Instituții guvernamentale: caracteristici ale funcționării, exemple

În Federația Rusă, funcțiile autorităților federale sau locale sunt îndeplinite în principal de către stat instituțiile municipale. Fondatorii lor sunt diferite organisme sau AM. Să luăm în considerare mai detaliat instituțiile guvernamentale.

Informații generale

O instituție este o entitate juridică înființată de proprietar cu scopul de a implementa funcții socio-culturale, administrative sau de altă natură. Este finanțat de creatori parțial sau integral. Instituțiile guvernamentale ruse de tip administrativ sunt reprezentate de aparate legislative, instituții executive ale puterii, comisii, departamente, ministere, divizii ale parchetului etc.

clasificare

Agențiile guvernamentale, precum întreprinderile, sunt împărțite în tipuri, în funcție de:

1. Forme de proprietate.
2. Amploarea și semnificația muncii lor. În special, există organe federale, regionale de stat, reprezentanțe locale etc.
3. Domeniul de aplicare și natura activității.

Conform ultimului criteriu, există:

1. Instituțiile sociale de stat. Acestea includ școlile de internat, instituțiile pentru persoanele în vârstă, persoanele cu handicap etc.
2. Instituții de învățământ. Printre ele se numără școli, universități, colegii și așa mai departe.
3. Instituții științifice. Această categorie include academii, institute de cercetare și așa mai departe.
4. Instituții culturale - teatre, biblioteci, muzee.
5. Instituții medicale - clinici, spitale ș.a.

Cadrul de reglementare

Instituțiile de stat acționează ca subiecte de drept administrativ. Aceștia participă la relații adecvate cu instituțiile de conducere și cu alte instituții ale puterii în implementarea funcțiilor lor. Normele de drept care determină statutul juridic al instituțiilor stabilesc:

1. Reguli generale pentru interacțiunea lor cu alte autorități.
2. Procedura de înregistrare a statului.
3. Reguli de autorizare, reglementare tehnică reglementarea, supravegherea și controlul în implementarea anumitor activități de către instituțiile statului.
4. Procedură generală obligatorie pentru menținerea și furnizarea de rapoarte statistice și contabile serviciilor autorizate în scopul impozitării și generalizării informațiilor economice.

Statutul juridic al instituțiilor statului are o serie de caracteristici. Cea mai importantă este că proprietarul este Federația Rusă. Agențiile guvernamentale sunt administrate de funcționari numiți de autorități competente cu autoritate. Procedura în conformitate cu care se realizează formarea și lichidarea acestor persoane juridice este stabilită prin lege.

Companie bugetară

O organizație non-profit de acest tip este formată de autoritățile Federației Ruse. Poate îndeplini diverse funcții. Deci, există instituții bugetare culturale, administrative, științifice și tehnice de stat. Finanțarea lor se realizează în detrimentul fondurilor de stat sau al unui fond regional. De exemplu, agențiile guvernamentale din oraș primesc bani din bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse. Finanțarea se realizează în conformitate cu estimarea venitului. De asemenea, fondurile pot proveni din fondul extrabugetar de stat. Procedura de furnizare a acestora este stabilită în Art. 161 BC.

Instituția autonomă de stat

Acționează ca o persoană juridică cu capacitatea juridică de a dobândi și exercita drepturi non-proprietate și proprietate, îndeplinește îndatoririle, reprezintă interesele sale în instanță în calitate de pârât sau reclamant în numele său. De asemenea, poate deschide conturi în organizații bancare (de credit).

responsabilitate

O instituție autonomă răspunde pentru propriile obligații cu proprietatea sa, cu excepția obiectelor imobile și mai ales a bunurilor mobile de valoare.Aceste valori materiale pot fi atribuite întreprinderii de către proprietar (fondator) sau achiziționate în detrimentul fondurilor alocate. Proprietarul imobilului nu răspunde pentru obligațiile instituției. În consecință, întreprinderea însăși nu este responsabilă pentru datoriile proprietarului.

activitate

O întreprindere independentă de stat, care acționează ca organizație non-profit, funcționează în conformitate cu obiectivele și obiectivele stabilite în statut, Legea Federală. Activitățile se desfășoară prin furnizarea de servicii sau executarea lucrărilor într-o anumită zonă. Compania poate primi venituri din activitatea sa. Profitul se duce la cedarea independentă a instituției și este cheltuit pentru realizarea obiectivelor pentru care a fost formată. Proprietarul imobilului nu poate pretinde să primească astfel de venituri și să folosească proprietatea atribuită persoanei juridice.

Întreprinderile de stat

Activitatea acestor instituții este reglementată de reguli speciale. Instituțiile de stat nu au voie să participe la activitatea altor întreprinderi de stat, inclusiv instituții de învățământ, să cumpere obligațiuni, acțiuni și alte titluri de valoare, precum și să primească venituri din acestea (dobânzi, dividende). Aceștia pot desfășura o activitate profitabilă dacă îndeplinește obiectivele stabilite în documentația constitutivă. Venitul primit ar trebui să fie direcționat către bugetul Federației Ruse. Instituțiile statului nu poate participa (stabili) la formarea altor persoane juridice.

proprietate

Valorile materiale sunt atribuite instituțiilor statului pe baza managementului operațional. Întreprinderile utilizează, dețin astfel de proprietăți în măsura prevăzută de lege, în conformitate cu obiectivele creației sale, precum și numirea obiectelor încredințate, cu excepția cazului în care normele stabilesc altfel. Eliminarea valorilor materiale, înstrăinarea lor și alte tranzacții cu aceasta se efectuează exclusiv cu acordul proprietarului. În cazul reorganizării unei instituții publice, creditorii nu pot solicita rambursarea anticipată a obligațiilor, precum și încetarea și compensarea acestora pentru pierderile asociate cu aceasta.

cartă

El acționează ca principal instrument constitutiv întreprinderile de stat. Acesta trebuie să conțină următoarele informații:

1. Numele instituției care indică tipul acesteia (buget, trezorerie).
2. Informații despre proprietarul proprietății.
3. O listă completă a tipurilor de activități pe care compania le va desfășura în funcție de obiectivele pentru care a fost formată.
4. Informații despre structura și competența organismelor administrative ale instituției, procedura de creare a acestora, durata autorității, regulile de funcționare.

concluzie

Instituțiile bugetare, autonome și de stat trebuie să asigure disponibilitatea și deschiderea documentelor, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind protecția secretelor de stat. Întrucât cercul acestor întreprinderi este destul de larg, statutul lor juridic este determinat de diferite acte de reglementare. Legislația nu are cerințe uniforme pentru documentația constitutivă a acestor persoane juridice. Unele întreprinderi funcționează în conformitate cu statutul, altele operează pe baza reglementărilor aprobate de proprietar. Instituțiile de stat, spre deosebire de alte tipuri de structuri non-profit, nu acționează ca proprietari ai proprietății lor.

Proprietarul tuturor valorilor materiale este entitatea care a creat întreprinderea de orice tip descris mai sus. În acest sens, agențiile guvernamentale au drepturi limitate asupra bunurilor materiale transferate acestora. În special, acestea pot efectua gestionarea operațională a proprietății. Un astfel de drept implică cedarea, utilizarea, deținerea bunurilor materiale numai în măsura și în conformitate cu normele stabilite de lege pentru un anumit tip de întreprindere.În acest caz, se ține seama de scopul direct al proprietății în sine, precum și de obiectivele în conformitate cu care instituția își desfășoară activitățile.