Organele afacerilor interne ale Federației Ruse: concept, sarcini, sistem. Regulamentul privind serviciul în organismele de afaceri interne

Organele afacerilor interne ale Federației Ruse aparțin filialei executive. Ele constituie o instituție holistică care implementează funcția de a proteja ordinea și de a asigura securitatea în țară. Să luăm în considerare mai detaliat ce constituie un sistem al organismelor de afaceri interne.

Sarcinile

Activitățile organismelor de afaceri interne se bazează pe principiile:

1. Respectarea și respectarea libertăților și a drepturilor omului și civile.
2. Publicitate.
3. Umanismul.
4. Statul de drept.
5. Responsabilitatea.

Regulamentul privind serviciul în organismele de afaceri interne formulează limitele autorității și definește, de asemenea, sarcinile cheie ale institutului. Acestea din urmă includ, în special:

1. Asigurarea protecției libertăților și drepturilor cetățenilor în cadrul competențelor lor.
2. Organizare în competența prevenirii, suprimării, depistării, investigării și divulgării infracțiunilor.
3. Asigurarea statului de drept în societate.
4. Prevenirea și suprimarea infracțiunilor administrative.
5. Implementarea controlului de stat al circulației armelor.
6. Organizarea protecției de stat a proprietăților și organizațiilor.
7. Siguranța rutieră.
8. Controlul securității private și al activităților de detectivi, precum și a securității private în țară.

Controlul criminalității

Reglementările privind serviciile în organele de afaceri interne determină domeniile cheie ale activității lor. Una dintre ele este lupta împotriva criminalității. În cadrul combaterii acuzațiilor ilegale, organismele de afaceri interne desfășoară:

1. anchetă, investigație preliminară pentru infracțiuni în competența lor.
2. Organizarea și desfășurarea directă a activității operaționale de investigare și activități medico-legale.
3. Detectarea, prevenirea, reprimarea, investigarea și dezvăluirea infracțiunilor legate de grave și mai ales grave săvârșite de comunitățile criminale, grupuri organizate care au un caracter interregional sau transnațional sau cauzează o rezonanță publică largă.
4. Oferirea protecției statului pentru martorii, victimele și alți participanți la procesele penale, judecătorii, anchetatorii, procurorii, oficialii agențiilor de reglementare și de aplicare a legii și alte entități protejate de lege.
5. Identificarea, suprimarea, prevenirea, investigarea și dezvăluirea, audituri și inspecții ale operațiunilor financiare și economice la întreprinderi, organizații și instituții, indiferent de forma lor de proprietate.
6. Adoptarea de măsuri destinate combaterii extremismului.

Munca administrativă

În cadrul organelor de afaceri interne ale filialei executive ruse, se iau măsuri care vizează:

1. Aplicarea legii în stat.
2. Procedura în cazurile legate de infracțiuni administrative incluse în competența ATS.
3. Securitatea pe autostrăzile țării, elaborarea și implementarea de măsuri pentru prevenirea accidentelor, reduce gravitatea consecințelor accidentelor, organizează și îndeplinește funcții speciale de supraveghere, control și licențiere în domeniul siguranței rutiere.

De asemenea, organismele de afaceri interne ale Federației Ruse desfășoară activități autorizate în domeniile care fac obiectul licențelor și controlează relațiile care decurg din acestea.

Alte funcții

Organele de afaceri interne ale Federației Ruse sunt implicate în asigurarea situației de urgență și a legii marțiale atunci când sunt introduse în țară sau în regiunile sale individuale. Structurile prevăd desfășurarea activităților în cadrul perioadei de război și a unui sistem de stat unificat pentru eliminarea și prevenirea situațiilor de urgență. ATS organizează și desfășoară antrenamente de mobilizare în sistemul Ministerului Afacerilor Interne, controlează și coordonează activitatea FMS în acest domeniu. Organele afacerilor interne asigură implementarea măsurilor de apărare civilă și contribuie la creșterea stabilității funcționării trupelor interne în timp de război și în caz de urgență în condiții de pace.

Structurile participă la apărarea teritorială, la acțiuni comune cu Forțele Armate și alte unități. Organele afacerilor interne organizează transporturi militare speciale în țară în interesul ATS și al Armatei, în conformitate cu acordurile interdepartamentale și decretele guvernamentale și în interesul autorităților executive relevante. Prin decizia președintelui, departamentele de poliție asigură participarea angajaților, soldaților trupelor interne și funcționarilor publici la măsuri de restabilire sau menținere a securității și păcii internaționale.

Sistemul de afaceri interne

Institutul federal care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și de reglementare normativă în domeniul afacerilor interne și migrației este Ministerul Afacerilor Interne. Construcția unui sistem de organe este determinată de diferite puteri care sunt învestite în structurile incluse în acesta. Include conexiuni orizontale și verticale. În ultimul caz, sistemul constă din:

1. Biroul central - la nivel federal.
2. Principalele departamente ale raioanelor, departamente de transport - la nivel de raion.
3. Birouri operaționale, centre cu destinație specială, unități de linie în transport aerian, apă, feroviar - la nivel interregional.
4. Ministere din republici, departamente (principalele) pentru alte subiecte - la nivel regional.
5. Departamente, departamente, subdiviziuni pentru orașe, regiuni, alte municipalități, la instalații sensibile și mai ales importante, la complexul Baikonur, transport aerian, feroviar, de apă - la nivel de district.

Conexiunile orizontale sunt următoarele:

1. Organele de afaceri interne, inclusiv poliția.
2. Trupele interne.
3. Unități și organizații formate pentru implementarea puterilor și sarcinilor atribuite Ministerului Afacerilor Interne.

