Spørsmålet om å bekjempe korrupsjonsforbrytelser har vært relevant i flere århundrer. Menneskelige svakheter er ikke avhengig av tidsepoke eller bosted for mennesker. Korrupte handlinger inkluderer handlinger som mishandling og maktmisbruk. Hva er sammensetningen av slike forbrytelser? Hvem er temaet og hva er gjenstanden for slike handlinger?
Hva er korrupsjon?
Dette er et fenomen som har eksistert til enhver tid. Dessverre er det en komponent i ethvert samfunn. I Russland ble det observert en bølge av korrupsjonsforbrytelser på nittitallet av forrige århundre. Situasjonen har forbedret seg over tid, men det er helt umulig å utrydde problemet.
Ordet "korrupsjon" betyr "bestikkelse" på latin. I moderne forstand er dette brudd på adferdsreglene for tjenestemenn. Det kan uttrykkes både i overgrep og i overkant av offisiell myndighet. Korrupsjon er et fenomen preget av korrupsjon av offentlig ansatte. I tillegg til forbrytelsene som er omtalt nedenfor, inkluderer korrupsjon å gi eller motta bestikkelse, forfalskning, bestikkelse og registrering av en ulovlig transaksjon.
Art. 25 i straffeloven (del 1)
Hva sies i lovgivningen? Misbruk av offisiell myndighet (straffelovens artikkel 285) er en straffbar handling, som avhengig av alvorlighetsgrad har flere ansvarsgrader.
En person som bruker mulighetene som hans offisielle stilling gir ham, vil sikkert bli straffet. Med mindre selvfølgelig hans skyld er bevist. Straffen kan dessuten ha forskjellige former: en bot, et forbud mot å inneha en lederstilling i en statsstruktur i en viss periode og fengsel.
I følge art. 285 kan gjerningsmannen bli bøtelagt med opptil 80 tusen rubler, eller et beløp som tilsvarer hans inntekt for perioden opp til seks måneder. En domfelt person under denne kriminelle artikkelen mister ofte retten til å inneha en viss stilling i en periode på inntil fem år. Han kan også bli straffet av tvangsarbeid eller arrestasjon. Fengsling for forbrytelsen nevnt i art. 285, fra seks måneder til fire år.
Del 2, art. 285 i straffeloven
Den andre delen av artikkelen viser til den samme forbrytelsen - det vil si misbruk av autoritet. Imidlertid kan emnet her bare være en person som innehar en offentlig stilling i Den russiske føderasjon. Hva betyr dette? Dette betyr en stilling opprettet ved grunnlovsretten for å utøve myndighetene til et statlig organ.
Straffen for den aktuelle forbrytelsen på 2 timer. 285 i straffeloven, strengere. nemlig:
- en bot på opptil 300 tusen rubler;
- tvangsarbeid i opptil 5 år;
- fengsel i inntil 7 år;
- fratakelse av retten til å inneha en viss stilling i inntil 3 år.
Gravforbrytelse
Når en person bruker sin offisielle stilling til personlige formål, kan han ikke direkte skade andre. Men en slik handling har alltid negative konsekvenser. Og fremfor alt undergraver det troverdigheten til den statlige strukturen som den representerer. Dette er beskrevet mer detaljert nedenfor.
I h. 3 artikkel. 285 i straffeloven refererer til maktmisbruk som en forbrytelse med alvorlige konsekvenser. I dette tilfellet kan den skyldige bli fengslet i inntil ti år.
Register over korrupte embetsmenn
Som allerede nevnt er det helt umulig å utrydde kriminalitet blant personer som har ledende stillinger i statsstrukturen. Kampen mot korrupsjon er imidlertid fortsatt i gang.Så i 2017 ble det vedtatt et lovforslag om opprettelse av et spesielt register, der jeg vil indikere dataene fra tjenestemenn som en gang var ansatt for misbruk av myndighet, ga bestikkelser, forfalskning og andre offisielle forbrytelser. Riktig nok er prosjektet fortsatt ferdigstilt.
Gjenstand for kriminalitet
Det er ikke lett for en person som ikke er relatert til rettsvitenskap å forstå overflod av begreper som er til stede i tekstene til straffeloven, inkludert art. 285 i straffeloven. Kommentarene i artikkelen kommer da til unnsetning. Hva blir sagt i dem?
