Înainte de intrarea în vigoare a noii legislații, punerea în funcțiune a șantierului a fost efectuată pe baza diferitelor reglementări în funcție de tipul de structură. Din ianuarie 1988, SNiP a început să funcționeze. Au stabilit ordinea în care s-a efectuat punerea în funcțiune a unei instalații industriale. Conform legislației anterioare, documentul care confirmă disponibilitatea construcției a fost actul Comisiei de stat. Astăzi a fost aprobată o altă comandă. Să analizăm în continuare modul în care instalația este pusă în funcțiune în prezent.
permis
Acest document astăzi înlocuiește actul comitetului de acceptare menționat mai sus. Autorizația de punere în funcțiune a instalației construite este emisă de organul executiv la nivel federal, subiect sau local. Acest document certifică:
- Finalizarea construcției, reconstrucția, revizuirea completă a structurii. Documentul de fundație este un permis de construire.
- Conformitatea construcției terminate în cadrul proiectului și planului de șantier.
Punerea în funcțiune a unei noi facilități: documente
Persoana care execută construcția trebuie să solicite organului executiv cu următoarele documente:
- Declarație.
- Documente legale pentru terenul unde s-au desfășurat lucrările.
- Permis de construire.
- Plan de complot.
- Actul de acceptare a structurii, dacă lucrările s-au desfășurat în baza unui contract.
- Un document care confirmă conformitatea clădirii cu cerințele stabilite prin reglementările tehnice. Această lucrare trebuie să fie semnată de dezvoltator.
- Un document care confirmă faptul că parametrii structurii corespund proiectului. Această lucrare este semnată de dezvoltator sau de client (dacă lucrările sunt efectuate în baza unui acord). Un astfel de document nu este furnizat în timpul construcției structurilor IZHS.
- Lucrări care confirmă conformitatea instalației cu condițiile tehnice semnate de reprezentanții organizațiilor care operează rețele de inginerie.
- Diagrama care arată locația structurii și utilitățile pe teritoriul alocat. Documentul trebuie să fie semnătura clientului sau dezvoltatorului.
- Încheierea Autorității de Supraveghere a Construcțiilor de Stat (dacă este asigurată supravegherea construcției) privind respectarea clădirii cu proiectul și cerințele reglementărilor tehnice, încheierea autorităților de control de stat în domeniul ecologiei (în cazurile stabilite de lege).
Acțiunile organismului autorizat
Înainte de a emite autorizația de punere în funcțiune a instalației, autoritatea trebuie să efectueze în termen de zece zile:
- Verificarea documentației prezentate (formatarea corectă, conformarea informațiilor cu realitatea).
- Inspecția structurii (această măsură nu este realizată dacă este asigurată supravegherea statului).
- Eliberarea autorizației de punere în funcțiune a instalației.
Cu toate acestea, organismul autorizat poate refuza satisfacerea cererii. În ce cazuri se întâmplă asta?
Motivele refuzului
Organismul autorizat nu poate elibera permisiunea de a pune în funcțiune instalația dacă se constată o discrepanță:
- Instalația de construcție de capital stabilită în cerințele autorizației de construire.
- Parametrii proiectului de construcție.
- Cerințele planului site-ului.
Solicitantul poate fi refuzat dacă, în termen de zece zile de la data primirii autorizației de construcție, nu a prezentat organismului autorizat:
- Informații despre numărul de etaje, înălțimea, suprafața clădirii planificate, rețele de inginerie.
- O copie a rezultatelor sondajelor geodezice.
- copii:
- schema de planificare a parcelei, întocmită în conformitate cu planul de dezvoltare urbană;
- liste de măsuri pentru protejarea naturii și asigurarea siguranței la foc;
- alte documente solicitate de autoritate.
Dacă refuzul a fost cauzat de neprezentarea niciunui document, atunci această încălcare poate fi corectată prin prezentarea lor.
impunere
Există o opinie că obținerea permisiunii indică faptul că lucrul cu structura este complet finalizat și este potrivit pentru utilizarea prevăzută. Dezvoltatorul, acționând ca un investitor, întocmește dreptul de proprietate, acceptă obiectul pentru contabilitate ca parte a activelor fixe. Înregistrarea nu poate fi efectuată fără permisiunea unei autorități autorizate. Contribuția la mijloacele fixe poate fi realizată atât înainte de înregistrarea dreptului de proprietate, cât și după această procedură. Cu toate acestea, mulți dezvoltatori sunt interesați de întrebare - este obligatoriu să includeți un obiect în sistemul de operare imediat după obținerea permisiunii de intrare?
