Descrierea și tipurile de control municipal ale autorităților locale

La orice nivel de guvernare funcționează structuri executive. Munca lor este supravegheată de autoritățile competente. Să luăm în considerare în continuare tipurile existente de control municipal și de stat.

Informații generale

Autoritatea municipală este aleasă de populație. Acționează în numele cetățenilor și în interesul lor. În consecință, populația are dreptul să exercite controlul asupra activităților organismului său. Această oportunitate este realizată contactând autoritățile competente cu declarații, reclamații, scrisori. Verificarea directă a activităților este realizată de întregul sistem autoritățile de supraveghere. Ei lucrează atât la nivel federal, cât și la nivel regional și teritorial.

Nivel federal

Structurile executive de competență specială includ Ministerul Finanțelor, Trezoreria Federală, Serviciul Fiscal Federal, etc. Aceste organisme exercită controlul financiar al statului. Ministerul Finanțelor funcționează în conformitate cu regulamentul industriei aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 329. În conformitate cu acesta, Ministerul este îndreptățit să prezinte proiecte de legi federale și alte acte normative în baza cărora este necesară o decizie a guvernului cu privire la aspectele care intră în sfera de competență a Ministerului Finanțelor, serviciilor sale subordonate și indicatori de performanță proiectați și un proiect de plan de acțiune. Competența acestei structuri include monitorizarea execuției elementelor bugetare. Trezoreria Federală operează prin unități teritoriale. Atribuțiile sale includ contabilitatea execuției în numerar a bugetului federal, stabilirea regimurilor de cont și distribuirea veniturilor din impozitele primite în conformitate cu prevederile legii. Serviciul Fiscal Federal desfășoară activități în temeiul Regulamentului nr. 506. Serviciul fiscal își exercită autoritatea prin unități teritoriale. FTS exercită controlul:

• Peste respectarea legii privind taxele și impozitele.
• Precizia acumulării, actualitatea și completitudinea veniturilor stabilite prin Codul fiscal.
• Tranzacții valutare rezidenți și nerezidenți, care nu acționează ca burse și instituții de credit.
• Completitudinea contabilității profitului pentru antreprenori și organizații individuale etc.

FSFBN

Serviciul de Supraveghere Financiară și Bugetară își exercită autoritatea atât direct cât și prin intermediul organelor teritoriale. FSFBN supraveghează:

1. Pentru cheltuielile fondurilor bugetare federale și extrabugetare, activele materiale legate de proprietatea statului.
2. Respectarea legislației valutare de către toate entitățile, nerezidenții, inclusiv respectarea permiselor și a licențelor.
3. Activitățile organizațiilor care folosesc active materiale legate de proprietatea statului, care primesc asistență financiară din fonduri bugetare, împrumuturi, împrumuturi și investiții.

vamă

FCS este o structură federală autorizată care funcționează în conformitate cu legislația industriei. Serviciul vamal asigură controlul importului / exportului de mărfuri către / de pe teritoriul Federației Ruse. Puterile ei includ control valutar lupta împotriva contrabandei și a altor infracțiuni și încălcări administrative.

Serviciu de monitorizare

Acest organism executiv pune în aplicare măsuri împotriva legalizării veniturilor din infracțiuni, finanțarea terorismului.Competența serviciului include dezvoltarea politicii de stat, reglementarea legală și coordonarea activităților din zona specificată a altor instituții executive. Serviciul de monitorizare exercită autoritatea atât direct cât și prin unitățile sale teritoriale.

Controlul municipal: concept și tipuri

Legislația prevede dreptul structurilor competente de a desfășura activități care vizează identificarea, prevenirea și reprimarea încălcărilor actelor de reglementare. Pentru aceasta, sunt determinate diferite tipuri de verificări ale controlului municipal (preliminar, curent sau ulterior). Activitatea de supraveghere presupune monitorizarea sistematică a conformității cu cerințele obligatorii, analiza și predicția respectării cerințelor legislative de către cetățeni și organizații. Lista tipurilor de control municipal include:

1. Studierea documentației.
2. Inspecția structurilor, teritoriilor, spațiilor, echipamentelor, bunurilor și vehiculelor.
3. Prelevare de obiecte industriale, produse, mediu, cercetare, examinare.
4. Efectuarea de investigații care vizează identificarea cauzelor și consecințelor pagubelor cauzate de încălcarea cerințelor.

Clasificare generală

În primul rând, ar trebui să numim astfel de tipuri de control municipal ca intraeconomice și intradepartamentale. Aceasta din urmă este realizată de ministere și alte entități în raport cu instituțiile raportoare. Supravegherea la fermă este realizată de servicii speciale din cadrul aceleiași organizații. Există următoarele tipuri principale de control municipal în raionul municipal: mediu, buget, legal, precum și supravegherea executării lucrărilor. Cartele MO includ prevederi relevante privind formularele lor.