Først av alt forklarer kommentarene betydningen av begrepet “maktmisbruk”. I følge art. 285 i den russiske straffeloven, kan en person som har begått ulovlige handlinger som har et direkte forhold til hans plikter, holdes ansvarlig. Det vil si at hvis en høytstående tjenestemann begikk en forbrytelse uten å ty til mulighetene han har takket være sin stilling, kan ikke artikkelen ovenfor siktes for ham.
Art. 285 t. 1 i den russiske straffelovens straffelov gjelder for personer i offentlig tjeneste. Det vil si at sjefen for en privat organisasjon ikke kan involveres under denne kriminelle artikkelen. Imidlertid, for eksempel hvis direktøren for LLC har begått en rekke brudd som medførte negative konsekvenser for andre borgere eller organisasjoner, kan han bli brakt inn under art. 201.
Corpus delicti
Misbruk av offisiell myndighet (straffelovens artikkel 285) er en handling som tar sikte på å oppnå personlige mål. Motivet for en slik forbrytelse er egeninteresse. En person som innehar en viss stilling i statlige organer, vil ikke bli tiltrukket av art. 285 h. Av straffeloven, hvis han ble ledet av mer edle tanker eller begått en uaktsom forbrytelse. Selv om han forårsaket betydelig materiell eller moralsk skade på andre borgere eller organisasjoner. Straffen for slike handlinger er allerede gitt i andre kriminelle artikler.
Egoistisk interesse kommer imidlertid til uttrykk på forskjellige måter. Proteksjonisme, karriereisme, nepotisme - alt dette er fenomener indirekte eller direkte relatert til offisielle forbrytelser. En tjenestemann som ansetter en nær slektning, bevisst bevisst på sin inkompetanse, misbruker sin autoritet. Protégés blir ofte et dekke for en tjenestemanns eiendom og virksomhet. I pressen vises ofte informasjon om slike saker. Men som regel refererer slike merknader til tjenestemenn på mellomnivå. Høyprofilerte tilfeller av forbrytelser i maktens høyeste kraft, dekkes sjelden i pressen.
Underlagt kriminalitet
Misbruk av kreftene sine, utfører en offentlig ansatt handlinger som først og fremst er rettet mot statsmakt. Målet med forbrytelsen er interessene til embetsverket og kommunaltjenesten. Som et resultat av disse handlingene krenkes grunnlovsfestede rettigheter og rettighetene til enkeltborgere. Men fortsatt er hovedhensikten myndighetenes fulde funksjon.
Et tegn på en forbrytelse er forfølgelsen av personlige mål til skade for interessene til den offentlige tjenesten. Dette kan komme til uttrykk både i form av aktive handlinger, og i form av passivitet.
Misbruk og myndighetsmisbruk
Det er ikke vanskelig å forstå forskjellen mellom disse konseptene. Misbruk er handlinger som utføres med et leiesoldat formål. Et eksempel:
Den ansatte fikk tilgang til klassifisert informasjon og brukte dataene til personlige formål, mens han brukte offisiell myndighet.
Overskudd - bruk av muligheter som tjenestemannen ikke er utstyrt med (med eller uten leiesoldat formål). Et eksempel:
Den ansatte utstedte en ordre, som han ikke har rett til å gi ved en feiltakelse eller i personlige interesser.
Art. 286 i straffeloven
Over sies om myndighetsmisbruk (straffelovens artikkel 285). Overskuddet av offisielle fullmakter og straffen for denne handlingen finner du i detalj i art. 286. Det er bemerkelsesverdig at teksten til disse to artiklene er identisk når det gjelder former for straff.For misbruk av autoritet kan en tjenestemann bli bøtelagt med opptil 80 tusen rubler. Dette er den mildeste straffen. Hvis en person har gått utenfor grensene for sin autoritet og derved forårsaket moralsk eller fysisk skade for andre borgere, har han enhver sjanse for fengsel i opptil ti år.
En av korrupsjonsforbrytelser er beskrevet i detalj i art. 285 i straffeloven. Overskytende myndighet refererer til slike handlinger. Men unntatt varer og og b tredje del. Fordi de snakker om malfeasance, som er ledsaget av bruk av vold, våpen, spesielle midler.
Spørsmålet om hva som er forskjellene mellom overgrep og myndighetsmisbruk oppstår ofte blant vanlige borgere. Imidlertid er den praktiske og semantiske forskjellen mer betydelig enn den kan se ut ved en overfladisk undersøkelse.
