en Wit-Rusland per definitie alle instellingen die de bevolking dienen. Dit zijn medische structuren, gemeentelijke diensten, sportfaciliteiten, kleuterscholen, scholen en universiteiten. Elk van de gepresenteerde objecten voldoet absoluut aan alle criteria van een algemeen toegankelijk territorium. Elk van hen kan als zodanig worden beschouwd in overeenstemming met het besluit betreffende de definitie van openbare plaatsen, aangezien het verschijnen van een of ander aantal mensen daar toelaatbaar en legaal is.

Controversiële problemen

Als de opname van de bovengenoemde objecten onder de definitie van een openbare plaats volgens de wet van de Republiek Wit-Rusland absoluut begrijpelijk is en in de regel geen vragen oproept, vereist het toewijzen aan de categorie, bijvoorbeeld, landingen, op een of andere manier, uitleg. Aan de ene kant wordt aan de ingangen of trappen van appartementsgebouwen vaak de mogelijkheid ontnomen dat onbevoegde personen zonder obstakels erin kunnen komen. Als iemand bijvoorbeeld besluit om alcohol in de veranda te drinken, zullen de buren dit vrijwel zeker opmerken.

Het blijkt dat op dergelijke plaatsen de rechten van buitenstaanders mogelijk kunnen worden geschonden.Trouwens, precies om deze reden, zijn zowel de ingangen als trappenhuizen van appartementsgebouwen ook opgenomen in de categorie openbare plaatsen. Het belangrijkste onderdeel van openbare ruimtes wordt beschouwd als infrastructuur in termen van transport. Het is raadzaam om hier niet alleen haltes en stations op te nemen, maar ook direct vervoer.

Wat het laatste geval betreft, is het de moeite waard om het volgende in herinnering te brengen: onbeduidend hooliganisme met betrekking tot de huidige wet is geclassificeerd onder artikel 20.20 zoals geïmplementeerd in een openbare plaats, ongeacht of het werd uitgevoerd, bijvoorbeeld in een treinwagon of op een treinstation.

commentaar

Wat is verboden in openbare ruimtes? Alle hooligan-manifestaties die daar plaatsvinden, zijn gekwalificeerd op grond van artikel 20.1 van het Wetboek van administratieve overtredingen van de Russische Federatie. Bovendien verbiedt de Russische wetgeving het gebruik van alcoholische dranken (waaronder alcoholarme dranken, zoals bier) op plaatsen die als openbaar zijn aangemerkt.

Verbod op alcohol

Het is vermeldenswaard dat het verbod op het gebruik van alcoholische dranken verband houdt met het feit dat onder hun invloed veel hooligan-wangedrag wordt uitgevoerd. Bovendien is het rookverbod relevant voor alcoholische dranken op openbare plaatsen. Dit betekent dat iedereen die wil roken naar een plek moet gaan die speciaal is uitgerust voor slechte gewoonten. Anders vallen zijn acties onder artikel 6.24 van het Wetboek van Administratieve Delicten van de Russische Federatie.

Wat zijn de straffen?

U moet weten dat de geldboete de belangrijkste straf is voor overtredingen van de toepasselijke wetgeving op het grondgebied van het land in het gedeelte dat betrekking heeft op algemeen toegankelijke gebieden. De grootte hangt in de regel af van het soort wangedrag. Trouwens, voor kleine hooliganism, die wordt gepleegd in een openbare plaats, kan een administratieve arrestatie ook "schitteren".

Er moet aan worden herinnerd: aangezien er in de huidige wet geen duidelijke definitie bestaat van de categorie openbare plaatsen, zijn in sommige situaties misbruik rechtstreeks mogelijk van de werknemers die de rechtsstaat organiseren. In dergelijke gevallen wordt aanbevolen om een ​​advocaat te raadplegen. Dergelijk gedrag helpt jezelf te beschermen tegen onrechtmatige handelingen en beschermt je eigen rechten.

Laatste deel

Dus hebben we de categorie openbaar grondgebied volledig onderzocht. Het bleek dat de huidige wet deze term niet ontsleutelt. Niettemin definiëren sommige regelgevingshandelingen de kenmerken die een dergelijk dubbelzinnig concept kenmerken. Daarom zijn de meeste advocaten van mening dat serieuze verbeteringen nodig zijn met betrekking tot deze definitie. Het is ook noodzakelijk om de meest duidelijke interpretatie te creëren. Feit is dat juist voor overtredingen in openbare ruimtes mensen tot administratieve verantwoordelijkheid worden gebracht.

In algemene zin moet een openbare plaats worden opgevat als een territorium waar mensen op elk moment van de dag plotseling kunnen verschijnen. We hebben het bijvoorbeeld over een bushalte, een speeltuin, een park, educatieve, medische, entertainmentfaciliteiten, tentoonstellingscentra, openbaar vervoer, evenals andere overheidsinstanties en die gebieden waar openbare diensten worden aangeboden. Aangezien in de praktijk wetshandhavingsfunctionarissen vrij vaak personen aantrekken voor het drinken van alcohol, roken en obsceen op drukke plaatsen, zou het absoluut niet op zijn plaats zijn om een ​​bepaalde formulering van het concept dat wordt overwogen op te nemen in het wetboek van administratieve delicten.

Het is de moeite waard eraan te denken dat onder de tekenen van een algemeen toegankelijk gebied de belangrijkste zijn: de ongehinderde verschijning van mensen, met andere woorden, ze kunnen absoluut plotseling naar deze plaatsen komen; administratieve verantwoordelijkheid van personen, zelfs voor onbeduidende hooligan-handelingen,evenals roken, drinken. Daarom mag een openbaar grondgebied, waarvan de definitie niet is vastgelegd in de wetgeving die in Rusland van kracht is, niet iemands privé-huisje, huis, garage, gebouw worden genoemd om slechts één uiterst eenvoudige reden: dit alles is het persoonlijke eigendom van burgers, en het is tegen de wet om het binnen te gaan zonder eigenaren uit te nodigen.