Supravegherea performanței

Tipurile de control municipal în sectorul serviciilor includ:

1. Sondaj de rezidenți.
2. Tratarea reclamațiilor
3. Compararea periodică a costurilor cu cele ale altor contractanți și servicii.

Punerea în aplicare a supravegherii este asigurată prin plasarea contactelor structurilor competente în locuri accesibile populației. În acest caz, calitatea slabă a serviciilor se va exprima printr-o creștere a reclamațiilor din partea cetățenilor. În același timp, este necesar ca apelurile să vină direct la autoritatea municipală de supraveghere și nu către întreprinderea care execută anumite lucrări. Acest lucru va asigura că contractanții sunt luate în considerare în mod corespunzător eficiența serviciilor publice. Gradul de satisfacție cu serviciile este determinat și de sondajele periodice efectuate la persoane. Metodele de control includ inspecții programate și neprogramate, verificări la fața locului. Aceasta examinează calitatea curățeniei și amenajării peisajului, reparația drumurilor, respectarea programului de rută al transportului public etc.

Supravegherea mediului

Legislația prevede diferite tipuri de control municipal în domeniul conservării naturii. Structurile teritoriale și funcționarii ar trebui să ajute populația, publicul și alte organizații non-profit în exercitarea drepturilor lor asupra mediului. Atunci când desfășoară activități economice și de altă natură, instituțiile autorizate ale puterii sunt obligate să ia măsurile adecvate pentru a preveni și elimina impactul negativ asupra sănătății cetățenilor și natura vibrațiilor, zgomotului, câmpurilor electromagnetice din zonele de agrement și a locuinței animalelor în cadrul așezărilor. Activitatea de supraveghere implică inspecții programate și neprogramate, prelevarea de probe și prelevarea de probe, efectuarea examinărilor. O importanță deosebită în exercitarea de către structurile competente a competențelor lor sunt recursurile cetățenilor. Fiecare reclamație sau declarație este verificată în modul prescris. În caz de încălcare, făptuitorii sunt trași la răspundere.

Tipuri de control financiar al statului (municipal)

Supravegherea bugetară este împărțită în proactive și obligatorii. Acesta din urmă este realizat de structuri precum diviziunile Serviciului Fiscal Federal, Trezoreria Federală, precum și Camera de Conturi. Supravegherea inițiativei se realizează prin decizie a entității de afaceri, dacă este necesar. Există următoarele tipuri de control financiar municipal: impozit, asigurare, valută etc.

Caracteristici ale activității

Distingeți tipurile de control municipal ale administrațiilor locale și structurilor reprezentative. Supravegherea se realizează în procesul de luare în considerare a proiectelor de buget, a mai multor probleme referitoare la execuția lor etc. Activitățile de control ale organelor legislative sunt realizate prin comisii speciale și comisii.

Cadrul legislativ

Toate tipurile de control municipal sunt orientate către o anumită zonă de activitate. Formele măsurilor de supraveghere, puterile structurilor competente sunt stabilite în legislația federală. În special, Legea federală nr. 131 include controlul pădurilor și al terenurilor printre probleme de importanță teritorială. Dreptul de a efectua măsuri de supraveghere este prevăzut și în alte acte normative. De exemplu, în ecranul LCD, art. 12, competențele sunt stabilite pentru a controla utilizarea și siguranța fondului de locuințe al MO, în Legea federală nr. 154 - pentru a respecta termenii acordurilor / contractelor cu asociațiile cazace cu privire la participarea lor la administrația teritorială etc.

Obiectele

Acestea sunt definite în legile federale și regionale, precum și în actele normative ale Regiunii Moscova. De exemplu, Legea federală nr. 171, care reglementează producția și cifra de afaceri de alcool etilic și băuturi alcoolice, stabilește că autoritățile locale, în competența lor, monitorizează respectarea cerințelor legislative din comerțul cu amănuntul al acestor mărfuri și calitatea acestora. Întrucât obiectul supravegherii este păstrarea drumurilor de importanță teritorială. Această poziție este consacrată de art. 13, partea 1 a Legii federale nr. 257. La nivel regional, pot fi aprobate reglementări care reglementează conținutul complexelor naturale deosebit de valoroase. În special, în temeiul art. 12 din Legea Oblastului Vologda, competența autorităților locale include controlul în organizarea și funcționarea ariilor protejate de importanță municipală.

concluzie

Controlul este un element integrant al activităților de management. Poate fi realizat în cadrul unor competențe federale separate delegate structurilor teritoriale relevante. Această formă de control este prevăzută în actele de reglementare ale anumitor entități constitutive ale Federației Ruse. Activitatea de supraveghere vă permite să identificați cauzarea unor acțiuni dăunătoare sau ilegale ale autorităților teritoriale, pentru a-i aduce pe cei responsabili în justiție în conformitate cu legea.