Structura ATS

Agențiile de afaceri interne includ:

1. Aparatul central al Ministerului Afacerilor Interne, cu excepția comenzii principale a trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne.
2. Unitățile teritoriale.
3. Cercetări științifice, stațiuni sanatorii, organizații medico-sanitare, instituții de învățământ.
4. Birouri de logistică raionale.
5. Reprezentări străine.
6. Alte unități și organizații formate pentru implementarea puterilor și sarcinilor atribuite ATS.

În plus, fiecare dintre aceste instituții își construiește propriul sistem de organisme în conformitate cu un nivel sau altul (federal, teritorial, district etc.).

Consiliul de administrație al Ministerului Afacerilor Interne

Acest corp este considerat separat de celelalte. Consiliul de administrație al Ministerului Afacerilor Interne include:

1. Președinte - ministrul afacerilor interne.
2. Supleanți.
3. Șefii FMS.
4. Șef al districtului federal din Caucazia de Nord.
5. Persoanele care intră după poziție.
6. Alți ofițeri de poliție, personal militar al diviziunilor interne, funcționari publici federali, angajați ai Ministerului Afacerilor Interne.

Componența consiliului de administrație, cu excepția persoanelor incluse în post, este aprobată de președintele Rusiei.

administrare

Activitatea Ministerului Afacerilor Interne este condusă de șeful statului. Institutul este condus de un ministru. Numirea acestuia, precum și demiterea acestuia sunt îndeplinite de președinte, în conformitate cu propunerea premierului.Ministrul poartă responsabilitatea individuală pentru implementarea sarcinilor și puterilor care sunt atribuite Ministerului Afacerilor Interne, precum și pentru punerea în aplicare a politicii de stat în domeniul afacerilor interne. Funcționarul are deputați. Aceștia sunt numiți și demiși de președinte, de asemenea, în conformitate cu propunerea președintelui guvernului. Ministrul poate avea 8 deputați.

Serviciul în organele de afaceri interne ale Federației Ruse

Se desfășoară pe posturile de personal de comandă și personal obișnuit. Sunt stabilite de ministrul afacerilor interne. Serviciul în organele afacerilor interne se realizează și în funcții de conducere. Sunt aprobate de președinte. Procedura specială în conformitate cu care are loc serviciul este stabilită prin lege, documente de reglementare departamentale. Munca angajaților se bazează pe aceleași principii ca și funcționarea întregii structuri a Ministerului Afacerilor Interne. Pe lângă dispozițiile principale de mai sus, se pot distinge următoarele:

1. Prioritatea intereselor statului.
2. Îndeplinirea îndatoririlor în toată țara.
3. Comanda ATS.
4. Competență și profesionalism.
5. Neutralitatea politică.
6. Responsabilitatea pentru toate deciziile luate.
7. Securitate juridică și socială.
8. Recompensa corectă pentru muncă.
9. Promovare în funcție de rezultatele muncii și ținând cont de calificări și abilități.

Statutul juridic al postărilor

În conformitate cu aceasta, sunt formate cerințele obligatorii cheie pentru candidat. Din momentul ocupării poziției relevante, subiectul devine angajat ATS. Angajatul autorității VD este cetățean al țării, având libertățile, drepturile și obligațiile stabilite pentru toți prin Constituție și alte acte normative. Odată cu aceasta, din momentul completării unui post primește statutul corespunzător.

Aceasta asigură participarea sa în relațiile de serviciu public. Într-o anumită poziție, o persoană este învestită cu atribuții și drepturi speciale, pentru a căror executare este responsabilă. În exercitarea autorității sale, un ofițer ATS folosește oportunități legale în conformitate cu competența sa, în conformitate cu legea, jurământul și contractul. În îndeplinirea îndatoririlor sale, subiectul se află sub protecția statului conform Legii federale nr. 45. Nimeni, cu excepția funcționarilor și a persoanelor direct autorizate în acest sens, nu poate interveni în activitățile unui ofițer ATS.

taxe

În literatura juridică, se propune următoarea clasificare:

Atribuții oficiale. Acestea sunt ridicate la rangul de cerințe de reglementare și sunt consacrate de Legea Federală, documentele de reglementare ale președintelui și actele Ministerului Afacerilor Interne. Este vorba de îndatoririle oficiale care îl caracterizează pe ofițerul de poliție ca reprezentant al guvernului federal executiv. Printre ele trebuie menționate:

• Respectarea Constituției, a legii federale și a altor acte juridice.
• Executarea conștiincioasă a îndatoririlor.
• Asigurarea protecției și respectării intereselor și drepturilor legitime ale cetățenilor ș.a.

Responsabilitățile locului de muncă. Acestea sunt stabilite în instrucțiuni și regulamente. Aceste obligații includ, în special, respectarea condițiilor contractului și a jurământului, ordine și disciplină internă etc.

drepturile

Aceștia însoțesc activitățile de serviciu public ale angajatului, formează condițiile de protecție a acestuia în sferele sociale și juridice. Drepturile, în esență, au un caracter de securitate. Câțiva autori sugerează următoarea separare:

1. Drepturi care facilitează îndeplinirea directă a îndatoririlor. De exemplu, această categorie include posibilitatea de a se familiariza cu materialele și documentele care reglementează activitățile angajaților ATS, creșterea carierei, formare avansată, apartenență la sindicat etc.
2. Drepturile care însoțesc activitățile oficiale ale subiectului. Acestea, de exemplu, includ transportul și depozitarea armelor, uniformelor etc.

În plus, anumite restricții sunt stabilite pentru angajat.Acestea sunt chemate să asigure caracterul său moral și libertatea de acțiune pentru angajat în competența sa.