Serviciul municipal este o activitate profesională desfășurată în mod continuu. Nu prevede o numire aleasă. Reglementarea normativă a activităților, cerințele pentru posturile municipale, caracteristicile statutului juridic al angajaților se realizează în conformitate cu Legea federală nr. 25, cu legile entităților componente ale Federației Ruse, precum și cu statutele Regiunii Moscova.
Principii generale
În Legea federală nr. 25, sunt stabilite dispozițiile de bază ale organizării serviciului municipal. Această activitate profesională se bazează pe următoarele principii:
- Supremitatea Constituției, legislația federală și regională asupra altor acte normative, instrucțiuni pentru punerea în aplicare de către angajați a atribuțiilor lor și asigurarea drepturilor lor.
- Prioritatea libertăților și a drepturilor omului și civile, efectul lor imediat.
- Independența autorităților teritoriale în competențele lor.
- Competența și profesionalismul angajaților municipali.
- Responsabilitatea angajaților pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor lor.
- Acces egal al cetățenilor la serviciu, în conformitate cu pregătirea și abilitățile lor profesionale.
- Unitatea cerințelor pentru activitățile din Federația Rusă, ținând cont de caracteristicile istorice, culturale și de altă natură ale teritoriului.
- Protecția socială și legală a lucrătorilor.
- Activitate nepartizană.
specificitate
Posturile de stat și municipale există în strânsă cooperare între ele. Această relație este asigurată de:
- Unitatea cerințelor cheie de calificare.
- Restricții generale și obligații în desfășurarea activităților.
- Unitatea cerințelor pentru formare profesională, recalificare, precum și formare avansată pentru angajați.
- Corelarea condițiilor de bază pentru calcularea salariilor și acordarea de garanții sociale, inclusiv pensii pentru familii în cazul pierderii unui câștigător.
Posturi guvernamentale municipale
Legislația indică caracteristicile cheie ale acestei categorii. În primul rând, trebuie menționat faptul că poziția municipală este prevăzută de statutul regiunii Moscova, în conformitate cu legislația regională. Ea implică definirea autorității pentru rezolvarea problemelor de importanță teritorială, responsabilitatea pentru implementarea lor. Poziția municipală se caracterizează printr-un termen de referință strict stabilit.
Punct important
În Federația Rusă nu este permisă discriminarea cetățenilor în accesul la serviciul municipal. Atunci când se iau în considerare candidații, nu contează sexul, rasa, religia, naționalitatea, statutul de proprietate, originea, locul de reședință și alte circumstanțe. Angajații municipali se supun prevederilor legislației muncii cu specificul definit în Legea federală nr. 25.
Caracteristicile unității
Lista posturilor municipale este determinată de acte de reglementare ale autorităților teritoriale. Este stabilit pe baza nevoilor unui anumit MO. Registrul general al posturilor municipale este aprobat prin legislația regională. Poate fi constituite posturi care să asigure direct punerea în aplicare a puterilor aleșilor. Aceste posturi de servicii municipale sunt înlocuite prin semnarea unui contract de muncă. Se încheie pentru mandatul persoanelor indicate.
numire
Un angajat municipal este o categorie de angajați care îndeplinesc sarcini pentru o recompensă în numerar care este plătită din fonduri bugetare. Procedura de desfășurare a activităților profesionale este stabilită în statutul Ministerului Apărării, în conformitate cu legile regionale și federale. Persoanele cu vârsta peste 18 ani pot fi numite pe posturile serviciului municipal.
Categorii de calificări
Legislația prevede procedura de certificare sau examinare pe care un angajat municipal trebuie să o treacă. Acest lucru este necesar pentru a-i atribui un grad de calificare. Indică conformitatea formării profesionale cu cerințele stabilite. Categoriile de calificare, regulile de atribuire a acestora, păstrarea la primirea sau transferul angajaților către alte posturi din autoritățile teritoriale sau structurile de stat, precum și la concediere, sunt stabilite de legislația regională în conformitate cu legea federală.
drepturile
O poziție municipală implică o serie de oportunități pentru un cetățean să o înlocuiască. În special, angajații au dreptul să:
- Pentru a asigura condițiile de organizare și tehnică adecvate pentru îndeplinirea sarcinilor lor.
- Familiarizarea cu documentele care le definesc autoritatea și responsabilitatea.
- Remunerarea forței de muncă și a altor plăți prevăzute de lege.
- Odihna asigurată de determinarea duratei normale a timpului de lucru, de asigurarea concediilor și a weekendurilor, de sărbătorile anuale (principal și suplimentar).
- Obținerea de materiale și informații necesare pentru a-și exercita autoritatea.
- Realizarea de sugestii care vizează îmbunătățirea activităților autorității teritoriale.
- Acces la autoritățile locale, la public și la alte organizații în modul prescris.
garanții
O poziție municipală permite unui cetățean:
- Primește pentru familiarizare documente despre personal înainte de a le include într-o problemă privată, atașează explicații scrise și alte documente la aceste materiale.
- Solicitați protecția datelor despre el.
- Pentru a trece la recalificare, a îmbunătăți abilitățile, a urca scara carierei.
- Fii membru al unui sindicat.
- Declarați necesitatea unui audit intern.
- Primește pensii de pensionare în modul prevăzut de legea federală.
- Protejați-vă drepturile și interesele legitime, inclusiv prin contactarea instanțelor.
- Primește asigurare medicală, protecție a vieții și sănătății, proprietăți.
taxe
Poziția municipală implică o anumită responsabilitate a cetățeanului. În special, este stabilit pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor sale. Acestea includ:
- Respectarea prevederilor constituționale, a legislației, a statutului Ministerului Apărării și a altor acte de reglementare, precum și asigurarea implementării acestora.
- Menținerea nivelului de calificare necesar pentru implementarea activităților lor profesionale.
- Respectați interesele și drepturile organizațiilor și ale cetățenilor în exercitarea competențelor lor.
- Își îndeplinesc corect îndatoririle.
- Respectați rutina autorității teritoriale.
- Nu dezvălui informații care constituie un secret protejat de legea federală și informații care au devenit cunoscute în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor lor.
- Raport privind achiziția unei alte cetățenii și renunțarea la cetățenia Federației Ruse.
- Relaționează cu atenție proprietatea municipală, inclusiv cea prevăzută pentru îndeplinirea atribuțiilor.
restricţii
Legea federală nr. 25 stabilește interdicții pentru un angajat municipal. Cetățeanul care deține un post într-o autoritate teritorială nu are dreptul:
- Desfășurați alte activități plătite, cu excepția celor creative, științifice și pedagogice.
- Pentru a fi deputat al Dumei de Stat, al organismului legislativ al regiunii și al regiunii Moscova și al altor structuri alese.
- Desfășurați activități antreprenoriale atât personal, cât și prin persoane încredințate acestuia.
- A fi membru al organului de conducere al unei societăți comerciale, cu excepția cazului în care legea prevede altfel sau dacă nu este instruită să participe la administrarea acestei organizații în competența sa.
- Să acționeze ca reprezentant sau avocat al terților în structura teritorială în care este angajat sau în care este controlat / direct subordonat.
Legislația nu permite, de asemenea, utilizarea în scopuri neoperaționale a mijloacelor de asistență materială, tehnică, informațională și financiară, a altor proprietăți, precum și a informațiilor care au devenit cunoscute ca făcând parte din îndeplinirea îndatoririlor lor.