Misbruk skjer alltid innenfor en tjenestemanns kompetanse. Mens overskuddet kommer til uttrykk ved handlinger som går over disse grensene. Å holde en offisiell ansvarlig under art. 286 hans personlige interesse (det vil si egoistiske mål) spiller ingen rolle. Ved overgrep er ønsket om profitt hovedmotivet, det er derfor et subjektivt tegn på en forbrytelse. I tillegg, i tilfelle misbruk av autoritet, blir ofte fysisk skade påført. Ved misbruk - bare eiendom.
Casestudier
Informasjon om forbrytelser etter art. 285, vises nylig ofte i pressen. Et typisk eksempel på en slik handling er inngåelse av en tjenestemann om en kontrakt med en kommersiell organisasjon, hvis resultat er betaling for arbeid som ikke er fullført eller ikke er fullført. I dette tilfellet skal straffen anvendes i samsvar med andre del av artikkel 285. Fordi det ble begått av en person som innehar en offentlig stilling.
Ofte i media kan du også finne nyheter om involveringen under del 1 av artikkel 285. Russlands straffelov for en eller annen ansatt i det generelle utdanningssystemet. For eksempel samler lederen for en skole eller gymsal penger fra foreldrene til elevene uten å utarbeide et estimat. I noen slike tilfeller kan de siktede også siktes for en annen artikkel - "Selvstyre" (straffelovens artikkel 330).
Konsekvensene
Tjenestemenn misbruker maktene som er tildelt staten, og ofte. Slike ansatte, uansett stilling, bestemmer i en eller annen grad skjebnen til mennesker. Misbruk av kreftene sine påfører de ikke bare bestemte borgere, men samfunnet som helhet. Med den systematiske utførelsen av slike handlinger blant befolkningen, minsker tilliten til statlige organer.
Forbrytelser blant embetsmenn nådde en enestående skala på 90-tallet av forrige århundre. Det var i denne perioden myndighetene til regjeringsrepresentanter var like svak som alltid. I dag har tilliten til myndighetene økt noe. Imidlertid inntar Russland fortsatt en av de ledende stillingene på listen over de mest korrupte statene i verden.
Litt historie
“Misbruk av autoritet” er en setning som har en uttalt negativ konnotasjon. Men det var ikke alltid tilfelle. Dessuten eksisterte ikke et slikt uttrykk en gang. Bruken av hans offisielle stilling til personlige formål i Moskva-staten var ganske normal og ganske vanlig. Loven i pre-Petrine-tiden sørget for straff bare for løfter - å gi bestikkelse til en dommer.
Høytstående bestikkelsestakere ble først straffet i midten av det syttende århundre. I 1648 brøt det ut et opprør, som førte til branner og mange dødsfall. For å roe folkelig uro, måtte tsaren arrangere en demonstrasjon henrettelse av to korrupte mennesker hatet av vanlige mennesker.
På begynnelsen av 1700-tallet begynte tjenestemenn å betale en fast lønn. De begynte å misbruke kreftene mindre. Men ikke bare fordi de hadde lønn nok til å tilfredsstille personlige behov.Men heller fordi serviceforbrytelser allerede var fulle av arrestasjon og tap av verv.
I den sovjetiske perioden var det betydelig flere embetsmenn enn i før-revolusjonær tid. Følgelig er mulighetene for å begå en rekke offisielle forbrytelser blitt flere. På 20-tallet var bestikkelse straffbart med henrettelse. Maktmisbruk, til tross for stivheten i lovhåndhevelsen, fantes imidlertid nesten fra de første dagene av den nye regjeringen.
I perestroika-perioden (80-tallet) økte antallet oppførsel. Imidlertid ble dette selvfølgelig ikke offisielt rapportert. Mange sovjetiske borgere mente at korrupsjon i alle dens manifestasjoner var skjebnen til det borgerlige samfunnet.
Korrupsjon i det moderne Russland
I følge The Economist, en britisk ukentlig publikasjon, korrupsjon for russiske tjenestemenn er essensen i systemet. I tillegg er det en mening blant europeiske lærde at korrupsjon i landet vårt går hånd i hånd med undertrykkelse. Imidlertid, ifølge statistikk, antallet straffbare brudd i henhold til art. 285 innen 2010 reduserte.