Investitorul decide în mod independent dacă construcția este gata de utilizare în etapa la care este emis documentul. Cu toate acestea, oficialii se opun acestei poziții. Aceștia consideră că, prin urmare, investitorii întârzie momentul plății impozitului pe proprietăți. Cu toate acestea, în practică, disponibilitatea unui obiect de utilizare este determinată nu de obținerea permisiunii, ci de o decizie a conducerii întreprinderii pentru care a fost construit obiectul. Insistând asupra primului început de plată a impozitelor, în acest caz, funcționarii pot pierde într-un fel calitatea, câștigând fără îndoială în ceea ce privește rata de primire a deducerilor. În caz de pregătire insuficientă a construcției, dezvoltatorul va plăti o sumă incompletă în baza legii. O organizație în această situație poate face una dintre următoarele acțiuni:
- Recunoașteți construcția ca fiind potrivită pentru utilizarea în stadiul obținerii permisiunii de intrare. După aceea, efectuați deja lucrări de finisare a obiectului de operare.
- Finalizați decorațiunea înainte de a obține permisiunea și decideți dacă este adecvată structura.
Dacă întreprinderea recunoaște clădirea ca sistem de operare imediat la obținerea permisiunii de punere în funcțiune a instalației, valoarea acesteia la aceeași dată va fi considerată formată. Aceasta se realizează în baza alineatului 8 din PBU 6/01.
Punere în funcțiune: costuri
Costurile nu sunt incluse în estimările consolidate. Costurile de punere în funcțiune sunt compilate într-un document separat. Costul include:
- Pentru punerea în funcțiune și punerea în funcțiune a echipamentelor de către contractori.
- Pentru combustibil și resurse de energie și materiale necesare pentru verificarea și testarea completă a echipamentelor tehnice.
- Pentru întreținerea personalului tehnic și tehnic și a lucrătorilor implicați în punerea în funcțiune și punerea în funcțiune.
- Circumstanțe neprevăzute.
- Asistență tehnică a organizațiilor de cercetare și proiectare implicate în pregătirea documentelor bugetare, consultanță și expertiză în timpul punerii în funcțiune, transportul personalului și altele.
Circumstanță importantă
Permisiunea de înscriere acționează ca bază pentru înregistrarea structurii, modificând actele de contabilitate de stat. Conform definiției Curții Constituționale, documentația care confirmă disponibilitatea clădirii nu include dispoziții care reglementează înregistrarea drepturilor de proprietate. Lucrările au un caracter pur tehnic și stabilesc procesul de punere în funcțiune.
Moment controversat
De asemenea, este necesar să se acorde atenție perioadei în care, în loc de actul de acceptare a statului, au început să fie emise autorizații. Această circumstanță este foarte semnificativă, deoarece construcția multor facilități a fost realizată înainte de adoptarea noului Cod, acestea fiind gata după aceasta. Conform art.9 din Legea Federală care reglementează punerea în aplicare a Grupului de firme, Codul se aplică relațiilor referitoare la reconstrucție, construcție și proiectare care au apărut după aprobarea sa. Obiectele începute înainte de introducerea sa sunt supuse dispozițiilor privind obligațiile și drepturile apărute după adoptarea sa. Cu alte cuvinte, întrucât relațiile indicate pentru construcția clădirii au apărut înainte de introducerea GrC, iar finalizarea lucrărilor și necesitatea obținerii unei autorizații, după aceea, recepția și lansarea clădirii ar trebui realizate în conformitate cu cerințele articolului 55 din GrC.
Formular de permis
Planul este aprobat prin decret guvernamental. Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale stabilește procedura de întocmire a unui formular de autorizație. Documentul trebuie să conțină informații despre construcție, care sunt necesare pentru modificarea actelor de contabilitate de stat (pentru clădiri reconstruite și reparate) sau de înregistrare. Întrucât la eliberarea unui permis de către un organism autorizat, se efectuează o verificare a conformității în timpul construcției unei instalații de dezvoltare urbană și a altor reguli și reglementări, nu este necesară prezentarea altor documente, cu excepția celor incluse în lista de mai sus.